從“萬(wàn)鎮(zhèn)一面”到“獨(dú)一無(wú)二”

韓冰++高鑫

摘 要：城鎮(zhèn)建設(shè)不能單一模仿，隨著國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策要求，城鎮(zhèn)發(fā)展的方式也需要轉(zhuǎn)型，不單純強(qiáng)調(diào)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度，更要強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，形成獨(dú)特的城鎮(zhèn)特色。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化 旅游小鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 海洋溫泉

中圖分類(lèi)號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）06（a）-0234-01

近些年，隨著十八大提出走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，進(jìn)入深入發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。一方面城鎮(zhèn)化的加快，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但大量工業(yè)化建筑材料的運(yùn)用，導(dǎo)致城鎮(zhèn)面貌的雷同，形成空間環(huán)境上“萬(wàn)鎮(zhèn)一面”的局面。另一方面，高速城市化進(jìn)程中，人們對(duì)休閑生活需求不斷提高，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流，各類(lèi)同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的休閑度假旅游小鎮(zhèn)遍地開(kāi)花，相互之間缺乏同類(lèi)優(yōu)勢(shì)中獨(dú)特點(diǎn)挖掘及相關(guān)研究，無(wú)形中在產(chǎn)業(yè)品牌上形成“萬(wàn)鎮(zhèn)一面”。城鎮(zhèn)建設(shè)不能單一模仿，隨著國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策要求，城鎮(zhèn)發(fā)展的方式也需要轉(zhuǎn)型，不單純強(qiáng)調(diào)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度，更要強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，形成獨(dú)特的城鎮(zhèn)特色。如何在高速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，抓住新的機(jī)遇，確定適合當(dāng)?shù)靥厣某擎?zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略，也成為鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的切入點(diǎn)。以東港市北井子溫泉養(yǎng)生谷概念規(guī)劃為例，北井子鎮(zhèn)在面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策變化、丹大高鐵通車(chē)和溫泉點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)等機(jī)遇時(shí)，搶占先機(jī)，因地制宜，走出一條城鎮(zhèn)品牌特色建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展道路，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供良好的借鑒。

1 項(xiàng)目概況

北井子鎮(zhèn)地處東港市域中南部，黃海北岸，距東港市23 km。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，水陸兼有。國(guó)家級(jí)公路鶴大公路東西橫穿全鎮(zhèn)，丹大高速公路從鎮(zhèn)域北部穿過(guò)，設(shè)有高速公路出入口，廟駱線南北縱穿全鎮(zhèn)，大連至丹東高鐵線橫貫鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，并在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有高鐵站臺(tái)。龍態(tài)河大閘港口，用于漁船停泊和物資運(yùn)輸。

2 項(xiàng)目背景

（1）政策提升：北井子鎮(zhèn)所處地域?yàn)檫|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。在丹東和東港之間一體化協(xié)調(diào)發(fā)展中處于丹東市域城鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展軸和沿海休閑療養(yǎng)旅游帶上。遼寧省提出建設(shè)發(fā)展成為全國(guó)溫泉旅游大省，溫泉旅游產(chǎn)業(yè)將為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面振興作出更大貢獻(xiàn)。（2）交通契機(jī)：規(guī)劃建設(shè)中的大連至丹東高鐵線橫貫鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，并在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有高鐵站臺(tái)。鎮(zhèn)區(qū)向北延伸至高鐵站，形成核心區(qū)域，成為周邊城鎮(zhèn)及旅游景區(qū)的門(mén)戶區(qū)域。（3）環(huán)境優(yōu)勢(shì)：北井子鎮(zhèn)南臨黃海，屬海洋氣候，冬暖夏涼，溫度適宜，周邊環(huán)境良好，景點(diǎn)豐富，山水環(huán)繞，龍態(tài)河和沙壩河為境內(nèi)主要河流。同時(shí)，在鎮(zhèn)區(qū)發(fā)現(xiàn)有新的兩個(gè)溫泉點(diǎn)，也成為獨(dú)一無(wú)二的海洋溫泉特色。

3 規(guī)劃構(gòu)思與定位

在這樣一個(gè)自然環(huán)境獨(dú)特和外部客觀因素契機(jī)的區(qū)域中，如何有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以海洋溫泉旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)帶動(dòng)多元化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展；如何協(xié)調(diào)好環(huán)境和發(fā)展的矛盾；如何挖掘價(jià)值潛力更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成在眾多旅游溫泉小鎮(zhèn)當(dāng)中建設(shè)獨(dú)一無(wú)二的品牌特色，形成城鎮(zhèn)自身文化，良好的可持續(xù)發(fā)展，成為規(guī)劃建設(shè)中重點(diǎn)考慮問(wèn)題。

3.1 規(guī)劃構(gòu)思

山城一體，軸線引領(lǐng)——規(guī)劃東西向交通發(fā)展軸與南北向空間景觀虛軸，軸線相交形成核心區(qū)。疏密相間，綠網(wǎng)藍(lán)脈——利用水網(wǎng)串聯(lián)各個(gè)散落組團(tuán)，形成玉帶鏈珠的空間形態(tài)。

3.2 規(guī)劃定位

依托瀕臨黃海及現(xiàn)有周邊旅游優(yōu)勢(shì)，借力丹大高鐵和丹大高速建設(shè)，打造以山水田園為基調(diào)、海洋溫泉為特色的東北地區(qū)著名的（田園）養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。

4 鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)土地利用

以“海洋溫泉養(yǎng)生地，上林瑤池山水居”為主題進(jìn)行形象策劃，鎮(zhèn)區(qū)整體形成“雙軸一帶四區(qū)”核心結(jié)構(gòu)。“雙軸”——南北向和東西向兩條主要發(fā)展軸線呈“十”字形相交構(gòu)成地塊整體構(gòu)架?！耙粠А薄垜B(tài)河景觀帶?！八膮^(qū)”——田園農(nóng)業(yè)溫泉會(huì)議區(qū)、漢唐風(fēng)情溫泉養(yǎng)生區(qū)、高鐵核心商貿(mào)辦公區(qū)和風(fēng)情旖旎品質(zhì)居住區(qū)。田園農(nóng)業(yè)溫泉會(huì)議區(qū)位于高鐵線北側(cè)，規(guī)劃布置星級(jí)酒店、會(huì)議中心、垂釣專區(qū)、踏青山莊、高級(jí)會(huì)所、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)科技園等。漢唐風(fēng)情溫泉養(yǎng)生區(qū)配建有星級(jí)酒店、溫泉養(yǎng)生、家庭餐館/旅館。高鐵核心商貿(mào)辦公區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，規(guī)劃有高鐵站、城鄉(xiāng)公交場(chǎng)站、文化展覽、商貿(mào)辦公建筑。風(fēng)情旖旎品質(zhì)居住區(qū)配建有度假公寓、度假別墅，以綜合商業(yè)服務(wù)、居住為主。

5 結(jié)語(yǔ)

一個(gè)城鎮(zhèn)的發(fā)展是多方面的，經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等諸多廣義方面，又同時(shí)包括區(qū)域、空間形態(tài)、建筑造型、城鎮(zhèn)文化和民俗等狹義方面?？偨Y(jié)出來(lái)為以下幾方面。

5.1 可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重

城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展要促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。規(guī)劃遵循因地制宜的布局原則，依據(jù)景觀環(huán)境優(yōu)先的原則，做到建筑與環(huán)境的充分融合。

5.2 市場(chǎng)導(dǎo)向與資源利用相依

依托城鎮(zhèn)海洋溫泉的資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，結(jié)合溫泉水量和水質(zhì)，以衍生化發(fā)展為方向，打造復(fù)合型溫泉，結(jié)合市場(chǎng)需求，通過(guò)縱向創(chuàng)新與橫向聚焦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈的衍伸，以“海洋溫泉”風(fēng)格主題化為手段，打造主題型溫泉，營(yíng)造獨(dú)特文化氛圍，創(chuàng)造獨(dú)特的文化感受。以綜合發(fā)展為方向，多元化產(chǎn)業(yè)體系支撐，整合休閑資源，形成休閑功能聚集與休閑產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建以“休閑養(yǎng)生”為開(kāi)發(fā)核心的綜合開(kāi)發(fā)載體。

5.3 動(dòng)態(tài)發(fā)展與宏觀定位相接

規(guī)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)完善的過(guò)程，在重點(diǎn)研究和確定城鎮(zhèn)主要發(fā)展方向大基調(diào)之后，不斷的回顧研究并解決新出的問(wèn)題，保證各個(gè)階段順利銜接。

真正好的城鎮(zhèn)，是根據(jù)自身的特點(diǎn)因地制宜的去營(yíng)造，城鎮(zhèn)功能蘊(yùn)含城鎮(zhèn)長(zhǎng)久積淀而來(lái)的文化。以人為本不僅是一句空話，猶如一棵大樹(shù)，根據(jù)自身生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑適宜的發(fā)展框架，本土的文化滋養(yǎng)，鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)?shù)鼐用癃?dú)特的生活氛圍所形成的軟環(huán)境成為片片茂盛的葉子。只有這樣，這個(gè)充滿街巷生活魅力，具有新舊和諧共生的城鎮(zhèn)空間形態(tài)的特色小鎮(zhèn)，才會(huì)成為當(dāng)下吸引客源的觀光勝地，也會(huì)成為當(dāng)?shù)鼐用癜簿訕?lè)業(yè)的生活本土。

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