淺談高速公路緊急救援系統(tǒng)的重要性

文 李梁偉

淺談高速公路緊急救援系統(tǒng)的重要性

文 李梁偉

交通事故是高速公路發(fā)生擁擠的主要原因，而且已經(jīng)證實(shí)，通過(guò)盡早發(fā)現(xiàn)和排除高速公路上的事故可以大大減少交通延誤。交通事故中的人員傷亡率已成為衡量交通管理水準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。高速公路緊急救援系統(tǒng)就是針對(duì)高速公路的特點(diǎn)、事故特征而建立的，以期及時(shí)、準(zhǔn)確地檢測(cè)事故，迅速、及時(shí)、適當(dāng)?shù)嘏懦鹿?，最大限度地減少人員的傷害，降低事故死亡率。保障高速公路安全、暢通、高效運(yùn)行。

一、高速公路緊急救援

（一）緊急救援系統(tǒng)的任務(wù)

1 及時(shí)獲取交通事故的信息，協(xié)調(diào)有關(guān)各方面迅速采取緊急救援行動(dòng)。

2 交通事故發(fā)生后，提供緊急服務(wù)，包括消防、救護(hù)、環(huán)保、車輛牽引起吊，破拆救援，供應(yīng)燃油等，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故處理，盡快搶救被困傷員，是減少死亡率的關(guān)鍵，救援的重點(diǎn)應(yīng)該放在人員的搶救上。

3 車輛發(fā)生故障時(shí)，提供維修服務(wù)，幫助陷入困境的汽車駕駛員擺脫困難。

4 對(duì)控制下的匝道可立即改變控制方法，例如關(guān)閉入口匝道等。

5 在交通事故可能影響的范圍內(nèi)，為行車的駕駛員和乘客提供情報(bào)服務(wù)等。

（二）緊急救援系統(tǒng)監(jiān)視方法

交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)工作狀況的監(jiān)測(cè)統(tǒng)稱為監(jiān)視。利用監(jiān)視方法獲得的情報(bào)一般用于以下目的：

1選擇適應(yīng)于交通狀況的控制方法。

2評(píng)價(jià)控制的效率。

3檢測(cè)事故。

4確定控制系統(tǒng)中各組成部分的狀態(tài)。

（三）事故排除與路障清理

排除高速公路上的交通事故，需要一支有許多機(jī)構(gòu)配合默契的管理隊(duì)伍，即包括高速公路管理局和公路經(jīng)營(yíng)者、交通警察、醫(yī)療、消防、環(huán)衛(wèi)、救援組織等有關(guān)各個(gè)方面?？刂浦行母鶕?jù)事態(tài)監(jiān)視信息，利用各種通訊設(shè)備安排必要的排除事故的措施。排除事故一般需要采取下述一項(xiàng)或幾項(xiàng)措施：

1 提供諸如警察、消防和救護(hù)車一類的緊急服務(wù)

2 維修和牽引

3 改變控制方法

4 提供司機(jī)情報(bào)

一旦檢測(cè)到事故，則排除事故的快慢以及減少事故對(duì)交通流影響的程度就取決于有效地協(xié)調(diào)各種合適的措施。為了避免誤會(huì)并減少排除事故的延誤，必須提供有用的實(shí)時(shí)情報(bào)。這些情報(bào)應(yīng)能詳細(xì)地描述事故的性質(zhì)和程度。通訊方面，還要有系統(tǒng)的步驟和方法，利用這種通訊可以確定事故產(chǎn)生的問(wèn)題并為解決這些問(wèn)題選擇和綜合各種適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?。?dāng)然，負(fù)責(zé)提供必要措施的各個(gè)部門的協(xié)同努力，是任何排除事故方案能獲得成功的基本條件。

高速公路控制出入后，一旦發(fā)生事故，受傷者的急救不可能與一般公路那樣可以出入公路，必須采取特殊的方式?，F(xiàn)在世界上通行的緊急救援系統(tǒng)有如下三種：

第一種，以意大利太陽(yáng)道高速公路為代表在服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)都設(shè)有急救站，高速公路兩側(cè)與緊急電話一樣設(shè)有緊急通報(bào)裝置。第二種，以日本道路公團(tuán)為代表，在管理中心設(shè)立急救車，消防車晝夜待命，道路部門自行處理。第三種，其余大部分國(guó)家如美、法、德等國(guó)在管理中心設(shè)置急救中心，接到緊急電話的事故報(bào)告后，立即向最近的急救站發(fā)出指令出動(dòng)救護(hù)車，或派直升飛機(jī)搶救。救護(hù)車通過(guò)無(wú)線電話與急救站、醫(yī)院取得聯(lián)系。具體的組織形式，應(yīng)因地制宜。

二、國(guó)外高速公路救援救助措施

（一）美國(guó)芝加哥地區(qū)緊急交通巡邏車系統(tǒng)

伊利諾斯運(yùn)輸部署（IDOT）通信中心作巡邏的協(xié)調(diào)單位，它處理全部發(fā)來(lái)的事故報(bào)告，通過(guò)各個(gè)巡邏車的無(wú)線電頻道，指揮最近的巡邏組去出事地點(diǎn)。通訊中心與芝加哥市警察局、消防部、交通工程中心、伊利諾收費(fèi)道路委員會(huì)保持無(wú)線電直通電話聯(lián)系。巡邏車管理交通事故，其已成為對(duì)付高速公路上交通事故的一種國(guó)際方式。巡邏車的主要任務(wù)是清除事故車輛、損壞物及碎片，保持車道暢通。

（二）美國(guó)洛杉磯地區(qū)高速公路監(jiān)視和控制工程（LAAFSCP）

該系統(tǒng)是較完善的系統(tǒng)。它的特點(diǎn)是一個(gè)多種項(xiàng)目的事故管理隊(duì)伍，包括道路巡邏（即警察）、維護(hù)和交通工程，控制中心配有3個(gè)人，利用接收的事故檢測(cè)情報(bào)及各種通信設(shè)備安排必要的排除事故的措施。當(dāng)通過(guò)電子監(jiān)視系統(tǒng)檢測(cè)到一個(gè)事故時(shí)，就派出配有閉路電視攝像機(jī)的巡邏直升飛機(jī)和牽引車到出事地點(diǎn)去檢查發(fā)生的事故，在確定發(fā)生了事故之后，控制中心的人員就可以根據(jù)電子監(jiān)視數(shù)據(jù)和直升飛機(jī)閉路電視的圖像決定事故的性質(zhì)和范圍。然后通過(guò)鑒別各種要求，控制中心人員就可以采取必要的措施。如：

1 為各種事故派警察、消防車及救護(hù)車

2 為破壞的道路和損壞的公路設(shè)施提供維修設(shè)備

3 為損壞的和不能開動(dòng)的車輛提供牽引車輛

4 通過(guò)可變情報(bào)標(biāo)志和商用無(wú)線電廣播向駕駛員提供交通情報(bào)

5 改變事故地點(diǎn)上游入口匝道的調(diào)節(jié)率

（三）交通控制中心協(xié)調(diào)處理事故系統(tǒng)

該系統(tǒng)利用各種監(jiān)視技術(shù)的組合檢測(cè)事故。這些技術(shù)包括：

1 電子監(jiān)視

2 閉路電視

3 緊急電話

4 巡邏車

由中心控制室操作員檢查這些監(jiān)視情報(bào)。當(dāng)檢測(cè)到事故時(shí)，操作員根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)判斷事故的情況，并決定適當(dāng)?shù)拇胧?。這些措施有：

1 指派緊急服務(wù)

2 通過(guò)可變情報(bào)標(biāo)志，商業(yè)無(wú)線電廣播以及事先為電話請(qǐng)求系統(tǒng)錄制的信息為駕駛員提供情報(bào)

3 改變控制方法

（四）建立適合我國(guó)情況的高速公路緊急救援系統(tǒng)

目前，我國(guó)尚未形成高速公路緊急救援系統(tǒng)，特別是高速公路遠(yuǎn)離城市，更增加了利用城市醫(yī)療、急救、消防和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)救援的難度。因此，應(yīng)研究適合于我國(guó)國(guó)情的高速公路緊急救援系統(tǒng)。我國(guó)高速公路緊急救援體制應(yīng)以法律的方式予以確定，在強(qiáng)調(diào)一體化管理制度的原則下，盡可能發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)和能力，達(dá)到步調(diào)一致，行動(dòng)迅速?gòu)亩Ｕ暇o急救援系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。擁有許多機(jī)構(gòu)默契配合的管理隊(duì)伍，其中包括高速公路管理局、公路經(jīng)營(yíng)者、交通警察、醫(yī)療、消防、救援組織、保險(xiǎn)公司理賠和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。體制一經(jīng)確定，高速公路監(jiān)控中心可以依現(xiàn)有的消防、醫(yī)療急救等部門為基礎(chǔ)，形成全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的緊急救援實(shí)體，配備訓(xùn)練有素的救援人員和必要的設(shè)備、車輛等，并制定出總體的具體救援和組織實(shí)施方案。緊急救援系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)努力是圓滿處理各種事故的基本條件。在監(jiān)控中心，控制決策者與交警緊密配合，協(xié)調(diào)工作，獲得事故信息后，雙方立即互通情報(bào)，統(tǒng)一指揮，緊急救援隊(duì)伍，按指令迅速抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)針對(duì)有關(guān)信息反饋給監(jiān)控中心，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行必要的交通管制。監(jiān)控中心根據(jù)反饋信息立即改變管理方案并向有關(guān)駕駛員提供有關(guān)交通事故的情報(bào)，事故勘察處理完畢后，迅速解除緊急狀況下的交通管制，恢復(fù)正常交通。采用此種救援體制，使有關(guān)各方職責(zé)分明，管理統(tǒng)一，能滿足我國(guó)當(dāng)前高速公路管理的需要。