謝亞雄+郭建民
生活中,她是一個愛美的姑娘,一顰一笑,顯現出一份親切與從容;工作中,她對待事關老百姓合法權益的民生案件,總是傾情幫助,對違法犯罪,她又表現出一種正義與果敢
自2003年進入檢察機關工作后,卓俊濤先后在偵監(jiān)處、公訴處等多個崗位工作過,2012年2月任自貢市檢察院民事行政檢察處處長?!懊裥刑幹饕墓ぷ魅蝿站褪菍Ψㄔ旱拿袷隆⑿姓袥Q進行監(jiān)督,對有問題的案件提起抗訴;對法官在審判活動、執(zhí)行活動中的行為進行監(jiān)督,作為檢察官就理所當然的要捍衛(wèi)法律的尊嚴與公正?!弊靠龑Υぷ?,總有那么一股較真的勁。
榮譽
卓俊濤因工作出色,她先后多次立功和受獎,成為了自貢市首批示范公務員,市首批檢察業(yè)務專家。2007年獲全省檢察系統(tǒng)首屆“十佳偵查監(jiān)督檢察官”,2008年榮立個人二等功1次、三等功3次,獲嘉獎2次;被命名為“自貢市創(chuàng)先爭優(yōu)活動”共產黨員示范崗。2013年獲全省首屆“十佳青年檢察干警 ”。
堅定信念 立志做一名合格檢察官
卓俊濤自2003年通過招考進入檢察機關后,她意識到自己不是法律科班出身,要成為一名合格的檢察官,就必須加強自己的政治理論和檢察業(yè)務學習。為了讓自己從一個法律界的陌生人成為檢察工作的行家里手,她將自己的業(yè)余時間投入到了學習之上,自己掏錢2萬余元購買了數百本的法律書籍,充實提升了自己的法律修養(yǎng),經過2年的學習,卓俊濤不僅獲得了法律本科學歷,而且在獲得學歷的第一年、第一次參加全國司法考試就以全市檢察機關第一名的成績通過,2011年,她就被評為自貢市檢察機關首批檢察業(yè)務專家。她帶頭創(chuàng)新制定的“審查逮捕案件不捕說理機制”被省檢察院向全省推廣;“民事、行政裁判文書同步抄送制度”和“民事立案監(jiān)督制度”分別被省檢察院評為2011、2012年度創(chuàng)新機制。
恪盡職守 確保案件經得起考驗
在自己工作崗位上,卓俊濤極力提升自己的工作能力和工作經驗,努力使自己成為一名既合格又優(yōu)秀的檢察官。在富順縣檢察院工作不久,卓俊濤在院領導和同事的協助下,在全市率先建立了局域網以及網上舉報系統(tǒng);在被遴選到市檢察院偵查監(jiān)督處工作后,卓俊濤和同事們的協同作戰(zhàn),使偵查監(jiān)督工作跨入全省先進行列;被提拔為公訴處副處長后,她辦理案件的準確率是100%;2009年轉任偵查監(jiān)督處副處長,按照職務犯罪案件審查逮捕權上提規(guī)范,她主動承擔主要辦案任務,當年她的辦案數就占了全處一半以上。
2009年,卓俊濤受命辦理仁壽縣原縣委書記兼人大常委會主任張敏涉嫌受賄一案,該案辦理過程中,卓俊濤依法提前介入反貪部門的偵查工作,參與案件討論,著重從證據鎖鏈的嚴密性方面進行分析說理,從證據環(huán)節(jié)著手,提出完善相關證據的意見,在作出決定逮捕時,提出了補充偵查提綱被采納。同年5月,依法決定逮捕張敏,2011年,法院依法判其有期徒刑10年。
在此期間,卓俊濤還辦理了西藏農業(yè)銀行行長韓某某巨額受賄案,富順縣富世鎮(zhèn)原黨委書記汪某某等人貪污窩案等大要案。在辦理汪某某等人貪污窩案時,卓俊濤創(chuàng)建了同步介入、同步審查、同步引導、同步監(jiān)督、同步報告同級監(jiān)督工作模式,保障了嫌疑人權利,節(jié)約了司法成本?!拔逋健蓖壉O(jiān)督工作模式受到省檢察院高度肯定并轉發(fā)經驗材料。
對每一起案件,卓俊濤都要反復仔細地審閱案卷材料,從不放過蛛絲馬跡和任何一個疑點,并且善于從細微之處入手查微析疑,確保案件質量。她所辦理的何某某受賄案被最高人民檢察院評選為典型案例。
2011年3月,卓俊濤借調到最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳工作,受最高檢指派,卓俊濤奔赴江西上饒督辦“蘭氏家族”涉黑案。
2010年5月,全國“打黑辦”接到群眾舉報,反映上饒市橫峰縣以蘭某炎、蘭某寶、蘭某標為首的“蘭氏家族”涉嫌大量違法犯罪。在此期間,橫峰縣又發(fā)生“7.28持槍聚眾斗毆案”,按照時任公安部部長孟建柱等領導的指示,江西“打黑辦”組織省、市、縣公安局70余名干警成立專案組開展偵查,代號“101”。2011年7月,專案組查獲各類案件60起,其中刑事案件47起;相繼抓獲蘭某標、蘭某炎、蘭某寶等“組織領導層”在內的86名犯罪嫌疑人。在該案查處過程中,檢察機關先后對中儲糧集團橫峰縣糧食儲備庫主任王某祥,橫峰縣安監(jiān)局局長吳某、縣公安局黨委副書記吳某,縣檢察院公訴科長徐某榮等6名涉案國家工作人員立案偵查。
2011年7月,卓俊濤受偵查監(jiān)督廳廳長萬春指派,與反貪總局魯曉剛、瀆檢廳曹文智參加由全國“打黑辦”副主任、公安部刑偵局副局長廖進榮帶隊的督導組,與中紀委、公安部有關同志,奔赴江西上饒對案件進行督辦指導。在江西上饒期間,督導組專題研究了打擊“保護傘”工作,卓俊濤提出了檢察機關將全力配合專案組查辦“保護傘”,要加強與全國“打黑辦”、中紀委和江西省“打黑辦”的聯系和協調,確保形成打擊合力;要嚴格依法辦案,及時介入偵查,對偵查取證同步跟進,積極引導偵查人員圍繞指控犯罪的要求開展偵查取證活動,確保案件質量;要貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,確保辦案質量和效果的統(tǒng)一,受到督導組的充分肯定。卓俊濤撰寫的《關于赴江西上饒督辦“蘭氏家族”涉黑案的情況報告》受到最高檢察院副檢察長朱孝清的批示肯定。
忠誠為民 民行檢察與民同行
2012年卓俊濤任民行處處長后,她提出開展“民行檢察與民同行”活動,堅持“三同三行三結合”,打造“民生檢察”。卓俊濤成功抗訴并改判的熊某某申訴案,維護了兩名古稀老人合法權益,判決下來后,兩名老人專程來到自貢市檢察院送錦旗,激動的老人未曾開口已是老淚縱橫。
在自貢做美容顧問的陳修君給記者說了這么一件事:她父親是一名農民工,4年前,在幫人檢修房屋時發(fā)生事故,導致老人盆骨、頭骨等多處受傷,并造成外傷性癲癇病。老人向自流井區(qū)法院起訴,但是判決結果是沒有得到一點賠償,自己還貼進去幾萬塊錢醫(yī)療費?!霸谏显V都沒有錢的時候,有人跟我說找檢察院試試,對我們農民來說,這無疑是打了一針強心劑。我找到了卓俊濤處長,哭著講訴了我們的遭遇,我感覺到卓檢察官是真正在幫我們這些受害者?!彼f。
卓俊濤在了解案情后,通過大量的調解,取證,走訪,經多次調解無效后,民行處就該案向自貢市中院提起抗訴,中院受理后,發(fā)回重審?!拔覀兊玫搅?萬余元的賠償。卓處長給人的感覺就是很有親和力,她讓我們認識了法律的尊嚴,做人的尊嚴,在為普通老百姓做事。父親雖然身體還沒恢復,但他執(zhí)意要到檢察院去,他要當面對卓處長說謝謝!”陳修君說。
在認真辦理案件之外,卓俊濤建立了民事行政檢察辦案一體化系列規(guī)范化工作制度,提請省院抗訴案件9件,省院采納8件,采納率達88.9%,1件案件榮獲全國首屆“民事行政檢察優(yōu)秀案件”,兩個辦案組榮立三等功,一個辦案組獲嘉獎;建立起以“行業(yè)配合、部門協作、引導申訴、信息交換”為內容的社會矛盾化解合力機制,與轄區(qū)8個律師事務所和法律服務所設立了民行檢察聯絡站,全面采取便民措施,暢通申訴渠道,依托“辦理群體性案件工作機制”,“三針對一回訪”工作制度,將眾多復雜矛盾糾紛有效化解在了基層,先后妥善處理了富順縣30余名下崗職工和退休職工申訴案,維護了“兩會”期間社會的和諧穩(wěn)定;成功化解了92歲老人與子女長達數年的矛盾糾紛,促成三個子女依法履行贍養(yǎng)義務;通過耐心細致釋法說理工作,促成自貢彩燈承攬合同糾紛申訴雙方決定在蛇年春節(jié)再次合作,讓自貢彩燈在貴陽城里繼續(xù)閃耀。該活動因工作業(yè)績突出,得到市委政法委和省檢察院高度肯定。endprint