鄭學(xué)炳：農(nóng)家樂助推“人的城鎮(zhèn)化”

◎文/特約記者 周丹妮 羅長(zhǎng)中

（周丹妮，民革四川省委會(huì)研究室副主任；羅長(zhǎng)中，民革四川省委會(huì)宣傳處處長(zhǎng)/責(zé)編 張棟）

鄭學(xué)炳，民革四川省委會(huì)副主委，四川省旅游局副局長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)家樂業(yè)態(tài)有深入研究，認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要方式和有效途徑，因?yàn)?“農(nóng)村土地不征用、不拆遷，農(nóng)民不失地、不失業(yè)、不失利，農(nóng)民就地變市民，農(nóng)村就地變新城”。為了深入了解他關(guān)于農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，為農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供啟發(fā)，本刊特約記者對(duì)他進(jìn)行了采訪。以下為訪談實(shí)錄：

《團(tuán)結(jié)》特約記者：鄭局長(zhǎng)您好。您提到要站在 “三農(nóng)”的高度來審視農(nóng)家樂，如何理解？

鄭學(xué)炳：農(nóng)家樂作為一種農(nóng)村旅游業(yè)態(tài)，連結(jié)了農(nóng)業(yè)和旅游，鄉(xiāng)村和城市，實(shí)際上是一種對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的重塑，也是一種鄉(xiāng)村生活的轉(zhuǎn)化。農(nóng)家樂放在 “三農(nóng)”的大格局之下也具有重大的意義。意義之一，大力發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)旅游 “二次創(chuàng)業(yè)”和旅游經(jīng)濟(jì)新突破的必需，也是解決 “農(nóng)業(yè)”問題的有效途徑。旅游活動(dòng)綜合性強(qiáng)，能夠帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，激發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)活力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有助于將現(xiàn)代旅游業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸，通過旅游業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合理、高效整合，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，形成新型產(chǎn)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)；意義之二，大力發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必需，是解決 “農(nóng)村”問題的重要抓手。發(fā)展農(nóng)家樂可以激活鄉(xiāng)村 “人氣”、帶來 “財(cái)氣”、轉(zhuǎn)變 “風(fēng)氣”。它的發(fā)展會(huì)促進(jìn)城市向農(nóng)村傳輸人流、物流、信息流和資金流，在此基礎(chǔ)上，可以提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次，培育農(nóng)村市場(chǎng)機(jī)制，改善農(nóng)村整體環(huán)境，帶動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的最終目的；意義之三，大力發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是拓寬農(nóng)民增收渠道，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的必需，是解決 “農(nóng)民”問題的必要方式。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著許多矛盾和問題，突出的是農(nóng)民增收困難。增加農(nóng)民收入是解決 “三農(nóng)”問題的核心，農(nóng)家樂可以看作是當(dāng)前解決這一問題的敲門石。發(fā)展農(nóng)家樂具有就地銷售農(nóng)產(chǎn)品、就地解決農(nóng)民就業(yè)、就地增加農(nóng)民收入的 “三就地”優(yōu)勢(shì)，是拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富、提高農(nóng)民整體素質(zhì)的一條重要途徑。農(nóng)民通過生產(chǎn)、加工、銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，提供飲食、住宿、娛樂等旅游服務(wù)，獲得收入，實(shí)現(xiàn)富裕。

《團(tuán)結(jié)》特約記者：四川是農(nóng)家樂鄉(xiāng)村的發(fā)源地，目前四川農(nóng)家樂的發(fā)展情況是怎樣的？它在旅游市場(chǎng)中的地位如何？未來的發(fā)展空間怎樣？

鄭學(xué)炳：四川是中國(guó)農(nóng)家樂的發(fā)源地，大致經(jīng)歷了自發(fā)發(fā)展階段、規(guī)模發(fā)展階段，今天是到了規(guī)范發(fā)展階段。其特點(diǎn)是旅游氛圍比較濃厚，旅游特色更加突出，旅游體系逐步建立和完善。

當(dāng)前以農(nóng)家樂為特色的鄉(xiāng)村旅游幾乎遍及了四川省各地，無論在發(fā)展水平、規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)等方面都居于領(lǐng)先地位，是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的典范。由農(nóng)家樂而產(chǎn)生的鄉(xiāng)村旅游收入占全省農(nóng)民純收入的1/4，占整個(gè)四川旅游經(jīng)濟(jì)收入的26%以上。可以說，農(nóng)家樂是四川的土特產(chǎn)，是四川農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中一種非常好的組織模式和經(jīng)營(yíng)模式，也是四川旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中群眾參與、群眾滿意、群眾積極創(chuàng)造的一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。所以，我認(rèn)為，農(nóng)家樂在四川農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的地位不可小視，而且未來的發(fā)展空間還很大。

農(nóng)家樂這種模式，它依托農(nóng)民的住宅、基地和技能，創(chuàng)造產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。通過這種模式，不僅可以延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，而且為城市市民到農(nóng)村去體驗(yàn)生活，享受田園提供了一種非常好的體驗(yàn)方式，我相信，它終究會(huì)成為一種生活方式。最重要的是，農(nóng)家樂的發(fā)展壯大將帶來新型城鎮(zhèn)化新的發(fā)展模式。十八屆三中全會(huì)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，發(fā)展新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)是 “人的城鎮(zhèn)化”。 “人的城鎮(zhèn)化”關(guān)鍵是要有產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)，即要有種養(yǎng)殖業(yè)的支撐，要帶動(dòng)周邊老百姓離土不離鄉(xiāng)，就近就業(yè)。這兩點(diǎn)在農(nóng)家樂都可以實(shí)現(xiàn)。要提高農(nóng)民群眾的就業(yè)能力和從業(yè)素質(zhì)。通過農(nóng)家樂的開辦和經(jīng)營(yíng)，從業(yè)者會(huì)廣泛地接觸到外界的人，外界的事，在實(shí)現(xiàn)對(duì)他們吃、住、游、購(gòu)、娛各個(gè)要素進(jìn)行配置的過程中，將大大提高農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活技能和經(jīng)營(yíng)管理理念，從而從更深層意義上實(shí)現(xiàn) “人的城鎮(zhèn)化”。

《團(tuán)結(jié)》特約記者：農(nóng)家樂作為近郊休閑旅游業(yè)態(tài)的一種，有哪些類型，這些類型都有哪些服務(wù)特色？

鄭學(xué)炳：目前旅游市場(chǎng)上的農(nóng)家樂大致可以分為以下四種類型：一是農(nóng)家旅游型。即依托自己的家庭、房產(chǎn)，把自己多余的產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)，將自己剩余的農(nóng)產(chǎn)品與大家分享，這是農(nóng)家樂最基本、最基礎(chǔ)的業(yè)態(tài)，其典型代表是有著 “中國(guó)農(nóng)家樂發(fā)源地”之稱的郫縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村；二是農(nóng)村文化體驗(yàn)型。這種模式文化品位較高，代表案例是綿竹年畫村。綿竹年畫村利用當(dāng)?shù)氐哪戤嬑幕阎車霓r(nóng)家樂帶動(dòng)起來，在農(nóng)家樂中融入了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化、風(fēng)土人情，滿足了游玩者更高層次的精神需求；三是農(nóng)家運(yùn)動(dòng)型。這種類型主要是農(nóng)民把農(nóng)場(chǎng)或閑置的土地利用起來，開辟成農(nóng)家田園或小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，游客可以在里面種植、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)，比較成功的案例有郫縣的媽媽農(nóng)場(chǎng)等；四是農(nóng)家康養(yǎng)型，我想重點(diǎn)談?wù)勥@種類型。

據(jù)估計(jì)，到2013年底我國(guó)老齡人口將達(dá)到2.02億，老齡化率將達(dá)到14.8%，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已成為政府及社會(huì)各界都十分關(guān)注的問題。農(nóng)家康養(yǎng)型農(nóng)家樂這種形態(tài)將農(nóng)村旅游與養(yǎng)老有機(jī)的結(jié)合起來，通過在農(nóng)家樂中開辦老年人的生態(tài)康養(yǎng)體驗(yàn)和生態(tài)康養(yǎng)課程，設(shè)置各種老年人的運(yùn)動(dòng)、生理輔助設(shè)備設(shè)施，讓老年人到農(nóng)村去有為、有玩、有住、有樂，這與十八屆三中全會(huì)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的精神完全吻合，是當(dāng)前解決老年人養(yǎng)老問題的一種很好的探索和嘗試，是很有潛力的一種類型，應(yīng)是當(dāng)前農(nóng)家樂市場(chǎng)的主攻方向。四川的攀西地區(qū)因?yàn)閷?“島狀”南方亞熱帶為基帶的立體氣候，春季干熱、夏季濕熱、秋季涼爽、冬季溫暖，四季不分明，所以具備了發(fā)展康養(yǎng)型農(nóng)家樂最優(yōu)質(zhì)的氣候資源。經(jīng)過我們深入細(xì)致的調(diào)查研究，民革四川省委會(huì)在2013年初向省政協(xié)全會(huì)提交了 《發(fā)揮攀西地區(qū)光熱資源優(yōu)勢(shì)，打造我省一流的陽(yáng)光康養(yǎng)基地》的提案，收到了很好的效果，很多建議已被相關(guān)部門采納。目前攀西陽(yáng)光康養(yǎng)基地正在積極的打造之中，它與全國(guó)赫赫有名的度假圣地海南有相似之處，而且更有自己的特色。

《團(tuán)結(jié)》特約記者：農(nóng)家樂的成功需要具備哪些條件？請(qǐng)您給我們舉一兩個(gè)成功的案例。

鄭學(xué)炳：一個(gè)成功的農(nóng)家樂首先要有比較成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要有當(dāng)?shù)靥厣?、?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)家樂的一個(gè)重要特征就是將自己的剩余產(chǎn)品或剩余勞動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為資本或生產(chǎn)力，在這里產(chǎn)品的質(zhì)量顯得尤為重要；第二個(gè)要具備的條件便是它的可進(jìn)入性，即要有便捷的交通；第三，要有文化基礎(chǔ)，這一點(diǎn)非常重要。以前四川的農(nóng)家樂大多只停留在吃吃飯、打打麻將、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)田坎這個(gè)層面。我覺得應(yīng)該注入更多的文化內(nèi)涵，如農(nóng)耕文化、民俗文化、少數(shù)民族文化等等。特別是四川是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏族聚居區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)，將民族文化與農(nóng)家樂相結(jié)合，仍然大有潛力可挖。而且， “文化”是在任何時(shí)候都需要發(fā)揚(yáng)、升華和繼承的東西，文化是農(nóng)家樂的生命線，沒有文化做支撐的農(nóng)家樂它的發(fā)展空間必然會(huì)大受影響；第四，要有基本要素的保障。如經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，水、電、氣三通，光纖、寬帶的全覆蓋等等。當(dāng)前隨著自駕游的興起，農(nóng)家樂還需要配備簡(jiǎn)單的汽車保養(yǎng)設(shè)備設(shè)施，停車的場(chǎng)所也應(yīng)該考慮得更為充分一些?？偠灾?，一個(gè)宗旨就是要讓游客有一個(gè)更加舒適的軟硬件游玩環(huán)境。

說到成功的案例首先要再次提到四川郫縣農(nóng)科村。郫縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村是成都花卉、盆景、苗木生產(chǎn)基地。從2000年開始，隨著成都周邊地區(qū)農(nóng)家樂的快速發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，農(nóng)科村的農(nóng)家樂一度陷入低谷。2004年在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，郫縣縣委、縣政府作出了 “再造農(nóng)科村、振興農(nóng)家樂、重鑄鄉(xiāng)村旅游新輝煌”的戰(zhàn)略部署。通過狠抓農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量和文化品位全面提檔升級(jí)，于2006年成功創(chuàng)建為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，被國(guó)家旅游局授予 “中國(guó)農(nóng)家樂旅游發(fā)源地”稱號(hào)。2009年5月，被正式批準(zhǔn)為 “國(guó)家級(jí)農(nóng)家旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位”，并于兩年后成功通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收，2012年8月底，成功創(chuàng)建為4A級(jí)景區(qū)。農(nóng)科村農(nóng)家樂用旅游標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化成功“突圍”。第二個(gè)我想說說全國(guó)聞名的成都三圣花鄉(xiāng)。2003年，成都市將三圣鄉(xiāng)的紅砂村、幸福村、駙馬村、萬(wàn)福村、江家堰村在原來經(jīng)營(yíng)花卉的基礎(chǔ)上，以 “花文化”為媒，成功打造了 “花鄉(xiāng)農(nóng)居”、 “荷塘月色”、 “東籬菊?qǐng)@”、 “幸福梅林”、 “江家菜地”5個(gè)旅游村，被譽(yù)為 “五朵金花”。目前， “五朵金花”已成為全國(guó)第一個(gè)鄉(xiāng)村旅游開放式的4A級(jí)景區(qū)，獲得 “全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)，2011年接待游客1220萬(wàn)人次，旅游總收入約46000萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入達(dá)14650元。總結(jié)起來三圣花鄉(xiāng)的開發(fā)有五大特點(diǎn)：即農(nóng)房改造景觀化、基礎(chǔ)設(shè)施城市化、配套設(shè)施現(xiàn)代化、景觀打造生態(tài)化、土地開發(fā)集約化。它的成功之處在于它是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景下，以文化潤(rùn)色農(nóng)業(yè)，以景觀改造農(nóng)村，以經(jīng)營(yíng)保障農(nóng)民，走出了一條 “農(nóng)村土地不征用、不拆遷，農(nóng)民不失地、不失業(yè)、不失利，農(nóng)民就地變市民，農(nóng)村就地變新城”的道路。

通過以上案例我們可以得出農(nóng)家樂成功的五點(diǎn)啟示：?jiǎn)⑹疽?，把扶持農(nóng)家樂作為農(nóng)民轉(zhuǎn)制之后的重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展是改變農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)民增收致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)精神文明、構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)的有效途徑，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑；啟示二，以政府為主導(dǎo)、進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，各相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、多方參與；啟示三，提供政策扶持，集中資金，樹立典型帶動(dòng)群眾。特別是在稅費(fèi)上給予優(yōu)惠和減免，對(duì)業(yè)績(jī)突出者給予鼓勵(lì)；啟示四，突出文化特色，豐富農(nóng)家樂發(fā)展的文化內(nèi)涵，特別是農(nóng)耕文化、民俗文化等，保護(hù)好鄉(xiāng)村氛圍開發(fā)適合不同需求的、多樣化的旅游產(chǎn)品；啟示五，對(duì)農(nóng)家樂這種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)實(shí)行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”，通過制定和實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

《團(tuán)結(jié)》特約記者：您作為主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，站在政府角度，您認(rèn)為應(yīng)如何考量本地發(fā)展農(nóng)家樂的適宜性和發(fā)展?jié)摿?，尤其在?dāng)前，在推進(jìn)農(nóng)家樂發(fā)展方面政府有哪些可為之處？

鄭學(xué)炳：我曾在攀枝花市任分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)，這段工作經(jīng)歷也帶給我關(guān)注農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面一些新的視角和新的思考。在考量農(nóng)家樂的發(fā)展時(shí)，首先要看當(dāng)?shù)赜袥]有統(tǒng)籌考慮，有沒有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和有特色的農(nóng)產(chǎn)品來支撐農(nóng)家樂發(fā)展，來吸引游客，這是關(guān)鍵；其次是要有規(guī)劃，農(nóng)家樂是農(nóng)民增收致富非常好的一種產(chǎn)業(yè)類型，必須要用規(guī)劃來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，切不可一哄而上；第三是要重視當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的愿望。前面我也談到農(nóng)家樂是農(nóng)民的發(fā)明創(chuàng)造，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展到一定階段的自然選擇。所以考量一個(gè)地方適不適宜發(fā)展農(nóng)家樂要以農(nóng)民的意愿為主，不能依靠行政命令，更不能搞強(qiáng)制推廣；第四當(dāng)?shù)匾闪I(yè)合作組織，為發(fā)展農(nóng)家樂的群眾服好務(wù)，為他們提供保障條件。當(dāng)?shù)卣嗅槍?duì)農(nóng)家樂從業(yè)人員的專門培訓(xùn)計(jì)劃，以提高從業(yè)者的素質(zhì)和水平；第五是要具備基本的基礎(chǔ)設(shè)施，如交通狀況、廢水廢物的處理設(shè)施，不能建一個(gè)農(nóng)家樂污染一片天地，而應(yīng)是建一個(gè)農(nóng)家樂就是一個(gè)好的新農(nóng)村示范點(diǎn)。作為主管旅游的地方官員，一定要把農(nóng)家樂的發(fā)展植入到新農(nóng)村建設(shè)中去通盤考慮，要在少數(shù)民族新村建設(shè)中、在彝家藏家新寨建設(shè)中、在扶貧連片開發(fā)中去注入鄉(xiāng)村旅游的元素，實(shí)現(xiàn) “人的城鎮(zhèn)化”，使農(nóng)民群眾住上新居的同時(shí)又有新產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)家樂的發(fā)展為他們的幸福居住和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

十八屆三中全會(huì) 《決定》指出： “要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”，為我們農(nóng)家樂的發(fā)展提供了用地保障。發(fā)展農(nóng)家樂也是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)家樂的用地也是產(chǎn)生資源和生產(chǎn)資料的根本，因而這個(gè)地就是資本，它可以用作抵押、貸款、擔(dān)保等多種形式。所以政府應(yīng)從法律層面對(duì)農(nóng)家樂的用地予以保護(hù)，這是其一；其二，十八屆三中全會(huì)再一次吹響中國(guó)城鎮(zhèn)化的號(hào)角，農(nóng)家樂是新型城鎮(zhèn)化的示范點(diǎn)，是解決 “人的城鎮(zhèn)化”非常好的一種方式，政府在引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂的發(fā)展時(shí)必須抓住這一契機(jī)；其三，生態(tài)文明是 “五位一體”中非常重要的組成部分，生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)家樂的發(fā)展密切相關(guān)。農(nóng)家樂的基礎(chǔ)設(shè)施完備后可以減少面源污染，其可持續(xù)發(fā)展、無公害發(fā)展這些特點(diǎn)都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的體現(xiàn)，所以發(fā)展農(nóng)家樂是政府解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，解決城鄉(xiāng)差別的一個(gè)很好的抓手，應(yīng)從這個(gè)角度來重視、支持；其四，農(nóng)家樂的發(fā)展應(yīng)該與中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合。我認(rèn)為我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡胤皆谵r(nóng)村，我們可以在農(nóng)村依托農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游的場(chǎng)所搞一些養(yǎng)老基地，政府可以從政策層面對(duì)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體制機(jī)制改革作一些探索和創(chuàng)新。如將城市社會(huì)保障資金用于養(yǎng)老基地的建設(shè)，以解決城市養(yǎng)老沒有地方和著力點(diǎn)的問題；如農(nóng)村養(yǎng)老就地化，以 “農(nóng)村養(yǎng)老”來養(yǎng)農(nóng)村養(yǎng)老，以農(nóng)村資源來搞好農(nóng)村養(yǎng)老。農(nóng)家樂融合養(yǎng)老，資金投入低，操作性強(qiáng)，潛力大，可能成為中國(guó)特色養(yǎng)老體系建設(shè)的一大創(chuàng)舉。民革，尤其四川的民革組織，以此作為一個(gè)融合 “三農(nóng)”和 “經(jīng)濟(jì)”兩大參政議政方向的課題，也大有可為。

《團(tuán)結(jié)》特約記者：非常感謝您接受采訪。