湘西州農(nóng)村公共體育設(shè)施構(gòu)建研究 *

熊靜梅 張 亮 張福蘭

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湘西州農(nóng)村公共體育設(shè)施構(gòu)建研究*

熊靜梅1張 亮1張福蘭2

（1.吉首大學體育科學學院，湖南 吉首 416000；2.吉首大學師范學院體育系，湖南 吉首 416000）

調(diào)查湘西土家族苗族自治州（簡稱湘西州）農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)和體育活動項目開展現(xiàn)狀。結(jié)果：湘西州農(nóng)民的體育需求意識較強，但認識較單一，公共體育設(shè)施建設(shè)尚處于起步階段；目前持續(xù)開展的體育項目主要有苗鼓、舞龍舞獅等民族傳統(tǒng)體育和籃球等現(xiàn)代體育項目。建議：應結(jié)合湘西州地方民族特色和地方實際狀況，抓住有利時機，加大政府資金投入力度，有原則、有計劃、有目標，因地制宜、注重實效，合理構(gòu)建農(nóng)村公共體育設(shè)施。

1前言

2006年3月國家體育總局頒布的 《關(guān)于實施農(nóng)民體育健身工程的意見》中強調(diào)指出：“隨著國家社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，我國農(nóng)村體育工作的重點已從縣城逐步轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在已經(jīng)具備延伸到農(nóng)村的條件，進一步制定和完善我國農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機遇，加大扶持力度，推動農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)，是當前農(nóng)村體育事業(yè)乃至全國體育事業(yè)發(fā)展的需要”，“實施農(nóng)民體育健身工程，大力推進農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)是構(gòu)建全民健身服務體系的重要內(nèi)容”[1]。湘西州地處我國西南地區(qū)，是一個典型的“老、少、邊、山、窮”且以土家族、苗族為世居的少數(shù)民族聚居地，下轄152鄉(xiāng)66鎮(zhèn)，其中土家族108.93萬人，苗族86.31萬人，其他少數(shù)民族約1萬人，鄉(xiāng)村人口220．06萬人。本文從農(nóng)村公共體育場地設(shè)施及農(nóng)民參與體育鍛煉情況兩方面進行調(diào)查，為合理構(gòu)建農(nóng)村公共體育設(shè)施提供參考。

2研究對象及方法

2.1 研究對象

以湘西州部分行政村的公共體育設(shè)施及體育活動項目為研究對象，以行政村的體育干事或文化站干部及隨機抽取的部分農(nóng)民為調(diào)查對象。

2.2 研究方法

研究方法包括：文獻資料法、問卷調(diào)查法、訪談法、專家調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法。

根據(jù)研究目的設(shè)計《湘西州農(nóng)村公共體育場地設(shè)施及項目開展現(xiàn)狀調(diào)查》問卷，2013 年 6月～9月對湘西州苗族聚居區(qū)（鳳凰縣、花垣縣）、土家族聚居區(qū)（龍山縣、永順縣）進行隨機抽樣調(diào)查，從每縣中隨機抽取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共體育設(shè)施情況及對長期居住在當?shù)氐霓r(nóng)民的體育活動情況進行問卷調(diào)查。農(nóng)民體育活動情況主要調(diào)查內(nèi)容包括：體育鍛煉時間、對體育鍛煉的認知、參與體育鍛煉項目及鍛煉場所等，共發(fā)放問卷 800份，回收764 份，有效問卷737份，回收率為95.5%，有效率為96.5%，并在回收的問卷中又隨機抽取了樣本進行了第二次問卷調(diào)查，結(jié)果表明，兩次問卷調(diào)查結(jié)果的皮爾遜相關(guān)系數(shù) R=0.80，高度相關(guān)（P＜0.01）。

3.研究結(jié)果及分析

3.1農(nóng)村公共體育設(shè)施現(xiàn)狀

3.1.1體育場地的狀況

表1 湘西州農(nóng)村公共體育場地設(shè)施情況（多選） N=16

選項選中頻數(shù)百分比（%） 籃球場16100.00 乒乓球場956.25 平坦場地16100.00

根據(jù)問卷調(diào)查和實地考察得出，湘西州農(nóng)村公共體育場地現(xiàn)狀如下：沒有1個較標準的300或400米田徑運動場，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有籃球場，但均是水泥地的。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有塑膠籃球場，且還有部分籃球場地凹凸不平；足球場、排球場和羽毛球場地均沒有，乒乓球桌都是露天的水泥桌；大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能把體育運動場放在一小塊平地上，天晴滿地是灰，下雨到處是泥，或是與當?shù)氐膶W校聯(lián)系，占用學校也為數(shù)不多的體育場地。

3.1.2體育器材的狀況

在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，若沒有場地有器材的話也是可以進行體育運動的，如農(nóng)村平地比較多，可在平地上打羽毛球、玩搶花炮、斗雞等等。從表2可以看出，器械健身設(shè)施、排球架、排球、足球門、足球等器材沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有，籃球16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，民族傳統(tǒng)體育項目器材16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有，通過走訪還得知，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自制體育器材，主要是民族傳統(tǒng)體育器材，如龍、獅、高腳馬、鼓等等，因為這些器材在市場上沒有賣，但每年節(jié)慶日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會根據(jù)當?shù)氐娘L俗特色（民族體育活動）來慶祝，因此農(nóng)民們會請當?shù)氐拿耖g藝人制作民族體育器材。

綜上所述,通過對高催乳素血癥患者實施甲磺酸溴隱亭進行治療,患者臨床療效較為顯著,服藥期間出現(xiàn)的不良反應較少,值得臨床進一步研究。

表2 湘西州農(nóng)村公共體育器材情況（多選）N=16

選項選中頻數(shù)百分比（%） 器械健身設(shè)施00.00 排球架00.00 排 球00.00 足 球00.00 足球門00.00 秒 表212.50 籃 球16100.00 籃球架16100.00 乒乓球拍1275.00 羽毛球拍956.25 短 繩425.00 長 繩743.75 拔河繩1487.50 皮 尺318.75 氣 筒16.25 劍（刀）212.50 棍1168.75 苗鼓1487.50 高腳馬1275.00 龍、獅16100.00 自制體育器材16100.00

從表2可以看出，在湘西州農(nóng)村地區(qū)，現(xiàn)代體育器材嚴重缺乏，民族傳統(tǒng)體育器材狀況稍好，但為數(shù)也不多。其原因之一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育經(jīng)費不足，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導不夠重視，只是片面的認為農(nóng)民們以農(nóng)作為主，已是鍛煉身體，就不需要再花時間和財力來健身了。場地、器材的短缺，嚴重影響了想?yún)⑴c體育鍛煉農(nóng)民的熱情。

3.2農(nóng)民參與體育活動情況現(xiàn)狀

3.2.1對體育運動認知情況

在我國的農(nóng)村社會以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民體力勞動為主時，農(nóng)民的體育意識不是不強，而是農(nóng)村農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生活十分辛苦，勞作之后，根本就沒有精力和時間從事運動，在廣大農(nóng)村，體育需要并不多[2]。由表1可見，目前所調(diào)查的農(nóng)民中有46%的人認為農(nóng)村非常有必要開展體育活動，認為有必要開展的占26.3%，認為無所謂的占15.2%，認為沒有必要和非常沒有必要的僅占12.4%（見表3）。從訪談中還得知，近些年農(nóng)民生產(chǎn)水平有很大的提高，生活水平得到了改善，農(nóng)民有了大量的閑暇時間，而很多農(nóng)民卻將主要閑暇時間花費在看電視、搓麻將、閑聊、或不健康的娛樂等消極型活動中，也有部分農(nóng)民在閑暇時間參與節(jié)假日的民族演出，如打苗鼓、儺堂戲、舞龍等。

表3 農(nóng)民對開展體育活動的必要性統(tǒng)計表 （N=737）

選項選中頻數(shù)百分比（%） 非常有必要33946 有必要19426.3 無所謂11215.2 沒有必要7710.4 非常沒必要152.0

3.2.2每天進行體育活動的時間

農(nóng)村居民進行體育活動主要在下午和傍晚進行，大多運動都受到了天氣、場地、設(shè)施等條件限制。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，不參與體育運動的農(nóng)民有18%，平均每天參與體育運動半小時以內(nèi)的有47.1%，平均每天參與體育運動2小時以上的只有不到1%（見表4）。

表4 農(nóng)民平均每天參與體育運動的時間統(tǒng)計表（N =737）

選項選中頻數(shù)百分比（%） 不參與13318 0.5小時以內(nèi) 34747.1 0.5-1小時15921.2 1-1.5小時587.9 1.5-2小時263.5 2小時以上41

3.2.3參與體育運動的項目

湘西州是一個少數(shù)民族聚居地，有著濃烈的民族氣息。農(nóng)民所進行的體育項目與地方的民族特色有很大的關(guān)聯(lián)。從表5可以看出，有37.86%農(nóng)民選擇最主要的體育活動為棋牌，玩得最多的是麻將、其次是撲克牌，農(nóng)村公共體育設(shè)施的缺乏使農(nóng)民沒有其他更多的選擇；另外，散步、籃球、民族傳統(tǒng)等項目場地器材要求低，特別是民族傳統(tǒng)體育項目在少數(shù)民族地區(qū)開展較多，群眾基礎(chǔ)好，不受場地器材限制，簡單易學，趣味性強，因此農(nóng)民們在農(nóng)閑時會選擇民族傳統(tǒng)體育項目來進行鍛煉。

表5 農(nóng)民體育活動項目情況統(tǒng)計表（多選）（N =737）

選項選中頻數(shù)百分比（%） 籃球20828.22 乒乓球273.66 羽毛球9212.48 健身操435.83 散步8411.40 苗拳12617.10 苗鼓14519.67 擺手舞17223.34 爬山567.60 八人秋15320.76 高腳馬20728.09 舞龍舞獅18725.37 棋牌27937.86

3.2.4農(nóng)民選擇體育活動場地情況

通過表6可以看到，農(nóng)民參與各種體育活動傾向于離自己家比較近的地方，其中有58.10%的農(nóng)民會選擇在居住附近學校運動場內(nèi)進行體育活動。

表6 農(nóng)民選擇體育活動的場地情況統(tǒng)計（多選）（N =737）

選項選中頻數(shù)百分比（%） 馬路旁19125.92 村里空地15821.44 學校內(nèi)運動場40658.10 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)運動場26135.41 趕集市場內(nèi)空地12216.55 其他91.22

4湘西州農(nóng)村公共體育設(shè)施構(gòu)建的策略

4.1農(nóng)村公共體育設(shè)施構(gòu)建原則

4.1.1科學性原則

科學是現(xiàn)代社會的支柱，要求農(nóng)村公共體育設(shè)施的構(gòu)建必需是科學的。構(gòu)建應遵循體育健身活動的客觀規(guī)律和身心發(fā)展的基本規(guī)律，選擇有利于農(nóng)村農(nóng)民身心健康和適應社會的體育項目設(shè)施，對不科學的、消極的成份和因素在構(gòu)建中應及時篩選和剔除，堅持體育活動的健身性、發(fā)展性，合理構(gòu)建農(nóng)村公共體育設(shè)施體系。

4.1.2效率優(yōu)先原則

資源效率有兩個方面：一是最低的成本；二是最大的效益。在農(nóng)村公共體育，設(shè)施構(gòu)建過程中，需要投入大量的人力、物力、財力，應盡可能地減少開支和精力投入，達到最理想的效果，包括:開支的經(jīng)濟性、時間的經(jīng)濟性、空間的經(jīng)濟性、效果的經(jīng)濟性。遵循經(jīng)濟性原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應盡可能利用當?shù)氐臈l件和優(yōu)勢，就地取材，本地有的不求于外地，自身能做到的就不求于他人，減少經(jīng)費開支和投入，創(chuàng)造性地構(gòu)建公共體育設(shè)施。

4.1.3以人為本原則

健身的理念是以人為本，實質(zhì)上是以農(nóng)民為本。運動健身是每一個運動者進行鍛煉希望達到的根本目的。在湘西州農(nóng)村公共體育設(shè)施構(gòu)建中，要以農(nóng)民的身心健康發(fā)展為依據(jù)，以農(nóng)民的需要、興趣、愛好等為出發(fā)點，為農(nóng)民提供體育設(shè)施，引導農(nóng)民多自覺參與、主動鍛煉，達到體育運動與健康快樂的目標。

4.1.4因地制宜原則

我國城市與鄉(xiāng)村、發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族集中居住地區(qū)等不同區(qū)域經(jīng)濟水平發(fā)展不平衡，導致各地公共體育設(shè)施的配制存在較大差別。在湘西州農(nóng)村公共體育設(shè)施構(gòu)建時，一定要因地制宜、靈活多樣，不能強求統(tǒng)一性，應從本地的實際出發(fā)，發(fā)揮地域優(yōu)勢，強化地方特色，構(gòu)建出傳統(tǒng)的、民族的、特色的地方公共體育設(shè)施。如湘西州是以苗族和土家族聚居為主的少數(shù)民族地區(qū)，那么在苗族聚居地就應構(gòu)建具有苗族特色、適合苗族農(nóng)民興趣愛好的體育設(shè)施，同樣在土家族聚居地構(gòu)建的公共體育設(shè)施就應適合土家族農(nóng)民民族習俗。

4.1.5資源共享原則

在《關(guān)于實施農(nóng)民體育健身工程的意見通知》中指出：“在建設(shè)中統(tǒng)籌體育與文化、教育、科技和青少年、老年活動場所的規(guī)劃和綜合利用，做到共建共享。在保證向農(nóng)民開放并方便使用的條件下，可以與附近學校體育場地設(shè)施建設(shè)相結(jié)合” 。湘西州農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后，有形的物質(zhì)資源較為匱乏，對有限的體育設(shè)施實行資源共享能提高資源使用效率和收到良好的效益，這是降低構(gòu)建成本的有效辦法。湘西州雖經(jīng)濟落后，但幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有中小學，中小學里就有最基本最簡單的籃球場，條件稍好的學校里會有水泥乒乓球桌，那么這僅有的資源只有共享，其價值才能得到更加充分的發(fā)揮。

4.2農(nóng)村公共體育設(shè)施構(gòu)建措施

4.2.1加強重視程度

湘西州各縣市政府、體育局(或上級主管部門) 可通過政策驅(qū)動，以規(guī)定性文件或倡導性文件等政策或制度規(guī)定或鼓勵基層大力構(gòu)建公共體育設(shè)施。在走訪調(diào)查中得知，農(nóng)村公共體育設(shè)施的構(gòu)建很少在縣級政府的預算中出現(xiàn)。因此，各縣級政府應引起重視，充分發(fā)揮地方主管部門的行政引領(lǐng)作用，可由縣級體育主管部門牽頭，組織相關(guān)人員，根據(jù)湘西州農(nóng)村的實際情況和民族特色等，構(gòu)建出適合農(nóng)民健身的體育設(shè)施，為農(nóng)村健身工程的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4.2.2加大經(jīng)費投入

公共體育設(shè)施的構(gòu)建是一項艱巨的任務，公共體育設(shè)施的構(gòu)建離不開必要的財力支持，特別是農(nóng)村公共體育設(shè)施的構(gòu)建更加艱巨，經(jīng)費上的支持能更好調(diào)動體育設(shè)施建設(shè)的積極性。湘西州要完成這項任務不能只依靠政府和體育局，應要有全社會的支持和幫助，應抓住建設(shè)新農(nóng)村的契機，大力爭取農(nóng)民健身工程項目經(jīng)費，地方政府也應從經(jīng)費中撥出專項經(jīng)費用于農(nóng)村公共體育設(shè)施的構(gòu)建等等。同時，國家和各級體育部門應將農(nóng)村地區(qū)的公共體育設(shè)施建設(shè)納入到農(nóng)民健身工程計劃中，并將全民健身運動的貫徹實施落實到位。

5結(jié)束語

湘西州農(nóng)村居民的健身項目是以具有地方特色的民族傳統(tǒng)體育項目為主，因為民族傳統(tǒng)體育項目不受場地器材限制，群眾基礎(chǔ)好，便于開展。但湘西州農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)較差，沒有器械健身設(shè)施，農(nóng)民全民健身認識淡薄，對民族傳統(tǒng)體育活動的開展激情很高，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對體育健身和公共體育設(shè)施的規(guī)劃不夠重視。因此，結(jié)合湘西州地方民族特色和實際狀況，提高領(lǐng)導的重視程度，抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時機，加大政府資金投入力度，有原則、有計劃、有目標，面向基層、服務農(nóng)民、因地制宜、注重實效，合理構(gòu)建農(nóng)村公共體育設(shè)施，有效改善廣大農(nóng)民的體質(zhì)健康狀況，提高生活質(zhì)量，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程，真正使廣大農(nóng)民受益。

[1] 國家體育總局.關(guān) 于 實 施 農(nóng) 民 體 育 健 身 工 程 的 意 見.[EB/OL].http://new.sohu.com/.

[2] 王喬君.城市居民住宅區(qū)體育設(shè)施規(guī)劃的構(gòu)想[J].體育科學，2004，24(2):4-5.

[3] 周軍華，于軍.農(nóng)村體育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的融合發(fā)展[J].山東體育學院學報，2008（3）.

[4] 任保國，張寶榮.建設(shè)新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會發(fā)展農(nóng)村體育文化探析[J].體育與科學，2007，164（1）：15.

Study on the Construction of Rural Public Sports Facilities in XiangXi Prefecture

XIONG Jing-mei, etal.

(Physical Culture Institute of Jishou University，Jishou 416000 Hunan, China)

From the research conducted in Xiangxi Tujia and Miao Autonomous Prefecture which concerns on the rural sports facilities and sports activities , it is indicated that farmers in XiangXi have strong demands of sports. Besides, public sports facilities are still in its infancy. Currently, only modern sports including basketball and several sports traditional sports such as Miao Drum, Dragon-lion dance and so on are developed continuously. Solution is put forward that making policies combining local conditionsand characteristics, catching favorable opportunities and putting more funds into sports facilities, constructing the rural sports facilities properly and making perfect plans for that.

Xiangxi prefecture; rural; public sports facilities; construction

吉首大學2012年校級科研項目資助，編號：Jd12013。

熊靜梅（1983-），女，苗族，湖南鳳凰人，碩士，講師，研究方向：民族民間體育理論與方法。