新時(shí)期基層公共圖書(shū)館人員隊(duì)伍建設(shè)探討

陳小梅

(肇慶市圖書(shū)館,廣東肇慶 526020)

新時(shí)期基層公共圖書(shū)館人員隊(duì)伍建設(shè)探討

陳小梅

(肇慶市圖書(shū)館,廣東肇慶 526020)

當(dāng)前,基層公共圖書(shū)館人員隊(duì)伍的問(wèn)題集中表現(xiàn)在服務(wù)理念滯后、人員結(jié)構(gòu)失衡。新時(shí)期圖書(shū)館員要求有堅(jiān)定的職業(yè)信念和創(chuàng)新思維、強(qiáng)大的執(zhí)行力、過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能、良好的社交能力?；鶎庸矆D書(shū)館人員隊(duì)伍建設(shè)途徑有加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立現(xiàn)代化理念;建章立制,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè);崗位輪換,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理;培養(yǎng)人才,強(qiáng)化骨干帶動(dòng)作用。

公共圖書(shū)館 圖書(shū)館員 素養(yǎng)

1 引言

當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展和普及不斷改變著人們的生產(chǎn)、生活方式。2006年9月，《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》為公共圖書(shū)館服務(wù)的重心下移提供了依據(jù)，即從重點(diǎn)為管理決策或科學(xué)研究等社會(huì)精英服務(wù)，轉(zhuǎn)向?yàn)槠胀癖姷摹盎疚幕瘷?quán)益”及“基本文化需求”服務(wù)。在當(dāng)前高度信息化浪潮下，努力促進(jìn)全民閱讀，幫助弱勢(shì)人群獲取信息是公共圖書(shū)館的重要職責(zé)，成為圖書(shū)館人文精神的重要體現(xiàn)。人員隊(duì)伍建設(shè)是基層公共圖書(shū)館發(fā)展的基石，是提供現(xiàn)代化圖書(shū)館服務(wù)的保障，也是圖書(shū)館文化建設(shè)的重要抓手。因此，探討如何提升基層公共圖書(shū)館員素養(yǎng)，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)順利實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)公共圖書(shū)館的戰(zhàn)略目標(biāo)有著極其重要的意義。

2 基層公共圖書(shū)館人員隊(duì)伍問(wèn)題聚焦

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，基層公共圖書(shū)館員的整體狀況有了較大改觀(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)情況較好，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地(市)、縣(區(qū))圖書(shū)館人員情況不容樂(lè)觀(guān)。當(dāng)前，基層公共圖書(shū)館人員隊(duì)伍的問(wèn)題集中表現(xiàn)在服務(wù)理念滯后、人員結(jié)構(gòu)失衡。

2.1 服務(wù)理念滯后

基層公共圖書(shū)館從業(yè)人員普遍存在這種觀(guān)點(diǎn)，即公共圖書(shū)館是財(cái)政撥款的公益事業(yè)單位，與市場(chǎng)關(guān)系不大。因此，圖書(shū)館服務(wù)工作沒(méi)有依據(jù)讀者群體的需求來(lái)組織，或者僅是執(zhí)行政治任務(wù)走過(guò)場(chǎng)，其結(jié)果是沒(méi)有產(chǎn)生新的服務(wù)產(chǎn)品或即使有也沒(méi)能推廣應(yīng)用，事業(yè)停滯不前，失去了應(yīng)有的活力。傳統(tǒng)圖書(shū)館員是作為圖書(shū)館的管理者而存在的，其角色為管理藏書(shū)甚至是管理讀者，這種觀(guān)念深入人心，未能徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)讀者的服務(wù)理念仍局限于傳統(tǒng)的借閱服務(wù)，處于被動(dòng)服務(wù)階段，缺乏主動(dòng)性，服務(wù)態(tài)度差，沒(méi)能貫徹人本管理思想。有些縣級(jí)公共圖書(shū)館仍然存在節(jié)假日不開(kāi)放或晚上不開(kāi)放的現(xiàn)象，館員覺(jué)得服務(wù)工作可有可無(wú)，圖書(shū)館利用率低。

2.2 人員結(jié)構(gòu)失衡

從人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，基層公共圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員少，普遍存在照顧性質(zhì)的進(jìn)員，根本不具備圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)知識(shí)。當(dāng)前基層圖書(shū)館員大多學(xué)歷層次低，在縣級(jí)公共圖書(shū)館存在小學(xué)、中專(zhuān)等低學(xué)歷人員。由于大多數(shù)圖書(shū)館從業(yè)人員不具備本學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景，圖書(shū)館管理員普遍被公認(rèn)是“人皆可為”的崗位，技術(shù)含量低。在基層公共圖書(shū)館，中級(jí)職稱(chēng)及其以上人員只占少數(shù)，即使如肇慶市圖書(shū)館，是廣東省粵西北地區(qū)的一所地級(jí)市圖書(shū)館，始建于2005年，在2013年第五次全國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)的相關(guān)指標(biāo)中，中級(jí)職稱(chēng)人數(shù)的占比還達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)即20%(其時(shí)業(yè)務(wù)人數(shù)為23人)?？偠灾?，基層公共圖書(shū)館缺乏圖書(shū)情報(bào)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)人員，人員隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)化水平不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。

3 新時(shí)期圖書(shū)館員素養(yǎng)要求

3.1 堅(jiān)定的職業(yè)信念和創(chuàng)新思維

良好的館員素養(yǎng)有賴(lài)于對(duì)圖書(shū)館職業(yè)的堅(jiān)定信念?！吨袊?guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》中的第一條就是“確立職業(yè)觀(guān)念，履行社會(huì)職責(zé)”。有為圖書(shū)館事業(yè)奉獻(xiàn)的堅(jiān)定信念，是做好圖書(shū)館服務(wù)的基石。要樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀(guān)念，深刻認(rèn)識(shí)圖書(shū)館的性質(zhì)、地位和作用，培養(yǎng)敬業(yè)精神，熱愛(ài)圖書(shū)館工作，把“讀者第一”、“服務(wù)至上”的理念體現(xiàn)在服務(wù)工作中，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，全心全意為讀者服務(wù)。《中國(guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》第二條要求:“適應(yīng)時(shí)代需求，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新?！眻D書(shū)館的現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)史無(wú)前例的偉大事業(yè)，在發(fā)展的進(jìn)程上必然會(huì)遇到包括資源的調(diào)整、服務(wù)效能的發(fā)揮、服務(wù)宣傳的開(kāi)展等重點(diǎn)和難點(diǎn)。這要求館員必須具有創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神，勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，善于用創(chuàng)造性的思維分析和解決各種問(wèn)題，把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)與圖書(shū)館及個(gè)人自身發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力把圖書(shū)館打造成公共文化服務(wù)平臺(tái)。

3.2 強(qiáng)大的執(zhí)行力

在今天，執(zhí)行力觀(guān)念不止引起了企業(yè)界的普遍關(guān)注，也成為社會(huì)管理者的共識(shí)。圖書(shū)館業(yè)界也應(yīng)該引入執(zhí)行力觀(guān)念，其執(zhí)行力的強(qiáng)大與否與整個(gè)圖書(shū)館的管理水平和服務(wù)工作水平高低是緊密聯(lián)系在一起的。在大家眼中，圖書(shū)館員的崗位是很平凡的，工作很瑣碎，但是我們要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，不拖拉不推脫，養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好習(xí)慣，“勿以善小而不為”，否則結(jié)果將是一事無(wú)成。

3.3 過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能

在信息化時(shí)代，人們對(duì)信息獲取的要求越來(lái)越高，日益急劇增長(zhǎng)的信息量，加大了信息選擇和獲取的難度。計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光盤(pán)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用為圖書(shū)館現(xiàn)代化信息服務(wù)提供了技術(shù)條件。圖書(shū)館員必須能熟練掌握和利用這些現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展工作，提高在資源采選、組織、配置、檢索、借閱以及上架、排架和開(kāi)展讀者活動(dòng)等各環(huán)節(jié)的服務(wù)技能，才能滿(mǎn)足廣大讀者的文化需求，實(shí)現(xiàn)高水平的圖書(shū)館服務(wù)。

3.4 良好的社交能力

人際交往能力就是在一個(gè)團(tuán)體、群體內(nèi)的與他人和諧相處的能力。人際交往是交流信息、獲取知識(shí)的重要途徑，是個(gè)體認(rèn)識(shí)自我、完善自我的重要手段。通過(guò)人際交往，我們可以相互傳遞、交流信息和成果，提高對(duì)自己的認(rèn)識(shí)，以及自己對(duì)別人的認(rèn)識(shí)，使自己豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊視野，活躍思維，啟迪思想。圖書(shū)館作為政府部門(mén)的一個(gè)重要服務(wù)窗口，館員需要與各種各樣的人物打交道，應(yīng)具備良好的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力，既要能自覺(jué)維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，又要與讀者保持良好的協(xié)作關(guān)系，以親和力、誠(chéng)懇的態(tài)度和高度的責(zé)任感等獲得到讀者的理解和認(rèn)同。

4 基層公共圖書(shū)館人員隊(duì)伍建設(shè)途徑

4.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立現(xiàn)代化理念

學(xué)習(xí)是個(gè)體生存和適應(yīng)環(huán)境的必要手段，是人與環(huán)境保持平衡、維持生存和發(fā)展所必需的條件。基層公共圖書(shū)館，在更大程度上要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高館員的素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代圖書(shū)館發(fā)展的需求，與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)習(xí)的途徑主要有:思想政治教育、省市以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、繼續(xù)教育培訓(xùn)班、到實(shí)力雄厚的圖書(shū)館進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)等。如2007年9月，肇慶市委宣傳部，派出宣傳系統(tǒng)各單位的業(yè)務(wù)骨干到佛山市掛鉤單位進(jìn)行第一期的跟班學(xué)習(xí)，其中就有肇慶市圖書(shū)館業(yè)務(wù)骨干2名到佛山市圖書(shū)館學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以利于改進(jìn)本單位的工作。自2011年6月，肇慶市圖書(shū)館被肇慶市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)為肇慶市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地后，根據(jù)本地區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，近年來(lái)舉辦各種圖書(shū)館業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)班，如《區(qū)域圖書(shū)館一體化服務(wù)》、《計(jì)算機(jī)中心機(jī)房管理知識(shí)》、《公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》推廣學(xué)習(xí)、《RFID技術(shù)在圖書(shū)館智能化管理上的應(yīng)用》、《圖書(shū)館與閱讀推廣》等內(nèi)容，傳播了服務(wù)新理念、新規(guī)范、新技術(shù)，吸引了各縣區(qū)圖書(shū)館及全市各系統(tǒng)圖書(shū)館的人員爭(zhēng)相參加學(xué)習(xí)。只有不斷通過(guò)各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，館員們才能堅(jiān)定職業(yè)信念，培養(yǎng)創(chuàng)新的思維和能力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，提高服務(wù)水平。

4.2 建章立制,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

要讓提高執(zhí)行力不是一句空話(huà)，從而提高服務(wù)質(zhì)量，一方面要依賴(lài)圖書(shū)館員的自覺(jué)性，另一個(gè)重要的方面是要有制度保障。只有將圖書(shū)館工作規(guī)程、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，并建立配套的獎(jiǎng)懲措施，才能保證館員有制度可依、有制度必依。在一些縣級(jí)公共圖書(shū)館，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和管理是比較落后的，聯(lián)機(jī)編目仍處于初級(jí)階段，對(duì)于圖書(shū)館現(xiàn)代化進(jìn)程仍缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和合理的設(shè)計(jì)。圖書(shū)館要有部門(mén)崗位職責(zé)，并把工作規(guī)程和服務(wù)流程進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，制定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并形成制度，讓館員們熟悉各自崗位職責(zé)，能夠按照操作規(guī)程進(jìn)行工作，提高工作效率和服務(wù)效能。對(duì)于一些尚未有這種設(shè)計(jì)能力的基層館，應(yīng)該向上一級(jí)圖書(shū)館尋求幫助。2012年5月1日起正式實(shí)施的《公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》(GB/T28220-2011)，對(duì)改善公共圖書(shū)館的服務(wù)條件，提高公共圖書(shū)館的服務(wù)效能和管理效益起到積極作用。但是，圖書(shū)館行業(yè)，往后還應(yīng)該制定文明服務(wù)行為規(guī)范，包括對(duì)著裝、儀容、舉止、文明用語(yǔ)等的規(guī)范，以利于建立良好公眾形象，提高社交能力，提高服務(wù)質(zhì)量。

4.3 崗位輪換,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

崗位輪換的作用在于多崗鍛煉，培養(yǎng)人才，激勵(lì)員工，是圖書(shū)館培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要途徑。可分對(duì)象設(shè)計(jì)以下主要輪崗模式:一是對(duì)于新進(jìn)人員，必須按照?qǐng)D書(shū)館的服務(wù)流程進(jìn)行一次全面的有期限的(如三個(gè)月)崗位輪換，通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)考試才能上崗；二是對(duì)于中層干部，要實(shí)行“三年一輪”或“五年一輪”的崗位輪換制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)中層干部的大局觀(guān)念和服務(wù)意識(shí)，激發(fā)干部的工作熱情和創(chuàng)新性；三是對(duì)于在崗人員，可由其提出崗位輪換申請(qǐng)，考試合格后由申請(qǐng)人和被申請(qǐng)部門(mén)進(jìn)行相向選擇?？傊瑣徫惠啌Q要有計(jì)劃有組織地進(jìn)行，應(yīng)堅(jiān)持用人所長(zhǎng)、自主自愿、合理流向、合理時(shí)間等原則，不能影響正常業(yè)務(wù)，以保持工作的連續(xù)性和人員的穩(wěn)定性。

4.4 培養(yǎng)人才,強(qiáng)化骨干帶動(dòng)作用

一是要抓好源頭配備。在招錄新人時(shí)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持，高點(diǎn)定位，注重從本科以上文化程度的圖書(shū)館發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人員中擇優(yōu)錄取，儲(chǔ)備一批將來(lái)可以選拔或晉升的后備人才。二是建設(shè)人才梯隊(duì)，激發(fā)館員爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情。鞭策工作人員注重日常工作經(jīng)驗(yàn)的積累，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們晉升職稱(chēng)，讓刻苦用功、有實(shí)踐能力又有理論水平的高素質(zhì)人才脫穎而出，大力培養(yǎng)中層干部，發(fā)揮好骨干作用。三是要幫帶培養(yǎng)領(lǐng)航人物。干部晉升需要引導(dǎo)、指導(dǎo)，圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)班子成員要當(dāng)好干部的“成長(zhǎng)導(dǎo)師”，注重選拔工作有成效、發(fā)展有潛力的優(yōu)秀年輕中層干部，班子成員每人聯(lián)系幫帶一名干部，如可晉升為館長(zhǎng)助理，在實(shí)踐工作中手把手教方法，注重培養(yǎng)干部領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)、挖掘發(fā)展?jié)摿?，為干部晉升打好基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，公共圖書(shū)館職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)基層公共圖書(shū)館員的素養(yǎng)提出了新的要求?；鶎庸矆D書(shū)館應(yīng)該抓好學(xué)習(xí)制度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高圖書(shū)館員的專(zhuān)業(yè)水平，培養(yǎng)職業(yè)精神，堅(jiān)定職業(yè)信念，培養(yǎng)創(chuàng)新的思維和能力，提高業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)良好的社交能力。同時(shí)，必須要將圖書(shū)館工作規(guī)程、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，為圖書(shū)館員的執(zhí)行力提供保障。此外，建立館員崗位輪換制度，培養(yǎng)人才，強(qiáng)化骨干帶動(dòng)作用，都是提高館員素養(yǎng)、加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。只有培養(yǎng)高素質(zhì)的圖書(shū)情報(bào)人才，才能保障現(xiàn)代化信息服務(wù)，促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)大發(fā)展大繁榮。

[1] 范并思.政府公共圖書(shū)館服務(wù)理念的根本性轉(zhuǎn)變 [J].圖書(shū)與情報(bào),2007(5):2-3.

[2] 蘭小媛,范并思.信息化浪潮中的圖書(shū)館人文精神[J].圖書(shū)館,2006(5):12-14.

[3] 林琳.新世紀(jì)圖書(shū)館員素養(yǎng)探析[J].引進(jìn)與咨詢(xún),2004(2):12-13.

陳小梅(1978—),女,大學(xué)本科,館員,肇慶市圖書(shū)館研究輔導(dǎo)部主任。