新形勢(shì)下國(guó)有煤礦做好環(huán)保工作的幾點(diǎn)思考

趙永貴

摘要：通過(guò)對(duì)當(dāng)今煤炭企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀的分析，找出了存在的問(wèn)題，提出了在新的形勢(shì)下做好煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的解決辦法。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；煤炭企業(yè)；現(xiàn)狀；生態(tài)文明

中圖分類(lèi)號(hào)：X753文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2014）10020902

1引言

煤炭作為我國(guó)現(xiàn)階段的主要能源，廣泛運(yùn)用于各行業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中，在給各行業(yè)帶來(lái)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)很大環(huán)境污染問(wèn)題。但要取代煤炭這一主要能源還需要一段時(shí)期的努力。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型污染逐漸顯現(xiàn)，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，環(huán)境保護(hù)面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十八大報(bào)告中也提到要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

盤(pán)江礦區(qū)始建于20世紀(jì)60年代“三線”建設(shè)時(shí)期，建設(shè)初期環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施薄弱，雖然近年來(lái)通過(guò)不斷完善，環(huán)境保護(hù)工作取得了很大的進(jìn)展，但仍存在諸多問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的日益重視以及企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，作為煤炭采掘、洗選加工的源頭企業(yè)將面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2當(dāng)今煤炭企業(yè)環(huán)保工作開(kāi)展存在的問(wèn)題

煤炭企業(yè)作為煤炭采掘、洗選加工的源頭，在采掘、洗選過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的生產(chǎn)、生活污水。近幾年來(lái)，在國(guó)家各級(jí)環(huán)保部門(mén)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求下，在地方政府的正確引導(dǎo)下，煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)保工作日益重視，加大資金投入，不斷改造升級(jí)，完善工藝設(shè)備，提高管理能力，加大內(nèi)部處罰力度，洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)了洗水閉路循環(huán)，礦井水百分之百處理，污染物達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保工作取得很大的進(jìn)步，但是還存在諸多問(wèn)題，環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

首先煤炭企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職工對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)還不夠，仍處于被動(dòng)的狀態(tài)下開(kāi)展工作。煤炭行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型，安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)，面臨生產(chǎn)任務(wù)重，人員緊張，安全壓力大的情況。尤其在近年來(lái)，煤炭市場(chǎng)疲軟，價(jià)格下滑較大，利潤(rùn)空間較低，甚至出現(xiàn)虧損，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。在這種情況下，往往重安全、重效益，而忽視了環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的噪音、大氣、水等環(huán)境污染問(wèn)題不采取有效的措施解決，而是被動(dòng)地應(yīng)付檢查和整改。

其次地方環(huán)保部門(mén)和企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理部門(mén)和被監(jiān)管部門(mén)之間矛盾仍然突出。企業(yè)對(duì)地方環(huán)保部門(mén)的檢查、執(zhí)法及內(nèi)部監(jiān)管還存在抵觸情緒，使環(huán)保工作的開(kāi)展困難加大。

最后企業(yè)內(nèi)部環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，專(zhuān)業(yè)管理人員不足；有些企業(yè)設(shè)置有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保管理部門(mén)，有專(zhuān)職的管理人員，有些企業(yè)是其他部門(mén)代管，有些企業(yè)甚至沒(méi)有，管理混亂。如果不解決以上問(wèn)題，企業(yè)的發(fā)展將受到環(huán)境的約束，無(wú)法向前發(fā)展。

3新形勢(shì)下煤炭企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作

的措施在新形勢(shì)下，企業(yè)要發(fā)展，將面臨很多困難，如果環(huán)保問(wèn)題搞不好，將制約企業(yè)的發(fā)展。因此要解決煤炭生產(chǎn)過(guò)程中帶來(lái)的諸多環(huán)保問(wèn)題，企業(yè)必須更加重視環(huán)保工作。要做好環(huán)保工作，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面去思考。

（1）企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)。要正確處理好安全、環(huán)保、生產(chǎn)之間的關(guān)系，要把環(huán)保工作等同安全生產(chǎn)工作來(lái)抓，要有向環(huán)保要生產(chǎn)、向環(huán)保要效益的理念。加大環(huán)保資金的投入，主動(dòng)淘汰落后的生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施，提高系統(tǒng)的處理能力，使企業(yè)的污染物達(dá)標(biāo)排放；主動(dòng)開(kāi)展工作，積極解決生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問(wèn)題，化解矛盾。

（2）加強(qiáng)與地方環(huán)保部門(mén)和內(nèi)部管理部門(mén)的溝通交流，化解地企矛盾。企業(yè)的環(huán)保工作要在地方環(huán)保部門(mén)的引導(dǎo)下去開(kāi)展，這樣才能使企業(yè)在處理一些環(huán)保問(wèn)題時(shí)少走彎路。作為一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，突發(fā)的環(huán)保事故是不可避免的，當(dāng)遇到這樣的問(wèn)題時(shí)，一定要在第一時(shí)間和環(huán)保部門(mén)進(jìn)行溝通，尋求他們?cè)诩夹g(shù)上、管理上的支持和幫助，使得環(huán)保問(wèn)題及時(shí)得到解決，避免造成更大的環(huán)保事故。往往在這個(gè)問(wèn)題上，很多企業(yè)不敢正確去面對(duì)，遇到環(huán)保問(wèn)題時(shí)，隱瞞不報(bào)，害怕匯報(bào)后被環(huán)保執(zhí)法部門(mén)處罰，能躲則躲、能瞞則瞞，存在僥幸心理，往往給企業(yè)帶來(lái)更大的環(huán)保問(wèn)題，造成更大的環(huán)保污染事故的發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部同樣存在這樣的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)下基層檢查工作，被監(jiān)管部門(mén)抵觸情緒很大，思想觀念落后。

因此要做好環(huán)保工作，溝通交流是必不可少的，只有做到政令暢通，才能減少工作上的誤會(huì)，消除抵觸情緒，工作才能順利開(kāi)展。

（3）完善企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)人員的培養(yǎng)。有先進(jìn)的工藝設(shè)備，完善的管理體系和暢通的溝通渠道，但沒(méi)有合理的組織機(jī)構(gòu)和一支專(zhuān)業(yè)的管理隊(duì)伍也是不行的。企業(yè)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)保管理部門(mén)是很有必要的，可實(shí)現(xiàn)地方環(huán)保和企業(yè)內(nèi)部雙重監(jiān)管，增大環(huán)保安全系數(shù)。同時(shí)，大多數(shù)煤炭企業(yè)有了組織機(jī)構(gòu)，但缺少環(huán)保專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職管理人員，環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員匱乏，在這種先天不足的情況下，就需要企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)人員培養(yǎng)。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，提高職工操作水平。環(huán)保事故的發(fā)生，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、操作不到位造成的。監(jiān)管的主要內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)制度的建設(shè)、操作人員的規(guī)范操作以及職工的文明習(xí)慣行為等。煤炭企業(yè)工藝系統(tǒng)復(fù)雜，污染點(diǎn)多面廣，涉及到水、聲、氣等多個(gè)環(huán)境問(wèn)題，一個(gè)環(huán)節(jié)做不到位，就會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，職工操作的小小失誤就可能造成礦井水、噪音、尾氣排放指標(biāo)超標(biāo)，因此只有把好現(xiàn)場(chǎng)關(guān)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，才能有效控制環(huán)境事故的發(fā)生。

（5）加大宣傳力度，提高職工環(huán)保意識(shí)。利用各種手段，在企業(yè)內(nèi)部宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，讓環(huán)保理念在企業(yè)每一名職工心中扎根，讓每一名職工知道環(huán)保工作不是環(huán)保部門(mén)的事，而是每一名職工自己的事，深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義。

4結(jié)語(yǔ)

環(huán)保是發(fā)展問(wèn)題，也是重大的民生問(wèn)題。當(dāng)前，是我國(guó)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、解決突出資源環(huán)境問(wèn)題的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大力加強(qiáng)環(huán)保工作對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保新道路，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)具有重要意義。作為煤炭生產(chǎn)的源頭企業(yè)，在當(dāng)今煤炭市場(chǎng)下行嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)效益差，環(huán)保問(wèn)題凸顯的社會(huì)背景下，應(yīng)該肩負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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