“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就不可能全面建成小康社會。蓮花縣屬于國家級貧困縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生活水平較低，要使農(nóng)民脫貧致富，根本出路在立足于蓮花的資源稟賦，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的新路，讓蓮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，讓老百姓富裕起來，實(shí)現(xiàn)與全國同步建成小康社會。

一、蓮花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，蓮花縣緊緊圍繞實(shí)施“四區(qū)”戰(zhàn)略，打造全國名副其實(shí)“蓮花之鄉(xiāng)”的目標(biāo)，扶龍頭、抓基地、強(qiáng)品牌、建體系，大力發(fā)展“高效農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“休閑農(nóng)業(yè)”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模壯大。蓮花縣按照龍頭企業(yè)+公司+基地+農(nóng)戶的新型組織模式，以秦憶實(shí)業(yè)、盛世農(nóng)林、漢鑫實(shí)業(yè)等龍頭企業(yè)為依托，著力打造了蓮子、花卉苗木、名優(yōu)水果、中藥材、中蜂、生豬養(yǎng)殖、無公害蔬菜、綠色水稻、綠色食用油等十二大特色產(chǎn)業(yè)和160個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，全縣擁有省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)17家，縣級龍頭企業(yè)l12家，種植基地215個，養(yǎng)殖基地185個，農(nóng)民專業(yè)合作社192個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總投資26.2億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資19.1億元，銷售收入15.5億元，基地及其它投資17億元，銷售收入13.8億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平整體提升。

（二）機(jī)械化水平不斷提升。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)機(jī)械在水稻、油菜等生產(chǎn)領(lǐng)域得到了廣泛推廣和應(yīng)用，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收致富提供了有力保障。全縣農(nóng)機(jī)總動力46萬千瓦，機(jī)耕面積達(dá)32.04萬畝，占水稻總栽插面積的96%，機(jī)收面積達(dá)24.81萬畝，機(jī)收率達(dá)88.6%，綜合機(jī)械化水平達(dá)75%，機(jī)械化水平穩(wěn)居全省上游。

（三）休閑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速興起。經(jīng)過幾年的建設(shè)和發(fā)展，蓮花縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走出單純提供農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，向假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)形態(tài)發(fā)展。如，蓮花縣圍繞打造名副其實(shí)“蓮花之鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞做蓮花文章、塑“蓮花”品牌，從種蓮、賞蓮、頌蓮、品蓮等角度，高起點(diǎn)建設(shè)荷花博覽園，打造全國一流的荷花觀光地，今年荷花節(jié)期間吸引了20余萬游客到蓮花來觀光旅游。油菜花是蓮花縣“花”色游的另一個特色，蓮花縣連續(xù)成功舉辦了五屆油菜花節(jié)，為旅游增收開拓了新路子。

二、蓮花縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。我縣蓮子、優(yōu)質(zhì)稻、油茶等農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理較為薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏骨干龍頭企業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)配套不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏知名品牌的支撐。盡管產(chǎn)品遠(yuǎn)銷萍鄉(xiāng)周邊市場，但產(chǎn)品銷售組織薄弱，產(chǎn)業(yè)對萍鄉(xiāng)以外的市場依賴程度不高，綜合效益未能充分體現(xiàn)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理粗放，蓮子、優(yōu)質(zhì)稻、油茶等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平仍然較低，良種覆蓋率不高，“蓮禽”、“稻油”、“花果”、“蜂藥”立體種植技術(shù)，覆膜避雨栽培等先進(jìn)栽培模式推廣面積不大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高，科技支撐需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。蓮花縣是欠發(fā)達(dá)山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害尤其是旱災(zāi)的能力還很弱。同時，境內(nèi)的交通、物流市場終端建設(shè)滯后、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系和產(chǎn)品追溯體系缺乏，這些都為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展非常不利。

三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

打造名副其實(shí) “蓮花之鄉(xiāng)”，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突出，切實(shí)做好以下工作：

（一）發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。一要政策扶。制訂壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持政策。鼓勵和引導(dǎo)集群內(nèi)的龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體加快發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。二要領(lǐng)導(dǎo)幫。落實(shí)一個項(xiàng)目、一名掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)班子、一套實(shí)施方案、一抓到底的“五個一”掛點(diǎn)制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)分包農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。三要土地保。扎實(shí)推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)資源向生產(chǎn)能手、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支持。一要建立科研合作關(guān)系。積極與省農(nóng)科院等科研單位建立起緊密的合作關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)和培育蓮子、白鵝、水稻、油菜等新品種，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。二要完善科技體系建設(shè)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快健全符合市場發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)新型社會化服務(wù)體系。三要加強(qiáng)科技成果應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)培育成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，把農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和職業(yè)農(nóng)民培育成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的主體，探索創(chuàng)新科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

（三）培育農(nóng)業(yè)“品牌”效益。一要產(chǎn)品品牌化。結(jié)合蓮花實(shí)際以蓮子、中藥材、蔬菜瓜果、花卉苗木、茶葉等產(chǎn)品為基礎(chǔ)，著力創(chuàng)建一批名、優(yōu)、新、特品牌產(chǎn)品，培育一批“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品”、“江西著名商標(biāo)”、“江西名牌產(chǎn)品”。大力發(fā)展荷花、油菜花、桃花等產(chǎn)業(yè)，著力打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)家等各具特色的休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游品牌。二要生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范要求，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)，推進(jìn)品牌生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三要宣傳廣泛化。充分利用農(nóng)博會、荷花博覽會等平臺，廣泛利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，全面深入宣傳推介，積極宣傳造勢，著力提高蓮花農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和美譽(yù)度。

（四）完善市場流通體系。一要加大農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)界化垅物流園建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。二要培育農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)組織。要發(fā)揮商業(yè)、物流、合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷專業(yè)戶等中介組織的作用，發(fā)展各種形式的流通組織，滿足農(nóng)產(chǎn)品快速集散需要。三要積極拓寬銷售渠道。積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)品牌參加國內(nèi)大型展銷訂貨會，推廣網(wǎng)上交易、連鎖經(jīng)營等物流形式，努力開拓國內(nèi)外市場，支持鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌走出江西走向國際。

（五）加大財(cái)政金融支持。一要加大財(cái)政扶持力度。政府要加大扶持力度，每年在財(cái)政支出中安排一定比例的專項(xiàng)資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的貸款貼息和基地建設(shè)。同時，對市場前景好、帶動力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)適當(dāng)減免稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。二要建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，發(fā)揮財(cái)政杠桿效應(yīng)，探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，引導(dǎo)鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三要加強(qiáng)政銀合作。充分利用省信用聯(lián)社掛點(diǎn)我縣的機(jī)會，加強(qiáng)與銀行間交流合作，積極配合開發(fā)出適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的金融產(chǎn)品，為蓮花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的信貸支持和金融服務(wù)。

作者簡介：郭建斌（1970-），男，江西萍鄉(xiāng)人，職務(wù)：蓮花縣委常委，學(xué)歷：在職研究生畢業(yè)。