辦好群眾的事——福建省漳州市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新形式開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

文/吳振祥 陳曉燕

自年初第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，福建省漳州市質(zhì)監(jiān)局以辦證窗口為載體，依托“全國(guó)人民滿意公務(wù)員集體”——漳州市行政服務(wù)中心為平臺(tái)，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，以群眾滿意為宗旨，簡(jiǎn)政放權(quán)、提速增效，較好地實(shí)現(xiàn)了“馬上就辦、辦就辦好、特事特辦、難事幫辦”的目標(biāo)，群眾滿意度不斷提高。

百姓事，馬上辦

該局引導(dǎo)窗口工作人員牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，從一張笑臉、一聲問(wèn)候做起，急群眾之所急、想群眾之所想，推行“首辦責(zé)任制”，即群眾到窗口辦事，不管與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)有無(wú)關(guān)聯(lián)，均做到有問(wèn)必答、有問(wèn)必辦。與業(yè)務(wù)有關(guān)的，則“馬上就辦、辦就辦好”；與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的，如群眾需要，也做到具體事項(xiàng)全程代辦，革除了以往只回答不辦事的弊端，這種“先入為主”的服務(wù)方式，得到了辦證群眾的一直好評(píng)。今年上半年以來(lái)，該局嚴(yán)格按照市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求，大力推進(jìn)行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，將所有能下放的審批事項(xiàng)全部下放到窗口審批，暫時(shí)不能下放的，也積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步提高審批效率。自2014年6月1日起，該局停止各類組織機(jī)構(gòu)代碼現(xiàn)場(chǎng)年度驗(yàn)證，辦證人員只要在網(wǎng)上申報(bào)相關(guān)信息即可；6月1日之前的年度驗(yàn)證，也無(wú)需提交紙質(zhì)材料，只提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或成立批文原件供窗口工作人員核對(duì)，就可辦結(jié)。

企業(yè)事，特別辦

為更好地服務(wù)企業(yè)，該局特事特辦——在窗口開(kāi)辟“中小企業(yè)直通車(chē)”綠色通道。凡屬市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及中小企業(yè)到窗口辦理特種設(shè)備施工告知、特種設(shè)備使用登記、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具核準(zhǔn)及組織機(jī)構(gòu)代碼證審核審批事項(xiàng)的，如需要加急辦理，只要企業(yè)提出要求、說(shuō)明情況，窗口就在原承諾時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%辦件時(shí)間，并由專人跟蹤督辦、催辦。同時(shí)，創(chuàng)新辦件方法，提高辦事效率：參照銀行做法，推行代碼“免填表”自助終端，代碼換證、變更實(shí)行自助打表審核；推行代碼辦證“聯(lián)審聯(lián)辦”審批機(jī)制，對(duì)企業(yè)急需的其他審批件,變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，外資企業(yè)只要取得工商部門(mén)的“名稱預(yù)核準(zhǔn)”和外經(jīng)局的批文，就可辦理“預(yù)賦碼”，企業(yè)便能進(jìn)入下一辦事流程。今年前5個(gè)月該局窗口已為500多家企業(yè)辦理了急需證件。

基層事，上門(mén)辦

該局還將服務(wù)窗口延伸到基層縣局，主動(dòng)聯(lián)系各縣（市）行政服務(wù)中心和進(jìn)駐中心的質(zhì)監(jiān)窗口，為當(dāng)?shù)赝赓Y、港澳臺(tái)企業(yè)及小微企業(yè)提供就近、就地代碼換證、年審等服務(wù)，變“企業(yè)跑窗口”為“部門(mén)跑企業(yè)”。如詔安縣距離漳州市路途最遠(yuǎn)，該局窗口工作人員主動(dòng)聯(lián)系縣局和縣行政服務(wù)中心，利用雙休日到詔安為全縣84家外資企業(yè)提供了代碼證年審、變更、換證服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦理51家。在服務(wù)中，窗口工作人員注重收集企業(yè)意見(jiàn)、建議，及時(shí)梳理分析，加以解決并給予反饋。