以近代憲法發(fā)展史為視角看憲法的妥協(xié)性

何萌

吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 吉林 132000

以近代憲法發(fā)展史為視角看憲法的妥協(xié)性

何萌

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憲法在社會(huì)歷史發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用，但是隨著時(shí)代的變遷，憲法的妥協(xié)性也不斷加強(qiáng)，在憲法不斷更迭和演變的過(guò)程中憲法都體現(xiàn)出了一定的妥協(xié)性，所以也可以說(shuō)，憲法就是妥協(xié)的一種產(chǎn)物。本文主要以近代憲法發(fā)展史為視角看憲法的妥協(xié)性，以供參考和借鑒。

妥協(xié)；近代憲法；憲法的本質(zhì)與功能

近代憲法的產(chǎn)生和資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分重要的關(guān)系，憲法主要是通過(guò)對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約和規(guī)范從而更好的保證公民的基本權(quán)利和自由，而且在近代憲法發(fā)展的過(guò)程中始終都存在著國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人利益之間的矛盾，所以近代憲法的產(chǎn)生也是三者利益相互妥協(xié)的一個(gè)必然結(jié)果，以下筆者就這一問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

一、作為對(duì)君主絕對(duì)權(quán)力限制意義上的憲法

從17世紀(jì)初期的司徒亞特王朝開(kāi)始，君主專制觀念就已經(jīng)很明顯的體現(xiàn)了出來(lái)，但是這一制度也遭到了很多人的反對(duì)，為此，英國(guó)在17實(shí)際40年代爆發(fā)了一場(chǎng)政治變革，就是我們，之后查理一世就被處死，其后又經(jīng)歷了斯圖亞特王朝的復(fù)辟，但是在這一過(guò)程中資產(chǎn)階級(jí)正在迅速崛起，他們對(duì)當(dāng)時(shí)的君主專制制度和經(jīng)濟(jì)利益的分配都存在著強(qiáng)烈的不滿，所以在1688年就爆發(fā)了光榮革命，斯圖亞特王朝被資產(chǎn)階級(jí)推翻，同時(shí)也制定了憲法成為了一個(gè)真正的君主立憲制國(guó)家。英國(guó)在光榮革命之后頒布的《權(quán)利法案》也使得原有的君主專制制度被替代，這種新的君主立憲制度在維護(hù)君主權(quán)力的同時(shí)也維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)貴族的利益。

這一時(shí)期的憲法當(dāng)中就開(kāi)始對(duì)君主的絕對(duì)權(quán)力加以限制，它通過(guò)一些特定的法律程序使得君主在行使自己權(quán)力的同時(shí)也要考慮到其他的因素，議會(huì)就是當(dāng)時(shí)對(duì)君主權(quán)力予以制約的一種機(jī)構(gòu)，這一時(shí)期憲法做出的限制也都是在各方力量相互妥協(xié)的情況下來(lái)執(zhí)行的。

二、作為契約意義上的憲法

契約性憲法的出現(xiàn)就是憲法發(fā)展中的一項(xiàng)非常重要的進(jìn)步，它加大了憲法制定過(guò)程中的李興華因素。通常契約意義上的憲法主要有兩個(gè)層次上的含義，首先是國(guó)家內(nèi)部的憲法契約。其次就是聯(lián)邦制內(nèi)部或者在建設(shè)聯(lián)邦制的過(guò)程中所形成的憲法契約。在這方面美國(guó)就是一個(gè)非常典型的國(guó)家。實(shí)際上直線會(huì)議召開(kāi)最開(kāi)始是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素，第一是各州之間不斷出現(xiàn)貿(mào)易沖突，同時(shí)聯(lián)邦在這一過(guò)程中還很少加入進(jìn)來(lái)，甚至可能引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。第二是各州之間的債權(quán)人的利益關(guān)系也受到了州議會(huì)非常大的影響，當(dāng)時(shí)也引起了不小的轟動(dòng)。

制憲會(huì)議就是在兩股勢(shì)力相互較量的過(guò)程中制定出來(lái)的，會(huì)議通過(guò)的關(guān)鍵原因一方面是因?yàn)闀?huì)議中的代表多是動(dòng)產(chǎn)集團(tuán)，所以在草案制定的過(guò)程中就使得其能夠制定出對(duì)自己十分有利的聯(lián)邦制，同時(shí)他們又采取了相應(yīng)的措施，說(shuō)服了對(duì)方和群眾，另一方面是原來(lái)對(duì)聯(lián)邦憲法持反對(duì)意見(jiàn)的南方種植園主也開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)為他們能夠在聯(lián)邦政府的管理下火的更大的利益，所以最終也對(duì)新憲法的出臺(tái)持支持的態(tài)度。此外參加該會(huì)議的代表在這一過(guò)程中還一直堅(jiān)持著政治妥協(xié)的原則，首先是制憲會(huì)議一定要充分發(fā)揮自身的積極作用，其二是國(guó)家是一定不能分裂的，一定要保證其統(tǒng)一的狀態(tài)。其三是在統(tǒng)一的過(guò)程中一定要選擇和平的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，一定不能選擇戰(zhàn)爭(zhēng)等比較殘酷的方式。所以在這一過(guò)程中也充分的體現(xiàn)出了各階級(jí)之間的妥協(xié)性。

所以美國(guó)憲法在制定的過(guò)程中本身就是不同州和利益集團(tuán)之間相互競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)必然結(jié)果，它是利益之間相互協(xié)調(diào)和妥協(xié)的結(jié)果，所以憲法在制定的過(guò)程中也體現(xiàn)出了十分重要的妥協(xié)性，對(duì)各方的利益也起到了協(xié)調(diào)和平衡的作用，同時(shí)還逐漸的形成了一種契約式的依據(jù)，這種契約式憲法的產(chǎn)生也就表示，妥協(xié)的制度化的開(kāi)始。

三、作為國(guó)家支配權(quán)及國(guó)家組織基礎(chǔ)的憲法

在社會(huì)進(jìn)化論和社會(huì)契約論的影響下．以自由、平等理念為基礎(chǔ)，形成了作為國(guó)家支配權(quán)與國(guó)家政治基礎(chǔ)的憲法。1789年法國(guó)的《人權(quán)宣言》充分體現(xiàn)了上述原理．確立了主權(quán)源于國(guó)民的基本原則。即人民主權(quán)的基本價(jià)值。這種意義上的憲法開(kāi)始起到了創(chuàng)設(shè)權(quán)力和決定權(quán)的作用。并規(guī)定國(guó)家決定權(quán)的界限。然而，在確立人民主權(quán)、高呼人民意志萬(wàn)歲的同時(shí)。卻不能忽視這樣一個(gè)事實(shí)。那就是人民固然作為一個(gè)整體存在著很大程度上的共同利益。但是在人民的內(nèi)部還是存在著各個(gè)階層、派別的區(qū)分．他們?nèi)绻_(dá)不成各方都能接受的妥協(xié)，各自的利益訴求得不到有效的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)的話。是同樣會(huì)訴諸刀劍的。在這一點(diǎn)上，法國(guó)憲法在近代的曲折發(fā)展歷史就充分印證了這一點(diǎn)。

1789年隨著法國(guó)大革命的爆發(fā)．革命斗爭(zhēng)在法國(guó)拉開(kāi)了序幕。從那時(shí)開(kāi)始N20世紀(jì)第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，國(guó)內(nèi)外的階級(jí)斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，政治風(fēng)云多變，國(guó)家制度也多次更迭?！按罅康狞h派點(diǎn)綴著政治舞臺(tái)，相比而言，這使得只有聯(lián)邦黨和共和黨兩種黨派的美國(guó)看起來(lái)卻是不可想象?！比欢?，如此眾多的社會(huì)派別之間卻缺乏基本的共識(shí)。他們漠視對(duì)方利益，對(duì)與自己相悖的利益不能妥協(xié)，而是打壓。且往往以“人民意志”、“社會(huì)統(tǒng)一”為名。而促成這種情況的很大一部分原因就在于法國(guó)在大革命后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)立法權(quán)的追捧以及對(duì)司法權(quán)的壓制，從而很大程度上造成“多數(shù)統(tǒng)治”對(duì)個(gè)體利益及權(quán)利的忽視甚至壓迫。所以，在這樣一個(gè)由平等和自我犧牲的公民組成的國(guó)家里。所有人都對(duì)“公共利益”承擔(dān)責(zé)任。代表“局部”和個(gè)人利益的個(gè)體并沒(méi)有什么正當(dāng)理由而存在，由此，代表著各個(gè)局部利益的各個(gè)派別也就永遠(yuǎn)生活在“整體意志”的陰影中。既然合法公開(kāi)的表達(dá)途徑受到阻礙．那么就只能以“人民意志”、“社會(huì)統(tǒng)一”為幌子打壓異己以圖實(shí)現(xiàn)自己背后的私利．其結(jié)果只是暴力革命的無(wú)休止延續(xù)。

從1789--1958年間。法國(guó)共經(jīng)歷了三次君主立憲制。兩次帝制，五次共和制，并先后采納過(guò)15部憲法，它們是：1791年憲法、1793年雅各賓憲法、1795年共和國(guó)3年憲法、1799年共和國(guó)8年憲法、共和10年憲法、1804年共和國(guó)12年元老院整體決議案、1814年國(guó)王路易十八欽定憲章、1830年7月王朝憲章、1848年法蘭西第一共和國(guó)憲法、1852年路易·波拿巴的憲法、1870年拿破侖第二憲法、1875年法蘭西第二共和國(guó)憲法、第三共和基本組織法、1946年第四共和憲法、1958年第五共和憲法。

四、結(jié)語(yǔ)

從歷史發(fā)展的角度去看憲法我們不難發(fā)現(xiàn)，憲法制定的過(guò)程實(shí)際上就是王權(quán)和貴族之間利益較量和妥協(xié)的過(guò)程，這期間利益各方能夠達(dá)成一致的，通常都要做出一定的讓步和妥協(xié)，也只有在這樣的情況下，憲法才能得以更好的發(fā)展，反過(guò)來(lái)說(shuō)，憲法的最重要的功能和本質(zhì)也是其在制定過(guò)程中所體現(xiàn)出的妥協(xié)性。

[1]劉守剛著.西方立憲主義的歷史基礎(chǔ)[M].山東人民出版社,2005

[2]譚融著.美國(guó)利益集團(tuán)政治研究[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002