農(nóng)業(yè)部門(mén)檔案室工作重要性分析

文/湖州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站 張臻

一、農(nóng)業(yè)部門(mén)檔案室是農(nóng)業(yè)中心工作的重要組成部分

（一）檔案室是辦公室工作的重要的崗位

1.檔案室工作的重要性。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)到全社會(huì)的安寧與福祉。農(nóng)業(yè)中心工作中的政策研究、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)水平、農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)情況、科技研發(fā)記錄、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣等等都離不開(kāi)對(duì)農(nóng)業(yè)檔案進(jìn)行記錄、整理、保管和開(kāi)發(fā)利用，也給全社會(huì)帶來(lái)各種利潤(rùn)與財(cái)富。農(nóng)業(yè)檔案工作的重要性及其作用也由此可見(jiàn)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，在湖州市創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面，檔案室的工作就發(fā)揮了巨大作用。例如：農(nóng)作站科技人員利用土壤普?qǐng)D件檔案，開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)規(guī)劃，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益如下：在1997-2000年間，在善璉、練市、八里店等十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃，共改造中低產(chǎn)田6.36萬(wàn)畝次，平均畝產(chǎn)提高約310公斤，增長(zhǎng)率為43.5%，油菜籽每畝增產(chǎn)24公斤，增長(zhǎng)率為22.3%。

2.業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)檔案室的認(rèn)識(shí)不足及原因。就以往農(nóng)業(yè)部門(mén)檔案工作認(rèn)知來(lái)看，各部門(mén)的工作人員雖頻繁地到檔案室去查找利用檔案，但是檔案室的作用卻沒(méi)有得到完全重視，檔案崗位也似乎受邊緣化。原因之一是有些人誤以為檔案是本身具有的，且利用后所產(chǎn)生的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益似乎與檔案工作者無(wú)關(guān)，不認(rèn)為或意識(shí)不到檔案工作對(duì)保護(hù)、維護(hù)和開(kāi)發(fā)檔案資源的極端重要性；原因之二是在廣播電視電影電腦等媒體的宣傳方面還缺乏廣度深度力度和潛移默化性；原因之三是由于檔案的歸屬有時(shí)被主觀(guān)意志化。檔案室雖然建立了具體的管理制度，檔案人員的地位與職權(quán)仍單薄無(wú)力，。

（二）把權(quán)力關(guān)入檔案法規(guī)和制度籠子里及意義所在

1.檔案管理順應(yīng)時(shí)代潮流，發(fā)展形勢(shì)已勢(shì)不可擋。作為農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的檔案工作及愛(ài)崗敬業(yè)人員予以重視與支持，根據(jù)檔案涉及的廣、深度，既在具體的政策、人員素質(zhì)、資金、編制地位和硬件方面給予檔案工作的適度傾斜，重視對(duì)檔案人員新知識(shí)新技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)與鍛煉，調(diào)動(dòng)檔案人員的積極性，同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)中高層次檔案人員的出現(xiàn)，使本單位的檔案工作緊跟時(shí)代的腳步。而另一方面，檔案人員應(yīng)抓住機(jī)遇，樹(shù)立信心，與時(shí)俱爭(zhēng)，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐操作能力鍛煉、參觀(guān)與學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的不斷更新。根據(jù)現(xiàn)實(shí)檔案形勢(shì)，結(jié)合單位實(shí)情和全宗內(nèi)容，創(chuàng)新檔案制度與管理方式，重視掌握信息技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)的電子設(shè)備進(jìn)行檔案電子存儲(chǔ)和登記備份，保證工作質(zhì)量，提高工作水平。同時(shí)，要增強(qiáng)工作的活躍性與表現(xiàn)欲，加強(qiáng)溝通能力，不能事事處處不顯露水而只甘于冷清冷落或后方陣地式的默默無(wú)聞，應(yīng)理直氣壯地工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作爭(zhēng)取更大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

2.防止權(quán)大于法，敢于對(duì)“特殊公民”說(shuō)“不！”在完善工作過(guò)程中，檔案室需要盡可能的保證工作的客觀(guān)性和公正性，避免權(quán)法錯(cuò)位而導(dǎo)致的檔案管理實(shí)質(zhì)被誤導(dǎo)的現(xiàn)象。例如：針對(duì)不歸檔和不及時(shí)歸檔的普遍現(xiàn)象，和提供利用時(shí)不愿辦理登記手續(xù)的個(gè)別現(xiàn)象，要予以堅(jiān)決的回應(yīng)，避免權(quán)力過(guò)分放大而造成檔案工作的偏差；而針對(duì)檔案工作存有認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)的“特殊公民”，領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)糾正；最后，單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)懷檔案室工作，力爭(zhēng)和維護(hù)檔案工作和檔案人員的正當(dāng)權(quán)益與地位。

二、檔案室決不是邊緣工作崗位，職稱(chēng)也絕不是邊緣職稱(chēng)

（一）檔案室崗位決不是邊緣工作崗位

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)檔案管理工作過(guò)程中，通過(guò)發(fā)揮自身的提供利用工作，增強(qiáng)決策數(shù)據(jù)的可信度和可實(shí)踐效果，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村的規(guī)劃發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，進(jìn)而證明檔案室工作的非邊緣性。湖州市農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)持續(xù)地查考農(nóng)業(yè)檔案，保持了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民的持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。例如：2013年，全年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)212.98億元，同比增長(zhǎng)2.2%。事實(shí)也充分證明，從制定黨和國(guó)家的方針政策，到處理機(jī)關(guān)單位的具體事務(wù)和科研經(jīng)營(yíng)成果，檔案管理乃是提高工作效率一項(xiàng)極重要的工具。

（二）檔案職稱(chēng)也絕不是邊緣職稱(chēng)

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，提高農(nóng)業(yè)檔案工作水平和質(zhì)量，一方面，農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)需要提高對(duì)檔案室工作的認(rèn)識(shí)，在考慮其崗位編制和職稱(chēng)聘任方面，應(yīng)該一視同仁。單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)正當(dāng)要求不存任何偏見(jiàn)，堅(jiān)持檔案人員晉升制度的完整性和聘任待遇的平等性，對(duì)符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)條件的中高級(jí)檔案技術(shù)人員，能給予足夠的重視、支持和維護(hù)，及時(shí)地聘用與吸收，完善聘任制度；另一方面，檔案人員不僅要緊跟時(shí)代的腳步，培養(yǎng)工作興趣和樂(lè)趣，做好具體工作，還應(yīng)關(guān)注重視個(gè)人職稱(chēng)的及時(shí)申報(bào)、晉升與被聘任。同時(shí)，也可以在必要時(shí)要有勇氣地有理有節(jié)地與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，理直氣壯地提出合理要求并獲取有力支持。