周金泉 何文晉
游艇產(chǎn)業(yè)鏈涉及游艇研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流運輸、銷售與服務(wù)、碼頭建設(shè)與管理、俱樂部經(jīng)營管理、游艇保險、駕駛培訓(xùn)等諸多方面。得力于游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境和區(qū)域優(yōu)勢支撐,海南國際旅游島的建設(shè)進程也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇,游艇產(chǎn)業(yè)既可以借此加速發(fā)展,同時也會與旅游、房地產(chǎn)、酒店餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互促進發(fā)展,加快國際旅游島的建設(shè)和提升海南國際旅游島的品牌形象。
海南主要的游艇制造企業(yè)包括位于海口的金澳游艇、詹尼游艇、科達雅、哈飛游艇,位于儋州的黑豹游艇、海航游艇(在建),以及位于三亞的泛興游艇等公司。海南游艇制造業(yè)有以下幾個特點:一是游艇設(shè)計還是空白的,現(xiàn)有的制造企業(yè)在游艇設(shè)計方面主要還是依賴國外的游艇公司來完成,制造環(huán)節(jié)的作用更多的就是一種組裝功能。二是海南游艇制造業(yè)的興起基本上是2009-2012年間,規(guī)模上跟國內(nèi)同行比較也存在很大差距。三是中高端的豪華游艇生產(chǎn)都是合資企業(yè),是基于國際旅游島的建設(shè)能提升游艇市場消費的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移行為。四是在產(chǎn)品方面也主要集中在小型帆船、釣魚艇、公用艇、快艇等低技術(shù)含量、低品牌價值的大眾型產(chǎn)品,價格區(qū)間從10多萬元到1000萬元不等,主要產(chǎn)品價格區(qū)間在20~80萬之間。目前,海南游艇制造業(yè)屬于剛起步的階段,生產(chǎn)規(guī)模每年約1億元,占全國范圍不足2%,有很大提升空間。
1.游艇碼頭建設(shè)現(xiàn)狀
目前,海南建成投入使用的大型專業(yè)游艇碼頭有4個,擁有游艇泊位數(shù)約400個,包括三亞鴻洲游艇碼頭72個泊位、海口美源灣碼頭第一期110個泊位、海口新埠島游艇碼頭150個泊位、三亞亞龍灣游艇碼頭一期約50個泊位。另外,瓊海市在萬泉河口周邊和博鰲的東嶼島為每年一度的博鰲亞洲論壇召開而建設(shè)了少量的游艇專用碼頭。還有海口、三亞等區(qū)域內(nèi)沿海的房地產(chǎn)項目和旅游項目配備了小型的游艇服務(wù)會所,通過購買或租賃來配備豪華游艇以供業(yè)主和游客休閑消費。對于房地產(chǎn)項目配套的游艇碼頭,必須要購置房產(chǎn)才能享有,有很大局限性。
2.游艇俱樂部經(jīng)營情況
目前在海南登記注冊有300余家的游艇相關(guān)企業(yè),其中就有近40家屬于游艇俱樂部和游艇會經(jīng)營內(nèi)容的注冊,為游艇消費提供游艇銷售、租賃活動、停泊、展示、保養(yǎng)維修、船檢證書辦理、駕駛培訓(xùn)、船舶保險、游艇活動和商務(wù)接待等多項服務(wù)項目。游艇俱樂部最核心的服務(wù)功能還是游艇的停泊與托管,從這個意義上來說,海南目前只有三亞鴻洲游艇會、??诿涝礊秤瓮?、??谛虏簫u際游艇會為數(shù)不多的幾家俱樂部有此功能,其余的則多是以游艇租賃及其衍生服務(wù)為核心業(yè)務(wù)。
3.游艇駕駛培訓(xùn)與相關(guān)的金融保險服務(wù)
海南游艇駕駛培訓(xùn),近年來呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢,依據(jù)海南海事局的數(shù)據(jù),在2008年頒布了海南省游艇駕駛員考試與發(fā)證規(guī)則,在當(dāng)年共發(fā)出證書23本,到2009年增加到65本,而在2010年,有203人取得游艇駕駛證書,比前兩年總數(shù)之和的兩倍還多,這充分反映海南游艇產(chǎn)業(yè)近兩年進入了發(fā)展熱潮。目前,海南省的游艇駕駛培訓(xùn),是由海南哈飛游艇有限公司進行理論和實操培訓(xùn),海南海員技術(shù)服務(wù)中心進行認證考試,海南海事局頒發(fā)證書的這樣一個流程。
海南的游艇保險方面,目前只有太平洋保險公司能提供相應(yīng)的專業(yè)服務(wù),而在游艇制造業(yè)尚沒有明確的地方性的融資、稅收等支持政策出臺。對于游艇消費,在支付方式、分期按揭等方面也有少量游艇銷售企業(yè)連同當(dāng)?shù)氐慕鹑阢y行作了大膽的嘗試,但復(fù)雜的手續(xù)、苛刻的條件以及高昂的利息仍很大程度限制了游艇消費者在貸款申請上的積極性。
1.主要游艇銷售公司及其經(jīng)銷品牌
2002年到2012年,海南游艇銷售公司由原來的三十幾家發(fā)展到300家,增長了近10倍,有力促進了海南游艇市場消費發(fā)展。銷售產(chǎn)品主要針對18英尺以上的游艇為主而較少考慮眾多的小釣魚艇、公用交通快艇等。結(jié)合海南省幾家運營的制造企業(yè)的約1億元的營業(yè)額,加上約2億元的銷售額,目前海南游艇產(chǎn)業(yè)每年的市場規(guī)模超過3億元,在整個中國范圍內(nèi)的占比約6%。依據(jù)2012年海南進口游艇數(shù)量高達433%的增幅來看,后續(xù)海南游艇業(yè)市場規(guī)模也將呈現(xiàn)倍數(shù)增長。
2.游艇品牌和船型
海南游艇市場上,國內(nèi)品牌比較少,只有太陽鳥、杰騰、紅雙喜等國內(nèi)品牌的少量游艇,而中大型豪華游艇市場方面,是國際品牌占據(jù)絕對主導(dǎo)優(yōu)勢。從海南幾個主要游艇碼頭停泊的游艇來看,中大型豪華游艇的船型基本上以飛橋型和運動型為主,船身長度以20~65英尺(約6~20米)為主,也有少量達到80英尺以上的超豪華游艇和公務(wù)艇。從數(shù)量上看,20英尺以下的小型運動快艇、釣魚艇等仍是絕大部分,占比約有70%以上。
3.海南的游艇展會與銷售
2007年開始創(chuàng)辦每年一度三亞國際游艇展會,此后,2010年開始,海南游艇展會升級,2010年12月在??跒趁涝磭H游艇碼頭舉辦了首屆海南國際游艇展,展會總參觀人流達到8萬多人次,國內(nèi)外的專業(yè)觀眾有3500多人,此次展會成交38艘游艇,成交金額有1.6億元,另有意向成交超過100艘,意向成交額預(yù)計超5億元。2010年4月開辦的首屆“海天盛筵”奢侈品展會,展出內(nèi)容主要包括游艇、公務(wù)機、房產(chǎn)及多種高端生活品牌的展示,在亞太區(qū)域都形成了良好的影響。2012年4月第三屆“海天盛筵”展會在海南三亞舉行,本次展會共計售出20余艘游艇,現(xiàn)場交易額超過2億元。全球排名前五名的游艇集團都來參展,近兩百艘高級豪華游艇展出。近年來海南已經(jīng)成功打造了本地區(qū)域的并具國際影響力的專業(yè)展會平臺,極大加速了游艇產(chǎn)業(yè)在海南區(qū)域的起飛,這對于海南游艇產(chǎn)業(yè)市場的檔次以及城市形象都是一種很好的提升。
4.海南游艇市場需求情況
個人消費者多是一些私營企業(yè)主和外企高管人員及國內(nèi)富裕家族人群等,一般購買的游艇以中小型飛橋型運動艇為主,價格在20~800萬元之間。公司類消費者,主要是一些大型集團公司,其需求可依據(jù)購買游艇的用途分成兩大類:第一類是用于公司品牌形象展示、商務(wù)接待、會務(wù)活動等;第二類是用于公司相關(guān)的旅游休閑和房地產(chǎn)項目的配套設(shè)施,作為提升檔次和增加附加值的一種方式。從目前海南登記的游艇擁有量情況來看,企業(yè)類型需求占絕對主導(dǎo),登記備案的100多艘游艇中,只有幾艘是登記在個人名下的,其余皆是登記為企業(yè)所有。這說明,在國外作為私人消費為主的游艇消費,在海南仍未有效開啟私人消費這個市場。
國務(wù)院于2009年12月1日發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,支持鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展郵輪游艇旅游經(jīng)濟,把郵輪游艇等旅游設(shè)備制造業(yè)納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄;《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》明確提出要適當(dāng)?shù)財U大開放水域,創(chuàng)造條件發(fā)展郵輪和游艇旅游經(jīng)濟,并要研究逐步完善游艇管理的專項辦法,做好經(jīng)批準的境外游艇停泊海南的相關(guān)服務(wù)工作等內(nèi)容。2010年《海南游艇管理試行辦法》正式施行,成為國內(nèi)第一部專門規(guī)范游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性管理規(guī)章,使境內(nèi)外非經(jīng)營性活動的游艇出入境手續(xù)簡化,通關(guān)更快捷。
1.政策環(huán)境。海南在2010年出臺國內(nèi)第一部專門規(guī)范游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性管理規(guī)章《海南游艇管理試行辦法》,中國船級社海南分社也已于2010年底開始接受各類游艇的檢驗申請和認證,海關(guān)總署公布的《中華人民共和國海關(guān)總署對海南省進出境游艇及其所載貨物監(jiān)管暫行辦法》于2011年4月15日起正式實施,該辦法是海關(guān)總署根據(jù)國家賦予海南國際旅游島建設(shè)中對游艇管理要“先行先試”和“研究完善”的政策,專門為海南國際旅游島的游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定的。2012年海南新設(shè)立包含了西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域的三沙市,未來也將成為海南游艇產(chǎn)業(yè)的新市場。
2.技術(shù)環(huán)境分析。海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于剛剛起步,在生產(chǎn)制造方面仍是從國內(nèi)外運輸原材料和配件到海南進行組裝式生產(chǎn),尚未形成制造創(chuàng)新機制與功能。與游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)涉及到海洋航道勘測建設(shè)能力與海洋勘測技術(shù)能力、船舶修理技術(shù)與能力、氣象預(yù)測技術(shù)與防災(zāi)能力以及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測能力等四個方面。(1)海洋航道勘測建設(shè)能力與海洋勘測技術(shù)能力。海南環(huán)島游艇旅游的航道勘測與建設(shè)工作目前處于開始階段,只有將航道建設(shè)完善起來,環(huán)島的游艇旅游與水上休閑活動才會活躍并形成全島范圍內(nèi)集群消費效應(yīng),必將刺激相關(guān)的消費市場快速形成和壯大。(2)船舶修理技術(shù)與能力。目前,在海南總計約有40家專業(yè)的船舶整機和零配件的維修服務(wù),主要分布在??凇⑷齺?、文昌、臨高、儋州洋浦等城市的港口區(qū)域。(3)氣象預(yù)測技術(shù)與防災(zāi)能力。海南省政府與中國氣象局簽合作協(xié)議,雙方將就中國南海氣象預(yù)警工程建設(shè)、構(gòu)建海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)、推進海南旅游氣象服務(wù)保障體系建設(shè)、推進一流氣象臺站建設(shè)、推進海南應(yīng)對氣候變化和開發(fā)利用氣候資源工作等五個方面進行合作,進一步增強海南省應(yīng)對氣候變化和氣象保障的能力。(4)水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測能力。國外的研究表明,游艇活動對海岸沿線的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境會有不同程度的破壞,海南作為全國的生態(tài)省和國際旅游島,對環(huán)境的保護和重視是國內(nèi)少有的,對于引進工業(yè)項目也加強了進入門檻和監(jiān)管力度。目前,海南全省地表水環(huán)境監(jiān)測覆蓋河段達到90%,重點工業(yè)區(qū)域的海域水質(zhì)也保持總體良好。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面。海南國際旅游島已經(jīng)形成比較好的游艇消費環(huán)境,加上自然環(huán)境、旅游經(jīng)濟高度發(fā)展和游艇產(chǎn)業(yè)政策支持等條件,都將為海南游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的自然環(huán)境、社會環(huán)境和政治環(huán)境,促進海南游艇消費經(jīng)濟的快速形成并向規(guī)?;l(fā)展。盡管真正起步時間才短短幾年,海南游艇產(chǎn)業(yè)作為海南國際旅游島旅游經(jīng)濟的重要組成部分,其良好的經(jīng)濟帶動效應(yīng)正日益顯現(xiàn),相應(yīng)的配套設(shè)施和服務(wù)業(yè)日益完善,在航道建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)碼頭建設(shè)規(guī)劃、游艇產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會、俱樂部經(jīng)營內(nèi)容與規(guī)模、離島免稅、成熟的旅游配套服務(wù)等,都為海南國際旅游島的游艇產(chǎn)業(yè)消費市場的壯大提供了良好條件。
產(chǎn)業(yè)劣勢方面。首先是產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,缺乏統(tǒng)一的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,尚未形成區(qū)域集聚效應(yīng)。其次是企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏設(shè)計研發(fā)能力和自主品牌。再次是從業(yè)人員的數(shù)量和專業(yè)素養(yǎng)亟需提升。海南游艇產(chǎn)業(yè)相關(guān)的從業(yè)人數(shù)約有5000-8000人,規(guī)模很小,多是由生產(chǎn)型企業(yè)、旅游型企業(yè)人員轉(zhuǎn)移的,其中專業(yè)的游艇業(yè)技術(shù)和管理人員則是屈指可數(shù)。最后是過度依賴國際旅游島的建設(shè)和當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟拉動。海南總體經(jīng)濟實力不強,經(jīng)濟水平仍屬于欠發(fā)達地區(qū),盡管旅游經(jīng)濟在總體經(jīng)濟中的占比很高,但游艇旅游起點偏低。而因為海南當(dāng)?shù)氐南M能力與水平不高,島內(nèi)居民的游艇消費能力很低,海南國際旅游島的旅游經(jīng)濟發(fā)展主要依賴島外和國外的消費群。
綜合上述的海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析,對于海南發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的競爭力,可以得出以下兩個結(jié)論:第一、海南的游艇工業(yè)剛剛起步,在游艇設(shè)計和制造上暫時缺乏競爭力,同時也因為產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小和產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善,沒有形成集群效應(yīng)。第二、海南的游艇消費,基于良好的政治和社會環(huán)境,以及全國最佳的游艇消費所需的自然環(huán)境條件和成熟的旅游服務(wù)能力,將能很快形成國內(nèi)最大的游艇消費市場之一。
1.產(chǎn)業(yè)定位方面。海南在游艇設(shè)計和制造方面沒有優(yōu)勢,但在政策法規(guī)和市場消費環(huán)境上來說,是比國內(nèi)其他省市更有競爭力和吸引力的。基于此,海南游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,可以先發(fā)展成為整個中國游艇產(chǎn)業(yè)鏈的重要消費市場,在5-10年內(nèi)的發(fā)展目標就是成為中國最大的游艇消費區(qū)域之一,在實現(xiàn)這個發(fā)展目標之后,再以此帶動配套產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的有機的綜合發(fā)展。當(dāng)海南的游艇消費達到國際一流水平時,更能夠因為貼近消費市場,可以吸引國際游艇公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)機構(gòu),提升海南整個游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。海南游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分成三個階段來考慮:2010年到2020年是海南游艇產(chǎn)業(yè)的第一階段,發(fā)展重點為借助國際旅游島建設(shè)的相關(guān)政策與資源進行游艇消費市場的培育和配套建設(shè);2020至2030年為第二個階段,發(fā)展重點為游艇消費市場成長以及游艇制造業(yè)形成一定的制造規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),尤其是核心的游艇設(shè)計得到初步發(fā)展;2030年之后作為第三個階段則為海南游艇產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展時期,從設(shè)計、原配件供應(yīng)、政策法規(guī)、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)、消費市場的整個產(chǎn)業(yè)鏈形成綜合的協(xié)同發(fā)展。
1.制訂海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過統(tǒng)一規(guī)劃,明確海南游艇產(chǎn)業(yè)的定位和發(fā)展路徑,結(jié)合現(xiàn)有的交通運輸發(fā)展規(guī)劃、岸線資源與碼頭建設(shè)規(guī)劃、航道建設(shè)規(guī)劃,以及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的組織現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等綜合情況,對海南游艇發(fā)展的組織、布局、扶持、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等作出明確的發(fā)展規(guī)劃,同時考慮開發(fā)建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)園,吸引各類游艇企業(yè)入駐,作為海南游艇產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的示范點和龍頭,帶動園區(qū)周邊經(jīng)濟發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。協(xié)調(diào)海南各地游艇產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的發(fā)展規(guī)劃,并促進各地建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施和完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系,從而使海南游艇產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康有序的發(fā)展。
2.明確產(chǎn)業(yè)扶持政策。首先,制訂針對游艇制造企業(yè)和配套服務(wù)經(jīng)營企業(yè)的扶持政策。主要是在經(jīng)營稅收、融資、項目用地等方面給予優(yōu)惠和支持,同時,游艇產(chǎn)業(yè)已被納入到國家發(fā)改委鼓勵發(fā)展的目錄,也可在資金方面直接予以財政補助,以扶持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另有一些旅游項目和濱海房地產(chǎn)項目的游艇配套項目也給予一定的政策支持。其次,對游艇消費進行稅收減免政策。就是對游艇的購置實行階段時期的減免稅政策,目的是通過消費刺激和引導(dǎo)游艇經(jīng)濟發(fā)展,當(dāng)市場需求擴大后,必然進一步刺激生產(chǎn)擴大和配套服務(wù)能力的增強。第三,提供一定的消費貸款及相應(yīng)的分期支付服務(wù)。通過提供配套的金融服務(wù),也能促進游艇消費市場的發(fā)展。
3.加強海南游艇產(chǎn)業(yè)管理法規(guī)建設(shè)。海南游艇產(chǎn)業(yè)更是處于起步階段,率先出臺了全國首部地方性的游艇產(chǎn)業(yè)管理辦法,在游艇產(chǎn)業(yè)管理法規(guī)的建設(shè)上走在了全國前面。地方區(qū)域游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,涉及的政府管理部門有工商、旅游、文體、海事、海關(guān)、邊檢、航務(wù)等十余個部門,業(yè)務(wù)上也涉及到跨海域行駛、出入境通關(guān)、海事法規(guī)、航行安全、駕照考核、航道管理、船舶檢驗標準等眾多管控環(huán)節(jié)和因素,進一步加大海南游艇產(chǎn)業(yè)管理法規(guī)改革力度,快速建立和健全起適合海南的相關(guān)法律法規(guī)條例和管理體制,必將在全國范圍內(nèi)起到良好的試點示范作用和促進國際旅游島的建設(shè)進程。
4.支持游艇產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和課程的建設(shè)。
游艇產(chǎn)業(yè)是兼具資本密集、技術(shù)密集和勞動密集的綜合產(chǎn)業(yè),需要具有強大的專業(yè)技術(shù)人才和廣大的技工人員體系。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵和推動各院校嘗試在教學(xué)科目、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方式作出大膽嘗試和創(chuàng)新,設(shè)立相應(yīng)的改革實驗課題,注重理論與實踐結(jié)合、定向培養(yǎng)等教學(xué)模式和方法可以直接應(yīng)用到游艇產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人才培養(yǎng),提供必要的課題資金,為海南游艇產(chǎn)業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。
5.引導(dǎo)與鼓勵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
游艇產(chǎn)業(yè)的主要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)包括旅游、酒店、餐飲、會展、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。游艇業(yè)的發(fā)展,尤其是游艇的消費環(huán)節(jié),需要依托這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實現(xiàn)有機結(jié)合,才能實現(xiàn)自身的快速良性發(fā)展。海南游艇消費市場的興起,既是海洋旅游經(jīng)濟的一個組成部分,也是促進和豐富旅游項目內(nèi)容的新亮點。政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)制度改革,通過相應(yīng)的扶持政策鼓勵和引導(dǎo)游艇關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的合理分布,實現(xiàn)游艇產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的良好協(xié)同發(fā)展。
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[12]張譙星.我省游艇泊位已超2000個[N].海南日報,2012-05-25.
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