新聞敲詐的社會(huì)根源與防治舉措

【摘要】新聞敲詐是指新聞從業(yè)者、新聞機(jī)構(gòu)以媒體曝光威脅、要挾當(dāng)事人，從而非法獲取公私財(cái)物的行為。在我國(guó)全面而深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滋生利己主義，價(jià)值觀離散使新聞業(yè)偏重經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)道德失范波及新聞傳播領(lǐng)域，導(dǎo)致新聞敲詐行為的發(fā)生和蔓延。新聞敲詐嚴(yán)重違背新聞職業(yè)道德，嚴(yán)重侵蝕媒體公信力，甚至可能引發(fā)社會(huì)成員價(jià)值觀的混亂，我們必須予以道德譴責(zé)和法律制裁。同時(shí)要不斷完善新聞管理體制機(jī)制，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從根本上消除新聞敲詐行為。

【關(guān)鍵詞】新聞敲詐；媒體公信力；社會(huì)轉(zhuǎn)型；核心價(jià)值觀

2014年9月3日晚，上海市公安局向媒體通報(bào)偵破了一起特大新聞敲詐案件，涉案的21世紀(jì)網(wǎng)主編和相關(guān)管理、采編、經(jīng)營(yíng)人員及上海潤(rùn)言、深圳鑫麒麟兩家公關(guān)公司負(fù)責(zé)人等8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件涉及上海、北京、廣東等省區(qū)市的數(shù)十家企業(yè)。專案組查明，21世紀(jì)網(wǎng)通過(guò)公關(guān)公司招攬介紹和業(yè)內(nèi)新聞?dòng)浾呶锷Y選等方式，尋找具有上市、擬上市、重組、轉(zhuǎn)型等題材的上市公司或知名企業(yè)作為敲詐目標(biāo)：對(duì)于愿意“合作”的企業(yè)，在收取高額費(fèi)用后，通過(guò)夸大正面事實(shí)或掩蓋負(fù)面問(wèn)題進(jìn)行“正面報(bào)道”；對(duì)于不合作的企業(yè)，在21世紀(jì)網(wǎng)等平臺(tái)上發(fā)布負(fù)面報(bào)道，以此要挾企業(yè)投放廣告或簽訂合作協(xié)議，單位和個(gè)人從中獲得高額廣告費(fèi)或好處費(fèi)。[1]消息一出，輿論嘩然。該事件之所以引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，是因?yàn)?1世紀(jì)網(wǎng)和上海潤(rùn)言在國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)新聞、財(cái)經(jīng)公關(guān)行業(yè)具有領(lǐng)袖地位。行業(yè)“頭牌”尚且如此，其他財(cái)經(jīng)媒體、財(cái)經(jīng)公關(guān)公司的亂象可想而知。

所謂新聞敲詐，是指新聞從業(yè)者、新聞機(jī)構(gòu)以媒體曝光威脅、要挾當(dāng)事人，從而非法獲取公私財(cái)物的行為。從事新聞敲詐的當(dāng)然不只是21世紀(jì)網(wǎng)一家媒體，也不僅局限于財(cái)經(jīng)媒體行業(yè)，而是已成為我國(guó)新聞界的“潛規(guī)則”：“從21世紀(jì)網(wǎng)新聞敲詐案中，我們可以發(fā)現(xiàn)，這種新聞敲詐已經(jīng)從記者個(gè)人行為演變?yōu)閱挝患w行為，甚至成為一種經(jīng)營(yíng)模式。再聽(tīng)犯罪嫌疑人的供述，我們可以判斷，這種新聞敲詐或許不只存在于21世紀(jì)網(wǎng)一家，也可能是其他某些媒體牟利的慣用手段。”[2]今年3月，中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局、公安部、中國(guó)記協(xié)等9部門聯(lián)合印發(fā)通知，決定在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)活動(dòng)，以防止其擴(kuò)散蔓延，推動(dòng)形成健康的新聞傳播秩序。針對(duì)新聞敲詐予以專項(xiàng)打擊，說(shuō)明這一問(wèn)題積弊深重，已經(jīng)成為社會(huì)公害，必須通過(guò)集中整治的方式方可解決。4月8日、10日，國(guó)家新聞出版廣電總局接連通報(bào)了兩起新聞敲詐案，吊銷《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》出版許可證，撤銷中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社河南記者站，涉案記者被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。4月22日，國(guó)家新聞出版廣電總局在“打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)會(huì)”上通報(bào)：因涉及新聞敲詐、有償新聞和假新聞等問(wèn)題，2013年以來(lái)全國(guó)共有216家違規(guī)報(bào)刊被查處，49個(gè)記者站和14455個(gè)記者證被注銷。[3]新聞敲詐問(wèn)題泛濫成災(zāi)，由此可見(jiàn)一斑。

一、新聞敲詐的社會(huì)根源

新聞敲詐問(wèn)題為何在當(dāng)下中國(guó)新聞界如此嚴(yán)重？不少學(xué)者將其歸因于新聞職業(yè)道德的背棄。其實(shí)，違背新聞職業(yè)道德只是新聞敲詐泛濫的表面原因，現(xiàn)象的背后有更復(fù)雜的社會(huì)因素——我國(guó)社會(huì)全面深刻轉(zhuǎn)型中伴生的問(wèn)題影響到新聞傳播業(yè)，導(dǎo)致了新聞敲詐等道德失范問(wèn)題的發(fā)生和蔓延。

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滋生利己主義

社會(huì)轉(zhuǎn)型，是指“一個(gè)國(guó)家由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、由農(nóng)業(yè)社會(huì)走向工業(yè)乃至信息社會(huì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程”。任何一個(gè)國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中，都不得不面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，中國(guó)概莫能外。十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)以改革開(kāi)放為重心的現(xiàn)代化建設(shè)，引發(fā)社會(huì)全面而深刻的轉(zhuǎn)型已是學(xué)界共識(shí)。不過(guò)學(xué)者汪玉凱認(rèn)為，我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型除了有西方國(guó)家轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的諸如社會(huì)騷動(dòng)不安不穩(wěn)定因素的增加、社會(huì)成員格外關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)犯罪率明顯上升、政府官員腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等共性問(wèn)題之外，還有比較獨(dú)特之處，其中之一即中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是“雙轉(zhuǎn)”交織——中國(guó)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化的過(guò)程中，既面臨復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)，同時(shí)又面臨體制轉(zhuǎn)軌的使命，即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是所有當(dāng)年經(jīng)歷了社會(huì)轉(zhuǎn)型的西方國(guó)家都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，特別是中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由于缺乏正常的自然歷史積累過(guò)程，客觀上增加了社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。[4]

由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。不過(guò)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，追求經(jīng)濟(jì)利益、講究功利性實(shí)效性已成為大多數(shù)社會(huì)成員的價(jià)值觀和處世哲學(xué)。通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取經(jīng)濟(jì)利益本身無(wú)可厚非，這也是社會(huì)成員發(fā)展完善自我、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于法制不健全等諸多因素，造成權(quán)貴資本受益，市場(chǎng)投機(jī)者獲利，貧富差距明顯拉大。研究表明，我國(guó)的總體基尼系數(shù)2004年就已經(jīng)達(dá)到0.44，2007年大約為0.48-0.49，均大大超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.4的警戒線水平。[5]就新聞傳播業(yè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)調(diào)查顯示：九成以上的新聞從業(yè)者月收入低于1萬(wàn)元人民幣，其中47.7%的新聞從業(yè)者月收入在5000元以下。[6]生活成本居高不下，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，需要社會(huì)成員自行解決。在這種大的社會(huì)背景下，部分社會(huì)成員見(jiàn)利忘義、道德缺失也就不足為奇了。在“21世紀(jì)網(wǎng)”事件中，媒體一方利用手中所掌握的輿論監(jiān)督權(quán)進(jìn)行新聞敲詐，被敲詐的企業(yè)利用金錢“消滅”負(fù)面報(bào)道，財(cái)經(jīng)公關(guān)公司充當(dāng)新聞敲詐的“掮客”，莫不是為利而來(lái)為利而往，希望以財(cái)富為支撐，成為復(fù)雜多變的社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)人命運(yùn)的主宰者。

（二）價(jià)值觀離散導(dǎo)致新聞業(yè)偏重經(jīng)濟(jì)效益

新中國(guó)成立后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，政治道德是我國(guó)主導(dǎo)的甚至是唯一的社會(huì)道德價(jià)值理念。社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后，價(jià)值觀漸趨多元，追逐經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值理念。我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)價(jià)值觀的離散必然在新聞業(yè)中體現(xiàn)出來(lái)，“它相應(yīng)地表現(xiàn)為以政治為取向的新聞的價(jià)值理念、以市場(chǎng)為取向的新聞的價(jià)值理念與新聞專業(yè)主義理念之間的并存”。不過(guò)，由于政治道德統(tǒng)領(lǐng)新聞價(jià)值理念的傳統(tǒng)和慣性力量，我國(guó)新聞業(yè)的職業(yè)規(guī)范體系并不完善，加上轉(zhuǎn)型期政治道德的形式化，“我國(guó)的傳媒和新聞從業(yè)者在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)，受到市場(chǎng)取向的價(jià)值理念影響較大”[7]。在體制層面，我國(guó)新聞媒體自20世紀(jì)80年代開(kāi)始實(shí)行“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧，也確實(shí)把新聞媒體推向了殘酷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。中共十四大對(duì)我國(guó)新聞業(yè)進(jìn)行重新定性，確定其“上層建筑”與“第三產(chǎn)業(yè)”的雙重屬性，要求將社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。媒體當(dāng)然可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏，不過(guò)這需要時(shí)間的積淀。在激烈的媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，急功近利者就罔顧社會(huì)效益，制定不切實(shí)際的發(fā)行、廣告指標(biāo)，強(qiáng)求實(shí)現(xiàn)。新聞敲詐犯罪嫌疑人、21世紀(jì)網(wǎng)總裁劉某就供述說(shuō)：報(bào)社管理層對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)的業(yè)績(jī)考核中，有一條就是要覆蓋70%-75%的當(dāng)年新上市企業(yè)，與它們簽訂“廣告合同”，每年都有數(shù)千萬(wàn)元的指標(biāo)。[1]新聞業(yè)的這種價(jià)值取向和做法，正是導(dǎo)致新聞敲詐從記者個(gè)人行為演變?yōu)閱挝患w行為、造成集體道德淪落的主要原因。endprint

（三）社會(huì)道德失范波及新聞傳播領(lǐng)域

社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)、道德秩序重建的過(guò)程。法國(guó)社會(huì)學(xué)家埃米爾·涂爾干認(rèn)為，在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，由于舊的道德標(biāo)準(zhǔn)被打破，新的道德標(biāo)準(zhǔn)又沒(méi)有建立，人們很難區(qū)分公正與非公正、合情合理與非分之想?！坝纱?，人們的欲望便失去了約束。社會(huì)生活的劇烈變化也自然而然地使欲望迅速增長(zhǎng)。就在傳統(tǒng)約束失去權(quán)威的同時(shí)，渴望得到的報(bào)酬越厚，刺激就越大，欲望也變得越迫切，越不受控制。在這最需要限制激情的時(shí)刻，限制卻偏偏更少了，脫韁野馬般的激情更加劇了這種無(wú)規(guī)則的混亂狀態(tài)?！盵8]簡(jiǎn)單地說(shuō)，社會(huì)道德失范是社會(huì)轉(zhuǎn)型的伴生問(wèn)題。涂爾干揭示的這種現(xiàn)象同樣存在于當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)。在我國(guó)社會(huì)全面而深刻的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，原來(lái)的一元道德標(biāo)準(zhǔn)即政治道德離散衰微，價(jià)值觀念多元并存，社會(huì)核心價(jià)值觀尚在培育之中。價(jià)值觀多元、沖突且無(wú)統(tǒng)領(lǐng)，導(dǎo)致社會(huì)道德失范，一些社會(huì)成員不顧廉恥為所欲為。對(duì)此，高層人士也并不諱言：“當(dāng)前社會(huì)道德領(lǐng)域還存在不少亟待解決的突出問(wèn)題。一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，一些社會(huì)成員理想信念淡薄、人生觀價(jià)值觀扭曲，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)，以權(quán)謀私、造假欺詐、見(jiàn)利忘義、損人利己現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題和現(xiàn)象與社會(huì)主義核心價(jià)值體系背道而馳，與中華民族傳統(tǒng)美德格格不入，沖擊著社會(huì)的道德底線，拷問(wèn)著人們的道德良知?！盵9]

新聞傳播業(yè)是社會(huì)的重要子系統(tǒng)，并且與社會(huì)生活的各個(gè)方面密切相關(guān)。其他社會(huì)領(lǐng)域出現(xiàn)道德問(wèn)題，或者整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)出現(xiàn)道德危機(jī)，不可能不影響到新聞傳播領(lǐng)域。可以說(shuō)，新聞敲詐等新聞道德失范問(wèn)題，既是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)道德失范的表征之一，也是社會(huì)道德失范在新聞傳播領(lǐng)域的必然反應(yīng)。

二、新聞敲詐的社會(huì)危害

（一）嚴(yán)重違背新聞職業(yè)道德

新聞傳播業(yè)之所以成為一種職業(yè)并為社會(huì)所尊崇，是因?yàn)樵撔袠I(yè)根據(jù)職業(yè)特性約定俗成地形成、制定了一套道德原則，作為行業(yè)成員規(guī)范自己職業(yè)行為的準(zhǔn)繩。雖然新聞體制不盡相同，但是各國(guó)均把謀求公共利益定為新聞職業(yè)的最高原則。美國(guó)的《報(bào)人守則》（1911年）開(kāi)宗明義：新聞事業(yè)為神圣職業(yè)，新聞事業(yè)的良莠視其對(duì)社會(huì)服務(wù)的多寡決定；不為公眾服務(wù)而僅為私利驅(qū)使者，均為背信棄義之徒。《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》的第一條，也是要求我們的新聞從業(yè)者應(yīng)“全心全意為人民服務(wù)”?？梢哉f(shuō)，獻(xiàn)身公共利益是全球新聞傳播業(yè)的至高道德準(zhǔn)則，聯(lián)合國(guó)新聞自由小組委員會(huì)1954年通過(guò)的《國(guó)際新聞道德信條》（草案）即規(guī)定：“職業(yè)行為的崇高標(biāo)準(zhǔn)，是要求獻(xiàn)身于公共利益。謀求個(gè)人便利及爭(zhēng)取任何有違大眾福利的私利，不論所持何種理由，均與這種職業(yè)行為不相符合?！盵10]

謀求公共利益為什么應(yīng)該是新聞職業(yè)道德的最高原則？因?yàn)樾侣剤?bào)道權(quán)并非新聞從業(yè)者、媒體機(jī)構(gòu)的私權(quán)，而是公法上的權(quán)利，是一項(xiàng)受憲法保護(hù)的特殊權(quán)利，“它的特殊性在于它直接與憲法規(guī)定的公民言論自由權(quán)、監(jiān)督權(quán)和由憲法推導(dǎo)出來(lái)的知情權(quán)密切相關(guān)，是這三項(xiàng)憲法權(quán)利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)”[11]。因此，新聞媒體為社會(huì)公器，其新聞報(bào)道權(quán)為人民所授予、為憲法所保障，必須服務(wù)于公共利益，不可公權(quán)私用，以權(quán)謀私。

新聞敲詐屬于典型的將新聞報(bào)道權(quán)這一公權(quán)私用、利用職業(yè)之便謀取私利的行為。這種行為，以獲取非法利益為交換條件，故意隱瞞、刪除或扭曲事實(shí)，嚴(yán)重侵害了公共利益尤其是公眾通過(guò)新聞媒體獲知事實(shí)真相的權(quán)利。新聞敲詐行為違背了新聞職業(yè)道德的最高原則，動(dòng)搖了新聞業(yè)安身立命的根基，所以《國(guó)際新聞道德信條》和《記者行為原則宣言》（國(guó)際新聞?dòng)浾呗?lián)合會(huì)1954年通過(guò)）都將其視為“嚴(yán)重的職業(yè)罪惡”，不可寬恕。

（二）嚴(yán)重侵蝕媒體公信力

新聞媒體與社會(huì)公眾之間其實(shí)存在著一種契約關(guān)系。憲法規(guī)定，每一個(gè)公民都有新聞出版自由權(quán)利。不過(guò)受智力、財(cái)力及媒體市場(chǎng)容量等條件所限，專門從事新聞傳播的人和經(jīng)辦媒體的機(jī)構(gòu)畢竟不多?？梢哉f(shuō)，職業(yè)新聞人和媒體組織是受公眾委托在進(jìn)行專門的新聞采訪報(bào)道工作，其新聞采訪報(bào)道權(quán)來(lái)自公眾的讓渡。權(quán)利讓渡在兩者之間便形成一種契約關(guān)系：公眾期待并要求新聞媒體發(fā)布的消息真實(shí)準(zhǔn)確，立場(chǎng)客觀公正；新聞媒體必須對(duì)公眾忠誠(chéng)，獲得公眾的信賴。這種契約關(guān)系其實(shí)就是“媒體公信力”問(wèn)題。所謂媒體公信力，是指“公眾對(duì)于大眾媒介的社會(huì)期待被落實(shí)情況所引起的公眾心理感知和評(píng)價(jià)，同時(shí)公眾的這種感知和評(píng)價(jià)也是媒介獲取公眾信任的能力和素質(zhì)的體現(xiàn)?！焙?jiǎn)單地說(shuō)，媒體公信力就是“公眾對(duì)媒介的社會(huì)期待與媒介實(shí)際表現(xiàn)之間契合程度在公眾心理上的反映”[12]100-101。

媒體公信力的核心是公眾對(duì)媒體的信任度，而信任度的高低取決于媒體的品質(zhì)，或者說(shuō)媒體履行職業(yè)承諾、信守職業(yè)責(zé)任的表現(xiàn)。媒體公信力是社會(huì)成員對(duì)媒體可信度的集合性判斷與評(píng)價(jià)，有三個(gè)基本維度影響著這種集合性評(píng)判：（1）媒體作為社會(huì)分工體系下的專業(yè)主義特質(zhì)，即媒體發(fā)揮社會(huì)功能與角色扮演所需的客觀、公正、平衡、全面、深刻等品質(zhì)。（2）公眾對(duì)于媒體的社會(huì)角色期待的中心指向。在不同的社會(huì)制度結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展階段，社會(huì)及公眾對(duì)于媒體所履行的社會(huì)功能和要求其扮演的角色并不同?！爸挥忻襟w所表現(xiàn)出來(lái)的履行其社會(huì)職能的特質(zhì)與特定社會(huì)發(fā)展階段上社會(huì)和公眾對(duì)媒體基本角色的期待相吻合，媒體的公信力才有可能得到好評(píng)?！保?）公眾對(duì)媒體社會(huì)角色扮演的感知與認(rèn)同。[13]

與新聞失實(shí)、新聞侵權(quán)等失范行為相比，新聞敲詐對(duì)媒體公信力的損害尤為嚴(yán)重且難以修復(fù)。因?yàn)樾侣勄迷p行為扭曲了媒體最重要的社會(huì)功能，或者說(shuō)背離了公眾對(duì)媒體最基本的角色期待。媒體具有傳播信息、整合社會(huì)、傳承文化、刊登廣告、提供娛樂(lè)等諸多功能，但是信息傳播為其首要功能，也是媒體義不容辭的社會(huì)責(zé)任，“新聞工作的首要目標(biāo)是為公民提供自由和自治所需的信息”[14]。從公眾角度來(lái)說(shuō)，公眾對(duì)媒體的最大期待也在于媒體能夠及時(shí)傳播真實(shí)可靠的信息，充當(dāng)“社會(huì)雷達(dá)”“社會(huì)守望者”的角色，并進(jìn)行輿論監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)正義。部分新聞從業(yè)者和媒體機(jī)構(gòu)以負(fù)面報(bào)道威脅報(bào)道對(duì)象，以有償新聞為報(bào)道對(duì)象“涂脂抹粉”，使信息傳播變異為牟利，輿論監(jiān)督變異為敲詐勒索，等于愚弄、欺騙了公眾。由于心理的聯(lián)想機(jī)制，公眾會(huì)認(rèn)為部分新聞從業(yè)者、媒體機(jī)構(gòu)的新聞敲詐行為乃整個(gè)新聞行業(yè)的普遍現(xiàn)象。從目前曝光的情況來(lái)看，新聞敲詐在當(dāng)下中國(guó)新聞界也的確不是個(gè)別現(xiàn)象。公眾一旦認(rèn)為被媒體所愚弄和欺騙，則會(huì)對(duì)不良媒體乃至整個(gè)新聞業(yè)進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)懲罰”和“信任懲罰”雙重懲罰：在行為層面不接觸媒體，在心理層面不信任媒體。[12]98公眾通過(guò)不接觸媒體或不信任媒體的方式行使“退出權(quán)”，會(huì)導(dǎo)致媒體、公眾、社會(huì)三方利益受損：傳媒體系衰亡，公眾實(shí)現(xiàn)知情權(quán)受限，整個(gè)社會(huì)因信息傳播的滯礙而無(wú)法良性運(yùn)轉(zhuǎn)。endprint

（三）引發(fā)社會(huì)成員價(jià)值觀混亂

21世紀(jì)網(wǎng)總裁劉某身陷囹圄后曾對(duì)自己的行為進(jìn)行了反思：“媒體作為一種公權(quán)力，如果使用它的人心懷不軌，造成的危害將無(wú)法想象。長(zhǎng)此以往，我們不僅不會(huì)成為社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，相反會(huì)成為價(jià)值的毀滅者?！盵15]這絕非危言聳聽(tīng)。新聞敲詐行為不僅嚴(yán)重違背新聞職業(yè)道德，嚴(yán)重侵蝕媒體公信力，而且還可能引發(fā)社會(huì)成員價(jià)值觀的混亂，甚至成為毀滅正確價(jià)值觀的“惡之花”。價(jià)值觀是社會(huì)成員在實(shí)踐活動(dòng)中形成的評(píng)判事務(wù)、為人處世的根本態(tài)度和觀念，有正確與錯(cuò)誤之分。個(gè)體正確價(jià)值觀的形成，有賴于社會(huì)的引導(dǎo)與培育。新聞傳播實(shí)踐和科學(xué)研究已經(jīng)證明，新聞媒體具有引領(lǐng)道德風(fēng)尚、育人化人的社會(huì)功能：新聞媒體以何為真善美、以何為假惡丑，褒揚(yáng)什么、貶抑什么，會(huì)影響受眾的態(tài)度和看法，潛移默化地影響著受眾的價(jià)值觀念。在公眾心目中，新聞業(yè)本是“鐵肩擔(dān)道義”的崇高職業(yè)，媒體人是“社會(huì)的良心”，代表著誠(chéng)實(shí)、公正、向善的力量。然而，新聞敲詐者置職業(yè)操守和國(guó)家法律于不顧，不擇手段，唯利是圖。這種行為向社會(huì)傳遞的是拜金主義價(jià)值觀，如果上行下效，蔚為風(fēng)氣，極其不利于良好社會(huì)道德共識(shí)的形成。

三、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根除新聞敲詐行為

新聞敲詐嚴(yán)重違背職業(yè)道德和國(guó)家法律，必須對(duì)行為人予以道德譴責(zé)和法律制裁。即使如此，這種行為對(duì)我國(guó)新聞業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)造成的惡劣影響在短期內(nèi)也很難消除。因此，在對(duì)新聞敲詐者依法懲治的同時(shí)，還要防患于未然，不斷完善我們的新聞管理體制機(jī)制，防止新聞敲詐行為的發(fā)生和蔓延。對(duì)此，筆者曾提出過(guò)以下建議：（1）新聞機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸，嚴(yán)格內(nèi)部管理；（2）新聞行政部門切實(shí)履行職能，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管；（3）完善舉報(bào)投訴制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效能。[16]不過(guò)，這些建議仍屬應(yīng)對(duì)舉措，而非治本之策，因?yàn)樾侣勄迷p的根源在于我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀的離散與混亂。所以，只有培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升全體社會(huì)成員的道德水準(zhǔn)，才能凈化新聞傳播環(huán)境，從根本上消除新聞敲詐行為。

中共十八大已經(jīng)把“全面提高公民道德素質(zhì)”確定為社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)：“要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)真善美、鞭撻假惡丑，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)?！贬槍?duì)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型以來(lái)價(jià)值觀離散多元甚至趨向混亂的局面，我們黨在十六屆六中全會(huì)上即明確提出“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”的重大命題和戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)明確提出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，來(lái)整合紛繁復(fù)雜的思想意識(shí)，引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)。中共十八大報(bào)告又將社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容凝練為社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即“三個(gè)倡導(dǎo)”——“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，便于全社會(huì)積極培育和踐行。這24個(gè)字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，包括了國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)層面的價(jià)值取向和公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，是我們黨凝聚全黨全社會(huì)價(jià)值共識(shí)作出的重要論斷。

2014年2月24日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局舉行的第十三次集體學(xué)習(xí)會(huì)上指出，培育和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面。構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。因此，要把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為“凝神聚氣、強(qiáng)基固本”的基礎(chǔ)工程，不斷夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)。[17]不過(guò)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀非朝夕可成，也不是少數(shù)社會(huì)成員的分內(nèi)之事，而是全體公民共同的道德追求。作為黨和人民的新聞工作者，不但要恪守宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀之責(zé)任，強(qiáng)化新聞媒體培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀之功能，更要成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的身體力行者。8月30日中國(guó)記協(xié)發(fā)出《新聞工作者踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡議書(shū)》，要求全國(guó)新聞工作者不但要學(xué)習(xí)好、宣傳好社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更要踐行好社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的排頭兵：“堅(jiān)持擔(dān)道義、守良心、當(dāng)示范、做榜樣，號(hào)召別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，真正以自己的行動(dòng)影響和帶動(dòng)社會(huì)。始終堅(jiān)持新聞黨性原則，大力弘揚(yáng)職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向；始終堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則，自覺(jué)抵制虛假報(bào)道；始終堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦網(wǎng)，講導(dǎo)向、講品位、講格調(diào)，做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)；始終秉承人民至上的理念，大力弘揚(yáng)‘走轉(zhuǎn)改精神；始終保持清正廉潔的作風(fēng)，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，維護(hù)新聞工作者的良好形象?！盵18]

社會(huì)轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就，其間出現(xiàn)一些道德失范、行為乖張等問(wèn)題也屬正常。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，新聞從業(yè)者首先要自持自重，自覺(jué)抵御各種誘惑和不良社會(huì)現(xiàn)象的影響。社會(huì)道德失范不表明新聞從業(yè)者可以隨波逐流，企業(yè)有問(wèn)題不代表媒體可以去敲詐勒索。同時(shí)，新聞從業(yè)者和媒體更應(yīng)該發(fā)揮“啄木鳥(niǎo)”的作用，揭露丑惡，維護(hù)公正，彌合社會(huì)裂縫，引領(lǐng)社會(huì)道德，促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型健康有序地進(jìn)行。

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（作者為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授）

編校：張紅玲endprint