一個選調(diào)生的基層生活

付倩倩

一個普通的周末，在安徽省北部一個位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道辦里，工作人員陳明在為即將舉辦的迎七一活動做著準備工作，這個雙休日他都在加班。

同一天，家在合肥的齊欣踏上了回工作地宣城的歸途。對她而言，從合肥到宣城往返8個小時的車程，似乎成了每個周末的固定組成部分。

2012年，一本名為《選調(diào)生——中國特色干部后備力量》的書出版，作者肖桂國正是這個群體中的一員。這一年，對于陳明和齊欣而言，也是人生中的重要時刻。碩士畢業(yè)的陳明通過了省委組織部的選拔，加入到選調(diào)生的隊伍，而作為2010級選調(diào)生，齊欣的基層工作生涯到了2年的節(jié)點。

優(yōu)秀、高校畢業(yè)生、組織部、選調(diào)、基層、培養(yǎng)鍛煉、公務員、后備干部人選，肖桂國在書中總結(jié)了解讀選調(diào)生的8個關(guān)鍵詞。

用一種更為詩意的表達就是，這樣一群經(jīng)過精挑細選的“優(yōu)質(zhì)種子”，將在最接近泥土的地方度過自己的草木年華。

“蘑菇期”

陳明至今還對那一段初來乍到的時光刻骨銘心。上世紀七八十年代建造的紅磚房里，斑駁的桌角和掉漆的椅背記錄著時光的流逝，惟一透露著現(xiàn)代化氣息的是一臺老舊的臺式電腦。對于基層艱苦的條件，陳明有著充分的思想準備，讓他備感難熬的，其實是那種“無所事事”的狀態(tài)。一顆紅心，滿腔熱血，想在基層施展手腳的理想真正到了地方卻發(fā)現(xiàn)，全然沒有出力的點。

“大概坐了三四個月的‘冷板凳”，陳明說，“一方面剛到下面，確實沒有什么具體的工作分配給我們，另一方面，領(lǐng)導可能會覺得選調(diào)生就是下來‘鍍金的，終究會飛走?！?/p>

剛剛分配到基層的選調(diào)生，往往都有這樣一段“無所事事”的時光。一位選調(diào)生在日記里將其稱之為痛苦的“蘑菇期”，這段時間不會有具體的分工，常常在不是很重要的崗位上，做著打雜跑腿的工作，同時還要忍受種種身體和心理上的不適應。

齊欣面臨的困難要更多一些。她告訴記者，省委組織部對選調(diào)生分配有一條基本原則是回生源地，但從小在合肥長大的她卻遇到例外，被分到皖南地區(qū)，人地兩生帶來的孤單感瞬間席卷而來。與此同時，單位里最小的同事與自己也有10歲的年齡差，這為齊欣的融入又設了一道坎。

對于異地任職的選調(diào)生而言，語言關(guān)往往是攔在面前的一大障礙。毫無疑問，溝通是一切工作開展的前提，而在選調(diào)生們?nèi)温毜幕鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)，普通話顯然不是通用語言?！耙蚵牪欢窖裕魅尾桓医o我安排值班；因聽不懂方言，領(lǐng)導們從不敢在電話里跟我說重要事情；因聽不懂方言，在一次臨時替人值班時把一個上面單位的人惹煩了，他覺得反復說了很多次，我這個人怎么還是聽不懂他說什么，覺得我在拿他開玩笑?！币晃贿x調(diào)生在講述自己的故事時，對于語言不通的困擾深有體會。

肖桂國的跨度就更大了，這位出生于湖南農(nóng)村的小伙子抱著“做干部比較體面”的樸素念頭，來到廣西梧州市蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)。安排給他的宿舍是土磚房，屋頂漏雨，屋角鼠竄。最讓肖桂國產(chǎn)生心理落差的倒不是這些物質(zhì)條件，而是畢業(yè)于工商管理專業(yè)的他發(fā)現(xiàn)，大學所學與農(nóng)村的實際缺乏結(jié)合點。文印室一度成為肖桂國在基層的主戰(zhàn)場，很多時候他一天的工作就是打字、復印。

孤單、隔閡、落差，這些都可能出現(xiàn)在選調(diào)生最初的基層生活中。然而，這個與土地最近的距離往往也可以為選調(diào)生們提供一個獨特的視角。

優(yōu)秀、高校畢業(yè)生、組織部、選調(diào)、基層、培養(yǎng)鍛煉、公務員、后備干部人選，肖桂國在書中總結(jié)了解讀選調(diào)生的8個關(guān)鍵詞。

站在泥土里

來到宣城的第二年夏天，齊欣和單位的同事一起，在烈日下走遍了所負責區(qū)域大大小小400多家企業(yè)，每家企業(yè)走訪了兩次，算下來就是800趟。這一次經(jīng)歷讓齊欣很是難忘，雖然酷暑難耐，但正是這樣一次接地氣、全方位的調(diào)研，讓她得以站在離企業(yè)、離老百姓最近的地方觀察?！叭绻辉诨鶎庸ぷ饕欢螘r間，有些事情就永遠不會懂?！?/p>

除了百姓的疾苦，這個獨特的視角還讓選調(diào)生讀懂了基層干部的不易。“作為政府機關(guān)的神經(jīng)末梢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是一切政策的具體落實者和直接操辦者?！边@是陳明對于基層單位的精準總結(jié)，也是他一年選調(diào)生工作中最真切的體會。招商引資、文明創(chuàng)建、計劃生育、上訪維穩(wěn)，“上面千根線，下面一根針”用來形容基層工作再貼切不過了。

陳明說，他所在的街道辦，黨委委員無周末，工作人員隨叫隨到，工作狀態(tài)基本是“白加黑”、“5+2”。有幾次他跟隨領(lǐng)導到達拆遷現(xiàn)場感觸特別深。以前，提到拆遷總是條件反射似的聯(lián)系到暴力、強制等字眼，但是真正到了基層，才發(fā)現(xiàn)有些時候基層政府工作人員也很無奈，“他們往往只有按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的權(quán)力，有些事情只有設身處地才能做出更加客觀公正的判斷?！?/p>

當然，受過高等教育的選調(diào)生也為基層帶來了縷縷清風，用自身微薄的力量翻動著基層的土壤。

被質(zhì)疑的拔節(jié)生長

80后選調(diào)生是一支年輕的隊伍。年輕往往是一種資本，但有的時候也是一個令人生疑的敏感詞。

在他們的背后，“選調(diào)生”這個共同的身份為破格提拔提供了依據(jù)。社會質(zhì)疑的焦點在于這些20多歲的年輕人，為什么可以在這么短的時間里節(jié)節(jié)高升，他們是不是有背景？選拔過程是否有失公允？在社會普遍彌漫著不了解、不信任情緒里，選調(diào)生成了某種職場便捷通道的代名詞。

相較于已被社會所熟知的一般公務員群體，選調(diào)生還是一個略顯陌生的詞匯，而近年來媒體上頻頻曝光的火箭提拔，又將他們推向了風口浪尖。

說到創(chuàng)辦選調(diào)生博客和自費出書的動機，肖桂國表示，希望能讓局外人更加客觀地認識選調(diào)生，也希望面臨機會的大學生能更加清醒地選擇一條適合自己的路。

目前在中共廣西區(qū)委黨校從事會計工作的肖桂國，申報了一個關(guān)于選調(diào)生的研究課題，想為這項制度梳理出更加充分的理論依據(jù)。他說：“80后的選調(diào)生隊伍，年輕、有學歷是共同的特質(zhì)，他們是未來高素質(zhì)執(zhí)政者的活水源頭。但是應該辯證地看待所謂的選調(diào)生破格提拔，畢竟很大一部分的選調(diào)生還默默地在基層‘熬日子，做著自己接地氣的工作，環(huán)境比較艱苦，破格選拔的關(guān)鍵在于公平公正。”

一般而言，2年對于選調(diào)生來說是一個關(guān)鍵點。按照選調(diào)生制度規(guī)定，選調(diào)生工作兩三年后，組織部門會對選調(diào)生進行一次考核或考察，提出使用意見和建議，選調(diào)生也會面臨一些新的選擇機會。但是，有些地方針對選調(diào)生出臺的一些限制性政策也各不相同，例如有些地區(qū)3年內(nèi)不準選調(diào)生參加任何公務員考試和全日制學習、5年內(nèi)不準選調(diào)生離開本地。政策的差異性和不連貫性，為選調(diào)生進一步發(fā)展增添了些許不確定。

有人說，選調(diào)生是帶有理想色彩的一群人，夢想著“主政一方，造福百姓”；也有人說，選調(diào)生是“飛鴿牌”，在基層待不了多久，有朝一日飛向遠方。但在陳明看來，“選調(diào)生就是一種職業(yè)”，這種職業(yè)接近基層，也許會給落腳的這方土地帶來微不足道的新鮮力量，也許不經(jīng)意間有機會來敲門，帶來破土而出的悸動?！盁o需將選調(diào)生特殊化，選擇了選調(diào)生就要做好準備，接受它最壞的一面，也接受它最好的一面?！标惷魃钣懈杏|地說。endprint