重慶市教育委員會(huì)關(guān)于做好2014年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的意見(jiàn)

根據(jù)教育部《關(guān)于做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（教基一[2014]1號(hào)）和教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳[2014]1號(hào)）精神，結(jié)合當(dāng)前全市教育實(shí)際，現(xiàn)就做好2014年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持義務(wù)教育公益性、公平性和普惠性，均衡配置教育資源，完善招生制度設(shè)計(jì)，依法保障每一位適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。

二、基本原則

（一）依法入學(xué)原則。2014年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲兒童，應(yīng)當(dāng)依法接受并完成義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校學(xué)生和條件不具備的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生，入學(xué)年齡可放寬到7周歲。

（二）就近免試原則。本市戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生。

（二）對(duì)口入學(xué)原則。城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“三對(duì)口”入學(xué)辦法，即學(xué)齡兒童與父（母）的戶口、房管證（或房屋產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房正式合同）和實(shí)際居住地一致。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生依據(jù)戶籍在對(duì)口學(xué)校就讀。

（四）規(guī)范公平原則。禁止義務(wù)教育階段公辦學(xué)校擇校亂收費(fèi)。建立和完善招生公示制度、咨詢制度和社會(huì)監(jiān)督制度，實(shí)行“陽(yáng)光招生”。

三、招生辦法

（一）本市戶籍學(xué)生入學(xué)

凡戶籍在我市的適齡兒童、少年，由其法定監(jiān)護(hù)人持以下證明材料的原件和復(fù)印件，到對(duì)口小學(xué)、初巾辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)。

1.適齡兒童與其法定監(jiān)護(hù)人的同一戶口簿，

2.房屋產(chǎn)權(quán)有效證件。

3.小學(xué)新生需提供預(yù)防接種證明，初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

（二）流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)

堅(jiān)持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主的“兩為主”政策，保障流動(dòng)人口隨遷子女接受義務(wù)教育。隨遷子女申請(qǐng)入學(xué)時(shí)，由其法定監(jiān)護(hù)人持以下證明材料的原件和復(fù)印件，向居住地區(qū)縣（自治縣）教育行政部門(mén)或其指定的就讀學(xué)校報(bào)名登記：

1.適齡兒童少年與法定監(jiān)護(hù)人的戶口簿

2.適齡兒童少年與法定監(jiān)護(hù)人的?。ㄗ猓┓孔C明、合法工作證明和公安部門(mén)出具的流動(dòng)人口居住證明等有關(guān)材料。

3.小學(xué)新生需提供預(yù)防接種證明，初中新生需提供小學(xué)畢業(yè)證明。

（三）殘疾兒童入學(xué)

公辦學(xué)校需接收招生范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾適齡學(xué)生隨班就讀?；加袊?yán)重牛理缺陷，但能適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)、生活的殘疾學(xué)生，由戶籍所在地教育行政部門(mén)協(xié)助其進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。無(wú)法到校接受義務(wù)教育的重度殘疾兒童、少年，依法實(shí)施緩、免學(xué)，學(xué)校力所能及提供送教上門(mén)服務(wù)。

（四）民辦學(xué)校招生入學(xué)

各義務(wù)教育民辦學(xué)校按照核定備案的辦學(xué)規(guī)模，合理安排當(dāng)年的招生計(jì)劃。民辦學(xué)校（不含公辦學(xué)校參與舉辦的未達(dá)到“五獨(dú)立”條件的民辦學(xué)校）招生方案經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)備案后，支持其適度提前招生。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，可采取電腦派位、面談等方式招收新生。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模

各區(qū)縣（自治縣）教育行政部門(mén)要嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。加快城市開(kāi)發(fā)區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，防止盲目撤校并點(diǎn)，保證學(xué)生就近入學(xué)需要。逐步消除“大班額”，嚴(yán)格控制“超大班額”，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校實(shí)行小班化教學(xué)。

（二）合理劃定招生片區(qū)

各區(qū)縣（自治縣）教育行政部門(mén)要按照“就近入學(xué)”原則，合理劃定義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的招生片區(qū)。片區(qū)劃定后要相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)要審慎論證、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。人口密集、學(xué)位緊張、入學(xué)矛盾突出的城區(qū)初中，可采取多校劃片、電腦派位相結(jié)合的方式進(jìn)行招生。農(nóng)村地區(qū)學(xué)?？煽珂?zhèn)（鄉(xiāng)）、行政村劃定招生范圍，以方便學(xué)生入學(xué)。

（三）規(guī)范招生程序和時(shí)間

1.發(fā)布招生信息。2014年5月底前，各區(qū)縣（自治縣）教育行政部門(mén)和義務(wù)教育階段學(xué)校公布招生范圍和招生計(jì)劃，并向社會(huì)發(fā)布入學(xué)登記通告。

2.報(bào)名并審核材料。2014年6月20日起，公辦小學(xué)開(kāi)始報(bào)名審核，公辦初中待本區(qū)縣（自治縣）小學(xué)畢業(yè)考試后進(jìn)行報(bào)名審核。對(duì)符合條件的適齡兒童、少年，發(fā)放《重慶市義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》。

（四）妥善解決招生中的特殊問(wèn)題

1.為確保招生穩(wěn)定，少數(shù)實(shí)行推優(yōu)、保送、特長(zhǎng)入學(xué)的初中，今年可沿用過(guò)去推優(yōu)、保送、特長(zhǎng)入學(xué)辦法招生，但必須提前做好2015年免試劃片入學(xué)的招生方案、政策宣傳和其他準(zhǔn)備工作。按照教育部要求，結(jié)合我市實(shí)際，從2015年秋季學(xué)期起，全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校停止招收推優(yōu)生、保送生和特長(zhǎng)生。沒(méi)有推優(yōu)、保送、特長(zhǎng)入學(xué)方式的區(qū)縣（自治縣）和學(xué)校，不得再增設(shè)該方式。

2.適齡兒童、少年因父母無(wú)自購(gòu)房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母（外祖父母），與父母、祖父母（外祖父母）在招生服務(wù)區(qū)常住的，視為符合“三對(duì)口”入學(xué)條件。

3.跨區(qū)縣（自治縣）就讀的小學(xué)畢業(yè)生，原則上在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實(shí)際情況回戶籍所在地就讀初中，也可按照相關(guān)政策在畢業(yè)學(xué)校所在地申請(qǐng)就讀初中。

4.現(xiàn)役軍人、華僑、援藏干部、烈士、港澳臺(tái)同胞、在渝工作的外籍專家、政府引進(jìn)的高層次人才，其子女接受義務(wù)教育按照相關(guān)規(guī)定，由居住地教育行政部門(mén)安排入學(xué)。

5.城市建設(shè)中拆遷戶子女、配住廉租房、公租房的本市戶籍人員子女申請(qǐng)接受義務(wù)教育的，由居住地教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

6.在招生入學(xué)中遇到的其他特殊情況，由區(qū)縣（自治縣）教育行政部門(mén)依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法規(guī)政策妥善解決。公辦學(xué)校不得拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本學(xué)區(qū)范圍內(nèi)就學(xué)的學(xué)生和教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排的學(xué)生。

（五）加強(qiáng)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣（自治縣）教育行政部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要完善方案、制定預(yù)案，注重輿情搜集，加強(qiáng)招生研判，做好民意預(yù)判，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和各種突發(fā)情況，按照預(yù)案妥善處理。要嚴(yán)肅招生紀(jì)律，公辦義務(wù)教育學(xué)校招生堅(jiān)決執(zhí)行“五不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)提前招生、不準(zhǔn)擅自跨范圍招生、不準(zhǔn)舉辦重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班、不準(zhǔn)舉行或者變相舉行與入學(xué)編班掛鉤的考試和測(cè)試、不準(zhǔn)擇校亂收費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定亂招生、亂收費(fèi)的學(xué)校和個(gè)人，將予以嚴(yán)肅處理并進(jìn)行責(zé)任追究。

各區(qū)縣（自治縣）教育行政部門(mén)和義務(wù)教育階段學(xué)校要結(jié)合本地、本校實(shí)際制定2014年義務(wù)教育階段招生工作實(shí)施方案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)掌握招生情況。各區(qū)縣（自治縣）教育部門(mén)、市教委直屬學(xué)校招生方案電子稿于5月31日前傳市教委基礎(chǔ)教育處，招生報(bào)名完成情況于7月20日傳市教委基礎(chǔ)教育處。

（責(zé)任編輯甘璐）