參與式教學法在“行政管理案例分析”課程中的運用

韓建華

摘 ? ?要：“行政管理案例分析”是高校行政管理專業(yè)本科生的必修課程，大多數(shù)高校采用講授式教學法，降低了該門課程的學習趣味和效用。而采用參與式教學法，即運用“激發(fā)學生的學習動機、促使學生自我監(jiān)控、開展分組合作學習等”手段，可以有效改善本門課程的教學效果。

關鍵詞：參與式教學;行政管理案例分析

中圖分類號：G642.3 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ?文章編號：1002-4107（2014）12-0005-02

從杜威開始，教育學家非常重視學生在教學中的主體參與。布魯納的“發(fā)現(xiàn)法”認為，教學既非教師講，又非學生聽，而是教師通過自己的引導、啟發(fā)，讓學生自己去認知、去概括、去親自獲取知識，從而達到發(fā)展他們的目的的過程。羅杰斯認為在教學中要使學生整個人沉浸于學習之中——軀體的、情緒的和心智的[1]。高參與教學法就是這樣一種符合現(xiàn)代教育規(guī)律的新型教學法，其教學樣式歸納為“四個為主”：教材以自學為主、課堂以討論為主、作業(yè)以學案為主、評價以平時為主[2]。很多學者對該種教學法的特點進行了概括與分析?？偟膩碚f，高參與式教學法的特點可以概括為以下幾點：從教學目標來看，是知識、能力、素質三維目標的和諧統(tǒng)一;從師生關系來看，地位是平等的;從教學形式來看，外在表現(xiàn)是靈活多樣的;從教學內(nèi)容來看是開放的;從教學氛圍來看是寬松、活潑的。

一、“行政管理案例分析”課程引入?yún)⑴c式教學法的意義

行政管理案例，是把國家行政機關在一定的環(huán)境下發(fā)生的有關行政管理的活動，客觀地描述下來，經(jīng)過典型化的處理，所形成的供學生思考、分析和判斷的實例。行政管理案例分析是針對一系列行政管理案例實例，通過描述案情、相關理論闡述以及提出和回答問題等環(huán)節(jié)對案例進行全方位考察，目的在于全面消化和融通行政管理的基礎知識，提高學生分析問題和解決問題的能力。目前，我國大部分高校的行政管理本科專業(yè)都設置了“行政管理案例分析”課程，基于該課程學習內(nèi)容的綜合性，一般在本科高年級開設，通常定位為專業(yè)任選課。從教學實踐來看，相當多的高校仍采用傳統(tǒng)教學模式，而傳統(tǒng)教學模式與該課程的匹配度較低。

為改進“行政管理案例分析”教學模式，有必要在教學中引入高參與教學法，原因在于以下幾點。

第一，設置“行政管理案例分析”的主旨是培養(yǎng)和鍛煉學生分析和研究問題的能力，本課程實質上是一門準實踐課程。其實踐性體現(xiàn)在兩方面：首先，行政管理本科專業(yè)學生經(jīng)過了近三年的基礎理論學習，已初步形成理論基礎，但這些理論貫穿于不同課程中，往往處于相對獨立的或碎片的狀態(tài)，沒有系統(tǒng)梳理?！靶姓芾戆咐治觥蹦軓浹a這一缺陷，該門課程并不引入新的理論，它是讓學生在研讀具體案例中深入思考，抽絲剝繭，對自己已掌握的諸多理論做一個回顧與提煉。其次，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標要求學生除掌握相關專業(yè)基礎知識外，還應具備文字能力、表達能力、綜合能力等基本行政能力，這門課程引入高參與教學，把課堂上的說、問、講、評等主動權交給學生，可為學生提供鍛煉能力的良好平臺。

第二， “行政管理案例分析”是一門內(nèi)容多元的綜合課程，具備開放性特征。該課程研究內(nèi)容范圍廣、綜合性強。政府的管理活動范圍很大，包括各種各樣的國家事務、社會公共事務和機關內(nèi)部事務，涉及經(jīng)濟、政治、文化、法律等多種社會活動，而行政管理案例并無統(tǒng)一的分析模式。對行政管理案例的分析，涉及多學科的知識基礎，其分析方法可以是多角度、多層面、多范式的，所以，其教學內(nèi)容是開放的。針對開放的教學內(nèi)容，教學形式也有必要開放，包括由學生參與完成教學環(huán)節(jié)，無標準答案的習題、論文或案例分析報告等形式的考核，課堂學習和網(wǎng)絡學習的結合等。

? ? 二、“行政管理案例分析”課程運用參與式教

學法的原則

（一）激發(fā)學生的學習動機，調動學生積極參與

心理學研究表明，要讓學生主動參與，就必須營造寬松民主的教學氛圍，把主動權歸還給學生。具體從“行政管理案例分析”課程來看，要把握幾點：一是由學生選擇案例。盡可能多地給學生提供案例選擇范圍，由于學時的限制，學生只能對所提供的案例進行篩選，哪些是在課堂上重點分析的，哪些作為課后習題等均由學生自主決定。據(jù)觀察，學生對社會熱點問題、貼近現(xiàn)實生活的案例的關注度高。例如，人大版教材《公共管理案例》選用的是近些年廣為關注的政府績效、城鎮(zhèn)化、行政審批、省直管縣等問題，學生較有興趣，選擇較多。二是在對案例進行分析的關鍵環(huán)節(jié)，教師要適時幫助學生回顧梳理相關理論，所提及的理論最好為學生所熟識，涉及行政管理案例的理論多元特征明顯，多學科知識滲透較多，這就需要教師充分了解學生的學習基礎和知識結構，盡量選擇學生耳熟能詳?shù)囊话阈岳碚摴ぞ?，這樣在給學生進行提點時，學生往往有茅塞頓開之感，能增強學習信心和成就感。三是對學生在課堂的表現(xiàn)多多賞識，適當?shù)墓膭钚渣c評能讓學生學習興趣更為持久。

（二）引導學生獨立思考，自我監(jiān)控思維過程

為了在課堂上突出學生的主體性，提高學生高參與教學的意識與行為，運用“以學論教”“以學定教”的方法，即把學生的參與度、課堂課下完成案例任務的完整度作為評價教師教學的主要指標。例如，在45分鐘的課堂中不少于30分鐘的時間要交給學生。課后的習題在下一次上課時要進行演示匯報。在教師的引領下，讓學生根據(jù)各自的知識水平、學習能力進行陳述和概括，通過生生問、師生問的互動和網(wǎng)狀交流探討進行相互間信息的傳遞和情感的交流，師生間建立起思維的碰撞和各種情緒的體驗，學生思考多，投入多，收獲也多。

（三）激勵學生社會性學習，學會聆聽合作

優(yōu)化組建小組合作學習。建組目的在于為學生參與教學創(chuàng)造更多機會，合作學習能促進知識建構，個性發(fā)展。不僅使其思維得到相互啟發(fā)，而且能訓練和提高語言表達、傾聽、分析與解決問題的能力。一般情況下，教師負責為全班的各小組布置和分配學習任務，小組長為本組成員安排和協(xié)調研討內(nèi)容。教師在分組時要考慮學生特點，盡量做到“動”“靜”結合，“內(nèi)”“外”搭配，男女相間，“強”“弱”互補。有時可讓學生自選伙伴為合作搭檔，在小組中“合作學習，學習合作”。

（四）發(fā)揮教師多元化角色的作用

教師角色多元化是指教師應從傳統(tǒng)教學中的信息提供者轉變?yōu)檎n堂教學進程的組織者、學生學習的指導者和促進者。作為組織者，教師提供合作式學習所需要的環(huán)境和經(jīng)驗;作為指導者，教師應做示范當教練;作為促進者，教師應與學生一起學習和探討，發(fā)現(xiàn)、提出和深入探討問題，并與學生分享。總之，教師身份轉變尤為迫切，信息提供者的身份已變得無足輕重了，重要的是如何成為學生課程學習的腳手架。

三、應注意的問題

（一）師生身份轉變是參與式教學的瓶頸

在高參與教學中，教師與學生的身份職責與傳統(tǒng)大相徑庭， “學生為主、教師為輔”對師生而言都是挑戰(zhàn)。從教師層面看，一般擔任“行政管理案例分析”課程教學的都是經(jīng)驗較豐富的老教師，而老教師大多擅長傳統(tǒng)講授型教學，要迅速轉變成“學生講，教師聽”并不容易。例如，教師點評原本只需幾分鐘，可有些教師一講起來就滔滔不絕，半節(jié)課過去了，學生只能任由教師唱獨角戲，又回到了傳統(tǒng)模式中。講授這門課程的教師主要做好兩點：一是， 根據(jù)不同的案例類型選擇不同的討論方式，鍛煉每一位學生的邏輯思維能力和口頭表達能力。二是， 安排學生反復閱讀，理解、消化案例內(nèi)容， 并根據(jù)行政管理學的一般原理， 讓學生寫出發(fā)言提綱， 教師可適當對案例討論進行總結評價。從學生層面看，上課聽講已成為多年的學習習慣，突然打破習慣由自己來像教師講課那樣在課堂上侃侃而談，也是一個不小的跨越。剛開始學生大多不自信，有些人無所適從，這時教師應安排課時對學生示范、輔導或個別培訓，作為高年級學生，這個轉變的時間不會太長，年輕學生一旦適應和了解新的教學模式，進步是飛躍的。所以說，采用高參與教學，難在起步時師生身份職責的轉變，解決好了這一瓶頸問題，有利于整個教學過程的開展。

（二）參與式教學具有動態(tài)性

一方面，高參與要求向學生開放，教師要真正抓住學生所思所論，以及在教學推進過程中不斷表現(xiàn)出來的思維火花，及時地調整教學進程，使教學活動真正地服務于學生的學習。所以，教師要具備隨時打破固定程序或步驟，對課堂秩序進行調整的把控能力。傳統(tǒng)教學中預先設計好教學步驟環(huán)節(jié)，通過學生的“配合”一步步推進下去，這樣的教學活動就不是開放的，表現(xiàn)出較強的排他性和封閉性。參與式教學過程本身是一個動態(tài)的過程，是一個不斷變化的過程。另一方面，“參與”教學不去刻板地追求形式化的結論，不要求每節(jié)課都上得圓滿。即使需要下結論時，可以讓學生自己去總結，不一定非得教師總結。有時候一節(jié)課下來，表面上沒有結果，形式上看可能是殘缺的，但實際上卻可能對學生有震撼意義，有很強的吸引力，很可能會引起長時間的思考。

（三）注重參與式教學的適度監(jiān)控

寬松民主的課堂氛圍是參與式教學的表現(xiàn)特征，但寬松民主掌控不好很容易滑向自由放任或紀律松懈，這就引出另外一個問題，即如何對參與式教學進行監(jiān)控。從已摸索的實踐經(jīng)驗來看，有兩點做法具備一定的推廣意義。首先，在考核評價環(huán)節(jié)，加大平時出勤的權重分。在出勤問題上，改變大學課堂自由選擇座位的傳統(tǒng)，結合小組學習形式，給每個小組固定上課座位，并安排小組長考勤。上課座位一旦固定，缺勤者一目了然，小組長做好記錄，直接作為平時成績扣分依據(jù)。其次，加大平時表現(xiàn)的權重分，每堂課結束留兩分鐘左右時間由學生對本堂課表現(xiàn)優(yōu)異的同學進行記名投票，由學習委員負責整理，實施加分，最終計入考核總分。

參考文獻：

[1]方展畫.羅杰斯“以學生為中心”教學理論述評[M].北

京：教育科學出版社，1990：99.

[2]姚建光.參與式教學：理論建構與實證樣本[J].中國教

育學刊，2011（1）.