探索警務新機制科 學治理保通暢——記天津市公安交通管理局和平支隊

天津市公安交通管理局和平支隊在建設美麗天津的道路上，他們用實際行動描繪著天津的幸福畫面。他們深知肩上重擔的分量，365天都時刻守護著天津市中心的繁華地帶，維持著交通秩序；他們用智慧規(guī)劃著學校、醫(yī)院門前的道路，他們深知美麗天津形象的重要性，把和平區(qū)交通管理得井井有條，形成一道亮麗的風景線。

改善交通擁堵堅持科學治理

天津市和平區(qū)是天津市中心城區(qū)的核心地區(qū)，交通狀況直接關系著天津的形象。為了改善和平區(qū)交通擁堵狀況，和平支隊專門組織交警對和平區(qū)的道路、小區(qū)進行調(diào)研，對區(qū)內(nèi)車輛進行摸底并模擬圖例，以期迅速解決困擾居民多年的停車難問題。此外，和平支隊的交警進社區(qū)，抓源頭，解決實際問題；2013年9月底建成投用的交通指揮二級平臺將切實發(fā)揮作用，大大節(jié)省警力。在天津市公安交通管理局的統(tǒng)一組織下，和平支隊堅持科學治理，做細交通組織規(guī)劃，先后完成了海河兩岸地區(qū)、南京路新華路環(huán)島地區(qū)、曲阜道沿線地區(qū)大型交通組織規(guī)劃17項，發(fā)揮次干道路和支路“微循環(huán)”作用，調(diào)整單行路101條，占和平區(qū)道路總量的70%，構建了南京路兩側、五大道地區(qū)、保定道地區(qū)、和平路地區(qū)、濱江道商業(yè)繁華區(qū)、海河沿岸地區(qū)、解放北路地區(qū)等7大單向環(huán)形交通組織子系統(tǒng)，逐步形成了以次干道路和支路為主體的、具有一定規(guī)模的單向交通組織體系，提高了路網(wǎng)運行效率。

支隊長楊軍（右一）

和平支隊按照“路面管理第二，勤務管理第一”要求，以“崗位隨著問題設、勤務跟著流量走”為引導勤務布局原則，建立完善“高峰疏堵、平峰巡線、事故快處、分區(qū)整治”的勤務機制，以12個主要路口管理為中心、20條主要道路警協(xié)聯(lián)動管理為基點、40條道路128個路口高峰時段全警上路定崗疏導為網(wǎng)絡、6個重點區(qū)域彈性錯時巡查治理為輔助，聯(lián)動查處各類交通違法，快速處置交通事故，輻射形成了3-10分鐘交通管理警務區(qū)。

和平支隊抓住天津市委、市政府提出建設美麗天津宏偉藍圖的有利契機，在和平區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和區(qū)主要領導的高度重視下，牽頭組織和平區(qū)各部門開展了建設美麗和平整頓交通秩序活動，提升了整治合力；在天津市率先實行“一校一警”機制，每個學校由一名交警負責，深入學校開展交通安全宣傳教育，并建立與和平區(qū)教育系統(tǒng)聯(lián)席會制度，聯(lián)手做好學校門前交通治理工作。針對學校、幼兒園和醫(yī)院門前易發(fā)交通擁堵問題，實行“一校（幼兒園、醫(yī)院）一策”，逐個點段制定疏導管控策略。他們嚴格執(zhí)行支隊各級領導干部騎自行車上路巡查勤務、高峰點位執(zhí)勤勤務的規(guī)定，一線組織推動各項疏導措施落實；嚴格落實非勤交警上路疏導勤務措施，整合警力資源，提高路面見警率和管控率；與各街道辦事處和城市管理部門召開聯(lián)席會，選擇試點社區(qū)，共同推進社區(qū)停車難、占消防通道等老大難問題的破解。

設立交警救助金噓寒問暖感人心

和平支隊有個督導組，由老交警組成。2012年，和平支隊領導班子組織55歲以上的老交警開茶話會，把他們當成親人一樣看待，組織他們?nèi)ネ獾貙W習考察、開闊眼界。學習考察結束后，其中兩位老交警流下了感動的眼淚。隨后，和平支隊聘請老交警擔任督察員，讓他們充分發(fā)揮余熱，對4個交警大隊進行督察，并以簡報的形式總結最近的工作等，切實推進了諸多交通問題的解決。

李軍副政委（右一）與交通指揮二級平臺值班交警研究快速出警方案

現(xiàn)年58歲的馬松田是督導組的一員，曾經(jīng)擔任泰安道交警大隊教導員，自到泰安道交警大隊后，18年來，無論工作多么繁忙，他都會站在南京路和泰安道交口，為過往行人車輛守護安全、送去溫暖。支隊長楊軍總尊稱馬松田為“馬導”、“馬隊”，每次聽到這個稱呼，馬松田心里都會熱乎乎的。“他特別虛心，總找我聊天談話，跟我說他工作上的想法。其實這也不是很大的事情，但他能找我，說明他對我們老交警的尊敬，我因此很受感動，所以就毫無保留地把我的想法都告訴他。在他的工作中，中華民族的傳統(tǒng)美德被發(fā)揚光大。人心都是肉長的，我們作為老同志，理應把工作做好?！?/p>

提及當初交警救助金的設立，交警王強說，2012年，支隊領導班子成員讓綜合辦公室統(tǒng)計隊中重病的交警有哪些，父母重病的交警有多少人，交警家中適齡兒童多少歲，哪些交警的妻子沒有工作、家庭負擔重等諸如此類的事，提前摸底，深入了解交警的家庭狀況。當他們發(fā)現(xiàn)有許多交警家庭存在經(jīng)濟困難問題時，便毅然設立了交警救助金。每位支隊領導班子成員都有自己固定的重點幫扶對象，每位交警都會盡自己所能幫助有困難的交警。

“支隊領導班子成員每月都從自己口袋中掏錢，放入交警救助金。只要‘兄弟姐妹’遇到重大困難，都會受到資助。不久前，有位交警的母親因病住院搶救，第二天他父親突發(fā)心臟病去世，第三天他母親得知此事也不幸去世。對此，我們每位交警心里都很難過。支隊領導班子成員第一時間一起去看望他，他們自掏腰包，帶領交警一起給予他關懷。這件事對我觸動很大。誰不會遇到什么困難呢？”王強意味深長地說。

在和平支隊，每位交警過生日時，都會收到支隊領導班子的祝福短信，至今全隊近300位交警都收到過此類祝福短信。除此以外，每位交警家中的婚喪嫁娶，只要支隊領導班子成員有時間，他們都會親自去，充分給交警以生活上的關懷。