貫徹“決定”精神 創(chuàng)新發(fā)展模式 提升服務(wù)能力

馬善國　胡亞東

金秋合肥，丹桂飄香。在全國上下深入貫徹全國職教工作會議精神之際，安徽省職業(yè)與成人教育學(xué)會2014年年會暨“中國·安徽職教論壇”在合肥拉開帷幕。中共安徽省委教育工委委員、安徽省教育廳副廳長解平，省職成教學(xué)會會長金輝，副會長李興旺、徐建平、計寶忠等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。學(xué)會常務(wù)理事、理事，各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及獲獎?wù)撐拇砉?60多人參加會議。會議由省教育廳職成處處長、省職成教學(xué)會秘書長朱彤主持。

本次年會的主題是“貫徹‘決定精神，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升服務(wù)能力”。學(xué)術(shù)論壇設(shè)總論壇、高職論壇和中職論壇，各論壇圍繞年會主題，圍繞“問題導(dǎo)向、解決問題、提升內(nèi)涵”、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重點(diǎn)議題進(jìn)行了研討。在年會上還頒發(fā)了安徽省2014年度職教論壇優(yōu)秀論文獎。

回顧：創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，年初預(yù)定任務(wù)全部順利完成

11月1日上午，金輝會長在學(xué)會第二屆第四次理事會上代表常務(wù)理事會作了學(xué)會2014年工作報告。他說，過去的一年，學(xué)會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對職教工作重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神，以教育部和省教育廳2014年職成教工作部署為指導(dǎo)，以服務(wù)行政與職業(yè)院校為宗旨，以三大活動平臺為抓手，緊緊圍繞職成教重大發(fā)展改革問題進(jìn)行探索研究，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，順利完成了年初確定的各項(xiàng)基本任務(wù)。

一是開展重大專題調(diào)研。為全面貫徹落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神，籌備開好全省職業(yè)教育工作會議，省教育廳決定圍繞省職業(yè)教育體系建設(shè)、職業(yè)教育投入、職業(yè)教育資源市級統(tǒng)籌、職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、職業(yè)教育發(fā)展“立交橋”的構(gòu)建、職業(yè)教育校企合作產(chǎn)教融合及職業(yè)教育教學(xué)改革等開展重點(diǎn)專題調(diào)研工作。學(xué)會及時確定調(diào)研專題，組織專家指導(dǎo)組和調(diào)研工作組，深入到合肥、馬鞍山、安慶、蚌埠、淮北等地，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查及案例征集，擬定《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》《安徽省職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作調(diào)研報告》等，并形成了《安徽省職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作基本情況抽查數(shù)據(jù)分析報告》，學(xué)會主要負(fù)責(zé)人全程參與省教育廳、省政府秘書三室組織的調(diào)研與修改《實(shí)施意見》的工作，提出的許多意見與建議得到了肯定與采納。

二是開展職成教理論與實(shí)踐研究，積極發(fā)揮學(xué)術(shù)指導(dǎo)作用。開展科研規(guī)劃課題的申報立項(xiàng)工作，共收到申報課題171項(xiàng)，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會組織專家評審，共有130項(xiàng)課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)；持續(xù)打造“中國·安徽職教論壇”學(xué)術(shù)交流平臺，每年一度的“中國·安徽職教論壇”已成為全省職教界同仁們相互學(xué)習(xí)的平臺、感情交流的盛會。今年共收到會員單位報送的論文162篇，學(xué)會對入選參加論壇交流的論文進(jìn)行了擇優(yōu)評選；今年三月份，由學(xué)會編撰的《安徽現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)的探索與實(shí)踐》由高等教育出版社正式出版。此書匯集了全省2008—2012年職業(yè)教育界的獲獎優(yōu)秀論文86篇，此書對全省包括兄弟省市的職業(yè)教育發(fā)展和從事職業(yè)教育的工作者均具有很好的借鑒價值。

三是承接省廳任務(wù)委托，發(fā)揮好服務(wù)行政的作用。開展職業(yè)教育重大專題調(diào)研；組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員非統(tǒng)考工種考核考評，嚴(yán)格按照省人社廳、教育廳規(guī)定，規(guī)范整個筆試、考核、考評程序，順利完成任務(wù)，得到省廳的肯定和鼓勵；積極承擔(dān)成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，在承接省教育廳委托后，及早準(zhǔn)備，周密部署，制訂方案，在長豐縣舉辦了安徽省縣級成人教育“三項(xiàng)國標(biāo)”試點(diǎn)工作推進(jìn)暨宣講培訓(xùn)會，培訓(xùn)老師深入淺出、生動的宣講，使參訓(xùn)人員深受啟發(fā)。

四是組織豐富多樣的活動，發(fā)揮好服務(wù)會員的作用。做好第四屆黃炎培職業(yè)教育獎推薦工作，會同省中華職教社下發(fā)了評選推薦工作《通知》，成立評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組，逐級推薦，按規(guī)定公示，讓優(yōu)秀學(xué)校和杰出教師脫穎而出；協(xié)辦省職業(yè)院校技能大賽，參與承辦第九屆安徽省大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃設(shè)計大賽暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽；支持分支機(jī)構(gòu)把專項(xiàng)活動辦得有特色、有創(chuàng)意、有影響，促進(jìn)相關(guān)院校及專業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)交流合作，更好地為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才服務(wù)。

五是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)能力。學(xué)會工作與自身建設(shè)得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與關(guān)懷，解平副廳長到任不久就來到學(xué)會調(diào)研和指導(dǎo)工作，并在工作上給予大力支持，廣大會員受到了精神鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了辦好學(xué)會的信心；學(xué)會在服務(wù)會員單位和全省職業(yè)院校的同時，不斷擴(kuò)大對外交流，積極參加產(chǎn)教合作對話與行業(yè)職教發(fā)展研討，重視與中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會和中國成人教育協(xié)會的溝通，與兄弟省市密切交流，進(jìn)一步擴(kuò)大和提升了學(xué)會的影響力；學(xué)會還利用簡報、會刊、網(wǎng)站三大宣傳陣地，加大宣傳力度，營造關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好社會氛圍；學(xué)會臨時黨支部不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和公益社團(tuán)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

展望：增強(qiáng)信心，努力奮斗，傾力做好全方位服務(wù)

關(guān)于下步工作打算，金輝會長說，學(xué)會將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會，習(xí)近平總書記重要講話以及全國職業(yè)教育工作會議精神，緊緊圍繞現(xiàn)代職教體系構(gòu)建，依法治教，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革。緊緊依靠廣大會員，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、緊貼基層”， 堅(jiān)持“服務(wù)興會、學(xué)術(shù)強(qiáng)會”，深化理論研究，勤于實(shí)踐探索，參與決策咨詢，著力服務(wù)基層，及時跟蹤職業(yè)教育改革試點(diǎn)進(jìn)展。

圍繞職成教改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，配合教育主管部門的重要部署，結(jié)合學(xué)會工作實(shí)際，選擇確定調(diào)研專題。一是就政府推動與市場引導(dǎo)背景下的職業(yè)教育資源配置與行為方式，產(chǎn)教融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，資源整合、合理布局，分類指導(dǎo)、特色辦學(xué)的措施，企業(yè)參與、行業(yè)指導(dǎo)、組建多元主體職教集團(tuán)、引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育的政策制訂與責(zé)權(quán)利方案等內(nèi)容確定課題組織調(diào)研。正確處理政府與市場的關(guān)系，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)教融合，合理布局職教資源，激發(fā)職教活力提供理論支撐和實(shí)踐幫助；二是著力服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向的內(nèi)涵研究與實(shí)施方案的探索，中高本碩銜接，系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才的路徑與模式，組織專題調(diào)研，為創(chuàng)新職教辦學(xué)模式提供支持服務(wù)；三是繼續(xù)協(xié)辦好全省職業(yè)技能大賽，積極創(chuàng)辦新賽種，組織研究，完善制度，使技能大賽更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用。繼續(xù)支持學(xué)會分支機(jī)構(gòu)具體組織和相關(guān)院校承辦的專項(xiàng)活動，把專項(xiàng)活動辦得有特色、有創(chuàng)意、有影響，讓各項(xiàng)活動富有成效。endprint

在全國職業(yè)教育大會精神的指導(dǎo)下，2015年將是職業(yè)教育系列新理論、新政策、新舉措、新探索、新模式的創(chuàng)新之年。學(xué)會將努力跟進(jìn)職業(yè)教育時代前進(jìn)步伐，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究，加強(qiáng)實(shí)踐，強(qiáng)化學(xué)會的學(xué)術(shù)本色，堅(jiān)持“學(xué)術(shù)強(qiáng)會”，充分發(fā)揮論壇、會刊、課題研究、優(yōu)秀成果及論文評選等平臺的作用，立足職成教事業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極開展職成教理論和實(shí)踐研究。組織好2015年度教育科研規(guī)劃課題項(xiàng)目申報立項(xiàng)工作，對于重大課題要整合優(yōu)勢力量開展協(xié)力攻關(guān)，力爭形成有影響的成果。

在強(qiáng)化自身建設(shè)方面，要加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)組織和制度建設(shè)，制訂落實(shí)好年度工作計劃，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)會秘書處工作，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步辦好《安徽職成教》會刊、省學(xué)會網(wǎng)站等宣傳平臺，加大宣傳服務(wù)、成果推廣、經(jīng)驗(yàn)交流、信息共享，聯(lián)合學(xué)會分支機(jī)構(gòu)和會員單位實(shí)行兼職通訊員制度，切實(shí)加強(qiáng)宣傳平臺建設(shè)。2015年學(xué)會還將著手籌備換屆工作，加強(qiáng)學(xué)會及所屬各分支機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。堅(jiān)持社團(tuán)正確定位，堅(jiān)持辦會方針；堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅(jiān)持依法辦會，講規(guī)守紀(jì)，勤儉辦會，不斷創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)凝聚力、服務(wù)力、影響力和公信力。

實(shí)踐：集聚智慧，合作交流，百家論壇觀點(diǎn)碰撞精彩紛呈

在此次職教論壇中，安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院張永濤、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院彭定、宣城市信息工程學(xué)校葉承六等15位論文作者作了發(fā)言交流，他們之中有職技校校長，也有一線的專業(yè)教師，他們多視角、多學(xué)科的精彩發(fā)言為職業(yè)教育發(fā)展帶來諸多有益的啟示。

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長楊進(jìn)博士以《終身學(xué)習(xí)理念中的現(xiàn)代職業(yè)教育》為題，從教育與學(xué)習(xí)的關(guān)系、學(xué)習(xí)的產(chǎn)生、終身教育、職業(yè)教育的作用、有關(guān)職業(yè)教育的國際共識、職業(yè)教育與終身教育的對接、職業(yè)教育改革發(fā)展的根本出路等七個方面深刻闡述了職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)律。報告角度新穎，論點(diǎn)紛呈，深入淺出，引發(fā)了與會者的強(qiáng)烈共鳴。

他們的論述結(jié)構(gòu)緊湊，邏輯嚴(yán)密，有理論的探討，也有實(shí)踐的總結(jié)。他們以產(chǎn)教融合、校企合作以及學(xué)生能力培養(yǎng)途徑等方面為切入點(diǎn)，對改革成功案例進(jìn)行剖析和當(dāng)前教育改革和發(fā)展前沿問題進(jìn)行深入探討，反映了當(dāng)前教育改革的重大問題，總結(jié)了中國教育改革發(fā)展結(jié)果，提出對教育行業(yè)改革發(fā)展的有效建議，給出它們在發(fā)展職業(yè)教育這一問題上的獨(dú)到見解，提出了教育教學(xué)管理上全新的理念，為研究校企合作的人才培養(yǎng)機(jī)制提供了可貴借鑒，也為高職教育加強(qiáng)校企合作提供了寶貴的思路，對我們深化職業(yè)教育改革具有較強(qiáng)的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。

本次論壇主題發(fā)言既有宏觀層面的頂層設(shè)計，又有微觀領(lǐng)域的實(shí)踐探索，每次主題發(fā)言之后都設(shè)計了聽眾提問、嘉賓互動環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場的發(fā)言與互動，氣氛熱烈，精彩不斷。

金輝會長對論壇作了總結(jié)發(fā)言。他指出，本次論壇特色鮮明、話題集中，有理論層面的思考，也有現(xiàn)實(shí)情況的分析研究，為全省職業(yè)教育理論研討和實(shí)踐搭建了很好的平臺。出席本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、職業(yè)教育一線工作者們發(fā)言踴躍、討論熱烈，提出了許多寶貴意見，就進(jìn)一步推動全省職業(yè)教育改革與發(fā)展，特別是改革的方向、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集聚智慧、合作交流、觀點(diǎn)碰撞、成果顯著，論壇圓滿實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，對全省職業(yè)教育發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，更為全省職業(yè)教育提供了面向未來的思考。

支撐：建構(gòu)體系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為加快職業(yè)教育發(fā)展提速

對于本次年會的召開，安徽省教育廳給予高度重視，副廳長解平作總結(jié)講話。他分析了全省職業(yè)教育改革發(fā)展的思路與任務(wù)，指出當(dāng)前職業(yè)教育主要面臨社會認(rèn)可度不高、自身吸引力不強(qiáng)等問題。他表示，今后全省將從六個方面加快推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展：以多渠道增加投入為抓手，改善辦學(xué)條件；以實(shí)施省市校三級質(zhì)量工程為抓手，提高辦學(xué)質(zhì)量；以改革招生考試制度為抓手，拓寬成才“立交橋”；以政府統(tǒng)籌為抓手，整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；以深化人才培養(yǎng)模式改革為抓手，深化校企合作、產(chǎn)教融合；落實(shí)保障措施。

解平副廳長對安徽職業(yè)與成人教育學(xué)會的工作和本屆學(xué)會機(jī)構(gòu)成員給予高度評價。他指出，安徽職業(yè)與成人教育學(xué)會在學(xué)術(shù)立會、集智聚力、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面工作取得了實(shí)際成效，凝聚力、公信力、影響力不斷提升，辦出了活力、生機(jī)和成效。

解平副廳長希望學(xué)會進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究，發(fā)揮參謀助手作用；提升服務(wù)水平，發(fā)揮橋梁紐帶作用；加快自身建設(shè)，提升服務(wù)能力。

職業(yè)教育是一項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)濟(jì)社會越發(fā)展，職業(yè)教育就越重要。如何將巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢，完成人力資源大省向強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變？有著六千七百萬人口的安徽正一路高歌，奮力實(shí)現(xiàn)。全國職教工作會議的召開為該省職業(yè)教育迎來了“黃金時代”，創(chuàng)造了職業(yè)教育跨越發(fā)展的良好機(jī)遇。政策強(qiáng)力支持，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，職教工作者共同努力，社會各界熱切關(guān)注，安徽職業(yè)教育的明天會更加美好！endprint