林業(yè)科技發(fā)展的重點任務(wù)及措施

胡雙臺　張水良　彭岳華

摘要：指出了林業(yè)發(fā)展的新形勢、新趨勢對林業(yè)科技提出了更高的要求，林業(yè)科技所面臨的形勢和任務(wù)也發(fā)生了較大的變化。雖然近年來浙江林業(yè)科技工作取得了很大成績，但還遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和全面推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，提出了解決問題的措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)科技；任務(wù)；措施

中圖分類號：F326.2文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）10003802

1引言

浙江省圍繞實施“五大計劃”、完成“八項任務(wù)”、實現(xiàn)“五大突破”的林業(yè)科技發(fā)展總體思路，全面實施“十五”林業(yè)科技發(fā)展計劃，出臺了林業(yè)科技重大項目招投標制，創(chuàng)辦了林業(yè)科技周，創(chuàng)新林業(yè)科技推廣體系，制定了一系列林業(yè)科技創(chuàng)新管理辦法，科技為林業(yè)兩大體系建設(shè)和林業(yè)增效、農(nóng)民增收，提供了強有力的技術(shù)支撐和科技儲備。全省立項的各類林業(yè)科技項目1000多項，總經(jīng)費14300余萬元。目前，浙江省科技發(fā)展對林業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻份額約為49%，科技成果轉(zhuǎn)化率約為50%，通過轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣產(chǎn)生經(jīng)濟效益110億元。林業(yè)科技總體處于全國先進水平。

2重點任務(wù)

2.1林業(yè)生態(tài)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究

重點研究森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與保護、荒漠生態(tài)系統(tǒng)改善與治理、濕地生態(tài)系統(tǒng)管理與恢復(fù)、以及生物多樣性保護等關(guān)鍵技術(shù)，突破植物材料篩選、植被恢復(fù)與重建、效益監(jiān)測與評價等核心技術(shù)，加強林業(yè)碳匯技術(shù)研究，開展系列配套技術(shù)研發(fā)與集成。

2.2森林經(jīng)營和保護技術(shù)研究

重點研究森林經(jīng)營規(guī)劃、低效林改造、森林資源精準調(diào)查等森林經(jīng)營技術(shù)。加強生物災(zāi)害診斷與持續(xù)控制、外來有害生物災(zāi)害預(yù)警與防控、森林火災(zāi)防控等林業(yè)重大災(zāi)害防控技術(shù)研發(fā)。開展區(qū)域林業(yè)支撐技術(shù)研究，構(gòu)建改善民生和服務(wù)林改的林業(yè)多目標利用技術(shù)體系。

2.3用材林培育與加工轉(zhuǎn)化技術(shù)研究

重點研究主要造林樹種及重要鄉(xiāng)土樹種定向選育技術(shù)。研究紙漿材、人造板材以及大徑材原料定向培育、木竹材高效加工利用等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建完善的用材林培育與加工利用技術(shù)體系。開展能源林培育、原料集儲、高效低成本轉(zhuǎn)化和新一代生物質(zhì)能源產(chǎn)品開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研究。

2.4林業(yè)資源高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究

重點研究林業(yè)資源育種、栽培、加工利用和質(zhì)量控制等產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建林紙、林化、林藥、林菌、經(jīng)濟林、森林食品、花卉等產(chǎn)業(yè)鏈。開展林特產(chǎn)資源規(guī)?；嘤⒒钚晕镔|(zhì)提取、新產(chǎn)品精深加工利用的技術(shù)研究，提高林產(chǎn)資源深加工水平。

2.5林業(yè)裝備及信息技術(shù)研究

重點研發(fā)種苗生產(chǎn)、造林綠化、森林保護和林木加工利用等系列化裝備技術(shù)，開發(fā)適合林區(qū)特點的實用型機械，提高林業(yè)裝備的整體國產(chǎn)化水平。研究林業(yè)資源綜合監(jiān)測、數(shù)字林業(yè)技術(shù)體系構(gòu)建及數(shù)字林業(yè)平臺建設(shè)、林業(yè)專用衛(wèi)星研發(fā)與應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，提升林業(yè)信息化水平。

2.6現(xiàn)代林業(yè)重大基礎(chǔ)研究

重點開展森林生態(tài)服務(wù)功能、林業(yè)生物災(zāi)害防控、林業(yè)應(yīng)對氣候變化、林木種質(zhì)創(chuàng)新、森林資源培育和資源高效利用等方面的重大基礎(chǔ)研究，加強林木基因組學(xué)、植物學(xué)、植物生理學(xué)、森林土壤學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)問題研究，揭示樹木生長發(fā)育、木材形成、抗逆性、林果營養(yǎng)物質(zhì)形成和林地退化等機理。

2.7現(xiàn)代林業(yè)前沿技術(shù)研究

重點開展林木、竹藤、花卉、林特產(chǎn)資源高效分子育種及轉(zhuǎn)基因，生物反應(yīng)器規(guī)模化合成林源活性物質(zhì)，木基產(chǎn)品先進加工制造，以及林業(yè)生物質(zhì)能源固化、液化、氣化等高新技術(shù)研究，探索林木光合作用調(diào)控、星地協(xié)同森林資源綜合監(jiān)測、生物質(zhì)定向解聚與分子重組等前沿技術(shù)，培育林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

3存在的主要問題

3.1科技儲備不足，原始創(chuàng)新能力不強

在技術(shù)儲備和科技支撐方面，良種選育和產(chǎn)品保鮮、加工已成為林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的主要“技術(shù)瓶頸”。

3.2林業(yè)科技人才較缺，體制和機制有待進一步完善

浙江林業(yè)現(xiàn)代化面臨著林業(yè)科技人才的總量不足和質(zhì)量有待于提高的雙重問題。林業(yè)科技人才缺乏，特別是缺乏有影響力的學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才。林業(yè)在崗職工的學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，高級職稱相對偏低?；鶎恿謽I(yè)科技人員知識更新慢，隊伍亟待穩(wěn)定，待遇亟待提高。

3.3科技投入增長緩慢，與經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場結(jié)合不夠

緊密科技投入的總量和增長速度不適應(yīng)浙江省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和全面推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。受政策導(dǎo)向等方面的影響，林業(yè)重點工程與科技結(jié)合不夠。林業(yè)科技主體需求與科技取向還存在脫節(jié)現(xiàn)象，致使科研成果的水平和轉(zhuǎn)化率都很低。

4著力強化三項保障措施

4.1加快林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

林業(yè)科技創(chuàng)新體系，是以促進林業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提高為目的，高效有序地開展包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進吸收消化再創(chuàng)新，以及先進實用技術(shù)應(yīng)用與加快成果轉(zhuǎn)化等全部林業(yè)科技活動。加快林業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)是提高浙江省林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平和提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的必然需求，也是實現(xiàn)興林富民、解決“三農(nóng)”問題的客觀趨勢。

2014年10月綠色科技第10期

胡雙臺，等：林業(yè)科技發(fā)展的重點任務(wù)及措施資源與產(chǎn)業(yè)

4.2完善科技推廣體系建設(shè)

按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)，大力發(fā)展多元化林技服務(wù)組織的要求，深化林技推廣體系改革，創(chuàng)新林技推廣體制和機制，著力構(gòu)建適應(yīng)高效生態(tài)林業(yè)發(fā)展、多層次、多形式的推廣體系。建立各層面責任明確、功能配套、手段先進、方法靈活的推廣機構(gòu)，構(gòu)建富有活力、服務(wù)高效的林技推廣服務(wù)平臺。要充分發(fā)揮林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、民營科技組織、科技示范戶的主導(dǎo)作用。通過制定優(yōu)惠政策鼓勵高等院校、科研院所科技人員到基層進行技術(shù)指導(dǎo)，為當?shù)亓洲r(nóng)解決生產(chǎn)實踐中的問題；鼓勵林業(yè)科技特派員在基層創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建科技示范基地，培育科技示范大戶，轉(zhuǎn)化推廣科技成果。

4.3推進林業(yè)標準化體系建設(shè)

實施林業(yè)標準化戰(zhàn)略、建設(shè)林業(yè)標準化體系，是林業(yè)在更大的范圍、更寬的領(lǐng)域和更高的層次上融入世界經(jīng)濟、適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要。以林產(chǎn)品質(zhì)量安全標準為核心，建立完善“林業(yè)生產(chǎn)先進適用技術(shù)標準、檢驗檢測方法標準和管理標準協(xié)調(diào)配套”的林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運標準體系。尤其是按照國際標準和要求，修改完善《森林食品系列標準》，并逐步建立工業(yè)原料林環(huán)境管理標準。健全林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，根據(jù)浙江省林產(chǎn)品的區(qū)域特色，構(gòu)建“以省級檢測中心為龍頭、與主產(chǎn)區(qū)檢測站（點）相銜接、企業(yè)（基地）自我檢測相結(jié)合”的檢驗檢測體系，從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和標識管理等各個環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān)。加強標準化研究推廣體系建設(shè)，以標準為紐帶，建立“企業(yè)/合作社/協(xié)會+基地（農(nóng)戶）+標準”的基地建設(shè)模式，形成各方參與的標準推廣體系。開展標準化教育培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批既有標準化知識，又掌握專業(yè)技術(shù)的林業(yè)標準化推廣隊伍。

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