打擊“伊斯蘭國”：俄羅斯安全的現(xiàn)實(shí)需要

蘇暢

10月14日，美國國務(wù)卿克里在與俄羅斯外長拉夫羅夫會晤后表示，美國與俄羅斯將為打擊“伊斯蘭國”展開情報(bào)合作。從美國的角度，鑒于俄羅斯與敘利亞的傳統(tǒng)親密關(guān)系，俄方如能一道分享相關(guān)情報(bào)，對打擊“伊斯蘭國”將大有幫助。然而，這一消息此后遭到拉夫羅夫的否認(rèn)。拉夫羅夫表示，他與克里討論了中東局勢，俄羅斯一直準(zhǔn)備在反恐問題上與美國合作，但兩國未就這一問題達(dá)成協(xié)議。20日拉夫羅夫再次表示，俄羅斯準(zhǔn)備建立打擊“伊斯蘭國”聯(lián)盟，但會通過聯(lián)合國安理會加以實(shí)施；同時(shí)，俄羅斯只會在平等和相互尊重的前提下與美國進(jìn)行合作；如果要建立這種聯(lián)盟，就應(yīng)該在聯(lián)合國安理會框架下依據(jù)國際法采取決定，而使反恐服從于地緣政治利益、力求懲罰不合心意的政權(quán)則不是十分正確，甚至是“不道德的”；俄羅斯一直對合作敞開大門。

宗教極端主義問題突出

“伊斯蘭國”作為“國家”的創(chuàng)制，為各“圣戰(zhàn)”組織樹立典范，令癡迷“哈里發(fā)帝國”的極端分子感受到“理想”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的燃燒激情。這種“現(xiàn)實(shí)”具有可怕的吸引力——世界各地的“圣戰(zhàn)”者、極度危險(xiǎn)的恐怖分子、懷有政治目的的極端組織、信仰迷失的年輕人，紛紛奔赴位于敘利亞和伊拉克的“伊斯蘭國”地盤；政治投機(jī)者更看好其籌碼作用，提供豐厚的資金支持?！耙了固m國”已成為威脅世界安全的不安定因素。

值得關(guān)注的是，近年來俄羅斯的宗教極端主義問題突出，在伏爾加河沿岸和高加索地區(qū)形成了范圍廣大的伊斯蘭激進(jìn)主義者階層和宗教極端主義群體。在這些地區(qū)，民眾對激進(jìn)伊斯蘭勢力的支持變得愈加積極，當(dāng)?shù)匾恍┠滤沽智嗄甑街袞|參戰(zhàn)、從事恐怖活動(dòng)。隸屬俄羅斯總統(tǒng)的公眾院2013年發(fā)布的報(bào)告《俄羅斯社會政治生活中的民族問題》闡述，經(jīng)過調(diào)查，在高加索地區(qū)支持伊斯蘭政黨、伊斯蘭教法代替官方法律的居民比例非常高。高加索的激進(jìn)傾向高漲蔓延令人擔(dān)憂，這不僅會增加俄羅斯境內(nèi)的恐怖威脅，還有可能令車臣等地的分裂問題再次凸顯。

同時(shí)，俄羅斯高加索地區(qū)成為南亞、中亞伊斯蘭“圣戰(zhàn)”分子到達(dá)中東的通道。當(dāng)前他們主要通過兩個(gè)路徑到達(dá)中東：巴基斯坦/阿富汗—土耳其—中東，巴基斯坦/阿富汗—中亞—俄羅斯—?dú)W洲—中東。俄羅斯安全局第一副局長斯米爾諾夫表示，每年經(jīng)俄羅斯到中東的中亞恐怖分子有300人～400人。哈薩克斯坦學(xué)者卡林認(rèn)為，這些來自中亞國家的武裝分子目前在中東共有1000人左右。此外，不少在俄羅斯打工的中亞青年，被當(dāng)?shù)貥O端組織吸納后送到中東當(dāng)炮灰。武裝分子途經(jīng)俄羅斯，會帶來諸多安全隱患，如增加治安案件、打著宗教旗號傳播極端思想、與俄境內(nèi)的恐怖組織加緊勾連等。

毒品原本就給俄羅斯社會帶來極為嚴(yán)重的后果，而恐怖組織及恐怖分子的流動(dòng)使得毒品問題愈發(fā)嚴(yán)重。俄羅斯麻醉品管制局局長伊萬諾夫曾憂心忡忡地表示，俄每年吸毒致死者高達(dá)三萬人，而大部分毒品來自阿富汗。南亞和中亞的“圣戰(zhàn)”分子到達(dá)俄羅斯的路線，正是近年國際販毒組織“開辟”出來的運(yùn)毒通道。毒、恐連通不斷加強(qiáng)，將大大增加對其的打擊難度。

“烏伊運(yùn)”：在費(fèi)爾干納谷地建立“伊斯蘭國”？

受阿富汗、中東局勢影響，俄羅斯南部和中亞的宗教極端主義問題趨向嚴(yán)重。中亞是俄羅斯人眼中的近鄰，保持其基本穩(wěn)定符合俄羅斯的利益。

首先，當(dāng)前中東一些新興的打著宗教旗號的極端思想陸續(xù)傳入中亞，薩拉菲極端主義思潮更加深入，“圣戰(zhàn)”思想十分流行。中亞宗教極端分子認(rèn)為，參加“圣戰(zhàn)”無上榮光，進(jìn)而甚至形成了一種“圣戰(zhàn)文化”。但事實(shí)上，所謂“通往天堂的橋梁”只是對純樸信仰的敲詐，它具有鮮明的時(shí)代特征和復(fù)雜的歷史背景，更是伊斯蘭文明與西方大國勢力沖突的悲哀產(chǎn)物。

其次，“伊斯蘭國”的迅速崛起令塔利班和其他在南亞的林林總總的武裝組織“雄心萬丈”。俄羅斯阿富汗問題特使卡布羅夫在10月份的一次采訪中表示，目前在阿富汗已經(jīng)出現(xiàn)了“伊斯蘭國”的辦事處，并有數(shù)百名該組織的武裝分子在活動(dòng)。一些宗教極端組織甚至盯上了一向安全穩(wěn)定、能源豐富但防守較弱的土庫曼斯坦。今年以來，土庫曼斯坦邊境地區(qū)多次遭到來自阿富汗武裝分子的襲擾，造成平民和邊防士兵死傷。卡布羅夫說，聚集在阿富汗北部成分復(fù)雜的武裝分子可能希望在土阿邊境地區(qū)建立一個(gè)“哈里發(fā)區(qū)域”，并覬覦石油和天然氣資源。如果中亞的油氣被恐怖組織視為目標(biāo)和籌碼，那么，中亞20余年的安定或許將被嚴(yán)重破壞。

第三，活躍在巴基斯坦和阿富汗的“烏伊運(yùn)”（“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”）領(lǐng)導(dǎo)人加齊在9月宣稱支持“伊斯蘭國”，這令中亞安全更增威脅。毋庸置疑，像“烏伊運(yùn)”這樣的老牌中亞恐怖組織不斷被巴基斯坦政府軍、在阿富汗的西方聯(lián)軍及當(dāng)?shù)匚溲b勢力清剿，在陷入財(cái)政與武器裝備困境的情況下，謀求“國際化”、拉近與“伊斯蘭國”的關(guān)系有諸多好處，如可以增加作為雇傭軍的收入，有可能從中東某些勢力那里拉到巨額贊助，同時(shí)還能借參戰(zhàn)中東提高“名氣”并吸引更多年輕人加入。然而，無論“烏伊運(yùn)”走得多遠(yuǎn)，這個(gè)組織的最終目標(biāo)仍是要在中亞費(fèi)爾干納谷地建立自己的“伊斯蘭國”。

全球恐怖組織的聯(lián)通融合

“伊斯蘭國”在中東戰(zhàn)火中的赫然出現(xiàn)，推動(dòng)恐怖主義進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期——全球恐怖組織的聯(lián)通融合。這個(gè)軍事—恐怖組織的締造者們正有模有樣地奠定“國家”基礎(chǔ)。根據(jù)俄羅斯戰(zhàn)略研究所研究員庫爾托夫的看法，目前“伊斯蘭國”每年的預(yù)算是20億美元，“他們提供社會補(bǔ)助，不僅修建軍用基礎(chǔ)設(shè)施，還修建民用設(shè)施，而且耗資巨大”。今天“伊斯蘭國”的“疆域”從敘利亞北部到伊拉克東部，但這僅僅是個(gè)開始。值得警惕的是，在互聯(lián)網(wǎng)上還出現(xiàn)了“伊斯蘭國”的“五年擴(kuò)張計(jì)劃”，稱其未來不僅限于中東，“伊斯蘭國”與一些武裝組織達(dá)成共識，要在世界各地共建“伊斯蘭國”，如在北非的突尼斯、摩洛哥和阿爾及利亞，在歐洲的英國和法國，在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的高加索和中亞，在亞洲的阿富汗和巴基斯坦，甚至印度尼西亞。

事實(shí)上，類似“伊斯蘭國”問題已遠(yuǎn)非一國之憂。各類宗教極端組織紛紛效仿“伊斯蘭國”，謀求“國際化”。例如，德國警方指出，目前“烏伊運(yùn)”的主要贊助者在歐洲，俄聯(lián)邦安全局也認(rèn)為，“烏伊運(yùn)”領(lǐng)導(dǎo)人加齊從歐洲獲得大部分援助。再如，來自歐洲的武裝分子在巴基斯坦西北部落區(qū)南瓦濟(jì)里斯坦建立了名曰“什爾萬基”的“歐洲村”。巴基斯坦陸軍司令部司令卡雅尼將軍認(rèn)為，與巴政府軍作戰(zhàn)的恐怖分子不僅有德國人，還有加拿大人、西班牙人和瑞典人，他們當(dāng)中很多人只是為了發(fā)一筆橫財(cái)?？梢?，“伊斯蘭國”的外國雇傭軍有不少是歐洲的非穆斯林。

無論“伊斯蘭國”的命運(yùn)如何，未來這些參加中東殘酷戰(zhàn)爭的不同民族、不同國籍的外國雇傭兵，最終的目標(biāo)仍是謀求建立類似“伊斯蘭國”的“哈里發(fā)”國家?？ú剂_夫表示，莫斯科認(rèn)為“伊斯蘭國”對中亞極端組織起著示范作用。而最令人擔(dān)憂的則是多地恐怖組織聯(lián)通，恐怖活動(dòng)蔓延，極端思想流竄連點(diǎn)成帶，橫跨歐亞大陸散布為片。這不僅對于中亞國家、俄羅斯、美國、歐洲是嚴(yán)重的威脅，而且還將給全世界都投下陰影。因此，打擊恐怖主義更需要國際社會的切實(shí)合作。

（作者為中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員）