淺談虐童行為刑法規(guī)制立法的完善

摘 要：近年來(lái)，關(guān)于虐待兒童的新聞事件和視頻層出不窮，讓我們聞之痛心。虐童行為既嚴(yán)重殘害了兒童的身心健康，又給社會(huì)帶來(lái)了惡劣的影響。嚴(yán)懲犯罪行為、保護(hù)兒童的呼吁聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。然而，就目前我國(guó)刑法關(guān)于虐童行為的刑法規(guī)制方面，還存在著主體適用范圍小、立法保護(hù)功能缺失等諸多問(wèn)題。因此完善關(guān)于虐童行為刑法規(guī)制的立法迫在眉睫?；陬l繁的虐童案件的社會(huì)背景，筆者主要從關(guān)于虐童行為刑法規(guī)制立法的現(xiàn)狀、完善虐童行為刑法立法兩方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

關(guān)鍵詞：虐童行為；刑法規(guī)制；完善措施

一、虐童行為刑法規(guī)制立法的現(xiàn)狀

（一）虐童行為刑法規(guī)制立法上的空白

我國(guó)現(xiàn)行刑法關(guān)于虐童行為刑法規(guī)制立法上依然存在著空白。比如 “浙江溫嶺幼師虐童案”， 幼師顏艷紅通過(guò)膠帶封嘴、蒙臉、垃圾桶、鏟罩頭等形式虐童，事發(fā)后聲稱(chēng)只是為了取樂(lè)。其虐童照片流出后，溫嶺市公安局以涉嫌尋釁滋事罪逮捕顏艷紅，隨后又因其行為不構(gòu)成犯罪而對(duì)其作出15天的行政拘留后給予釋放。

這一判決引起了爭(zhēng)議。首先，虐童行為不應(yīng)定性為尋釁滋事罪。尋釁滋事罪在刑法中歸放在“擾亂公共秩序罪”一節(jié)中，因而其犯罪的對(duì)象應(yīng)該是公共秩序。其次，關(guān)于顏艷紅的虐童行為最終判處15日的行政拘留，按現(xiàn)行的刑法規(guī)定來(lái)說(shuō)，其行為確實(shí)未構(gòu)成犯罪，這一處罰是依法辦事的結(jié)果。然而，兒童作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，就應(yīng)該給予充分的保護(hù)。關(guān)于虐童行為刑法規(guī)制的立法存在缺失，相關(guān)的立法人員在立法和完善法律的工作上應(yīng)該引起足夠的反思。

（二）虐童行為刑法規(guī)制主體適用范圍小

我國(guó)現(xiàn)行刑法中規(guī)定關(guān)于虐待罪中有一點(diǎn)規(guī)定是犯罪的主體為共同生活的家庭成員。然而虐童的主體除了家庭成員，還有可能是老師。比如北京幼師國(guó)學(xué)培訓(xùn)班舉辦人張紅霞就曾經(jīng)對(duì)9歲的女童茜茜進(jìn)行針扎指甲縫、多次毆打致全身骨折；還有山東聊城一幼兒園男童因沒(méi)有午休吵鬧而被女老師用手和拖鞋虐打?qū)W生的臉和頭，等等。面對(duì)幼師的這一行為，其結(jié)果往往是給予該幼兒園整頓檢查和罰款、給予該老師停職、拘留、罰款等處罰。這樣的處罰結(jié)果也是令人百感無(wú)奈，如果虐待罪跳出了“共同生活的家庭成員”范圍，那么關(guān)于虐童行為是不是可以得到更有效的懲治？

（三）虐童案件作為自訴案件入罪門(mén)檻高

我們知道，自訴案件需要受害人提出控告。而對(duì)于虐童案件中，兒童作為受害者，由于其沒(méi)有向法院提起控告的能力，因而在很大程度上就很難給予案件定罪。另一方面，虐童的主體有可能是自己共同的家庭成員，由于親情的干涉或是其他因素，很難啟動(dòng)主動(dòng)控告的程序。比如四川成都的劉國(guó)全在8個(gè)小時(shí)內(nèi)暴打兒子17次的虐童事件曝光后，相關(guān)部門(mén)并未對(duì)其行為進(jìn)行懲治，只是通過(guò)婦聯(lián)的協(xié)調(diào)，讓他調(diào)整自己的教育方式。

二、完善虐童行為刑法規(guī)制立法的幾點(diǎn)建議

（一）增設(shè)“虐童罪”，保護(hù)兒童健康成長(zhǎng)。

關(guān)于“虐童罪”的增設(shè)與否，還存在較大的爭(zhēng)議。中國(guó)政法大學(xué)皮藝軍教授認(rèn)為虐童應(yīng)單獨(dú)入罪，而華東政法大學(xué)的劉憲權(quán)教授則認(rèn)為不應(yīng)該輕易增加新的罪名，據(jù)調(diào)查結(jié)果現(xiàn)實(shí)有90%以上的網(wǎng)民支持增設(shè)虐童罪。筆者認(rèn)為，增設(shè)虐童罪需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。兒童作為一個(gè)特殊的群體，其認(rèn)知能力和自護(hù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成年人。在兒童自身沒(méi)有能力保護(hù)自己的情況下，就應(yīng)該為其開(kāi)辟一條法律航道。我國(guó)可以借鑒西方國(guó)家在這一領(lǐng)域上的立法成果，比如美國(guó)有專(zhuān)門(mén)的兒童保護(hù)法案，新西蘭、德國(guó)等國(guó)家針對(duì)虐童行為專(zhuān)門(mén)設(shè)立了特定罪名。我國(guó)可以明確虐童罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)，輕則可以輕罰，重則要考慮用刑法量刑。

（二）擴(kuò)大虐待罪的主體范圍，跳出家庭成員圈

上文提到，由于虐待罪規(guī)定的犯罪主體范圍小，而導(dǎo)致許多虐童行為得不到及時(shí)合理地處罰。因此，關(guān)于我國(guó)現(xiàn)行刑法中關(guān)于虐待罪的規(guī)定，可以將虐待罪中的主體適用范圍從共同生活的家庭成員擴(kuò)大到非家庭成員，比如將老師、家政人員、甚至是社會(huì)上的成員納入虐待罪的實(shí)施主體。這樣一來(lái)，兒童無(wú)論是在家、在學(xué)校、還是在社會(huì)上受到虐待，刑法都能從各個(gè)方面保護(hù)兒童的合法權(quán)益，保護(hù)兒童身心的健康成長(zhǎng)。這對(duì)兒童來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)很好地法律保護(hù)盾。

（三）將虐待兒童罪轉(zhuǎn)自訴案為公訴案，降低入罪門(mén)檻

就兒童而言，其防衛(wèi)能力幾乎為零。因此，當(dāng)他們的人身受到迫害時(shí)，基本上沒(méi)有能力向法院提起控告，也沒(méi)有能力向法院提供有力的證據(jù)，這就使司法實(shí)踐陷入進(jìn)退兩難的境地。因此，可以將虐待兒童罪轉(zhuǎn)為公訴案件，降低入罪門(mén)檻，同時(shí)強(qiáng)制要求老師、鄰居等在發(fā)現(xiàn)有虐待兒童的行為發(fā)生的，要及時(shí)舉報(bào)，如果知情不報(bào)或隱瞞實(shí)情的，要給予一定的處罰。當(dāng)公安機(jī)關(guān)或者檢察院得到真實(shí)的舉報(bào)情況時(shí)，就要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，以避免兒童長(zhǎng)期受到虐待。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)如今，虐童行為不僅僅是家庭問(wèn)題，還有嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。兒童作為祖國(guó)的未來(lái)，就要從根本上保護(hù)其身心的健康成長(zhǎng)。因此，關(guān)于虐童行為刑法規(guī)制的立法，我們要盡快地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并盡快補(bǔ)足相關(guān)立法上的空白，為兒童的成長(zhǎng)創(chuàng)建一個(gè)安全的環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介：王富枝， 女，河南省新密市人，河南省新密市人民法院茍?zhí)梅ㄍシü伲芯糠较颍好裆谭?、刑法、刑事訴訟法。