評(píng)獎(jiǎng)的“商機(jī)”

陳猛

2月15日，央視曝光了一家名叫“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”的組織明碼標(biāo)價(jià)公然叫賣(mài)醫(yī)療獎(jiǎng)項(xiàng)的現(xiàn)象?！爸腥A醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”于1月11日在北京召開(kāi)了名為“2013中國(guó)醫(yī)院管理學(xué)術(shù)年會(huì)暨頒獎(jiǎng)典禮”的年會(huì)，該活動(dòng)的重頭戲就是給與會(huì)者頒獎(jiǎng)。而這里頒出的獎(jiǎng)項(xiàng)全部明碼標(biāo)價(jià)，與會(huì)者只要愿意交錢(qián)，“十大”、“示范”、“優(yōu)秀”醫(yī)院等稱(chēng)號(hào)可以任意選擇，比如交納2，8萬(wàn)元就能評(píng)選上十佳百姓滿(mǎn)意放心獎(jiǎng)。盡管如此，參會(huì)者對(duì)這些獎(jiǎng)項(xiàng)依然趨之若鶩，某機(jī)構(gòu)一次就拿了4個(gè)獎(jiǎng)。

此前，根據(jù)“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”官方網(wǎng)站顯示的信息，該機(jī)構(gòu)是依法獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿組成的非營(yíng)利性的群眾性團(tuán)體，接受?chē)?guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和民政部監(jiān)督管理。然而2月16日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)表聲明指出，“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”不是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委業(yè)務(wù)主管的社會(huì)組織，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委與“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”不存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。根據(jù)國(guó)家關(guān)于評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，各類(lèi)評(píng)比表彰活動(dòng)必須進(jìn)行嚴(yán)格審批，經(jīng)媒體曝光的所謂“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”頒發(fā)的中國(guó)醫(yī)院優(yōu)秀院長(zhǎng)、醫(yī)院管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國(guó)百姓滿(mǎn)意放心醫(yī)院等是違規(guī)的，也是無(wú)效的。其實(shí)，即使沒(méi)有媒體曝光，不用政府辟謠，明眼人一眼就能看出來(lái)這種評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)毫無(wú)權(quán)威可言。那么為何明知是招搖撞騙、借機(jī)斂財(cái)，與會(huì)者不但裝聾作啞，甚至還要“一擲千金”買(mǎi)獎(jiǎng)呢？因?yàn)檫@里充滿(mǎn)誘惑。

這些買(mǎi)來(lái)的獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)于與會(huì)者來(lái)說(shuō)“大有用處”。有的與會(huì)者表示“花錢(qián)買(mǎi)牌，回去以后掛著糊弄老百姓”；有的想著參加這樣的活動(dòng)可以和曾在主管部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的重量級(jí)人物合影留念；有人說(shuō)：“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能在招標(biāo)上起到作用?！薄搬t(yī)院院長(zhǎng)也可以作為以后評(píng)先進(jìn)使用。”甚至還有人拿買(mǎi)來(lái)的獎(jiǎng)項(xiàng)“發(fā)家致富”——

一位院長(zhǎng)說(shuō)：“上回我參加了一個(gè)，給這么一個(gè)小牌，要4萬(wàn)塊錢(qián)。不過(guò)我也沒(méi)虧，我回去又自己做了30個(gè)，（賣(mài)給集團(tuán)其他醫(yī)院）一個(gè)賣(mài)3000元，賣(mài)了9萬(wàn)塊錢(qián)，還掙了5萬(wàn)。這次回去還做，一個(gè)賣(mài)2000元?！?/p>

這次評(píng)選活動(dòng)所頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)有“全國(guó)十大百姓滿(mǎn)意放心醫(yī)院”、“十大百姓用藥放心藥企”等幾十種專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的獎(jiǎng)項(xiàng)。與會(huì)的300多個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，少的得一個(gè)獎(jiǎng)，多的得了好幾個(gè)。根據(jù)記者調(diào)查，這次活動(dòng)一共頒發(fā)了321個(gè)獎(jiǎng)牌，主辦方收了將近1000萬(wàn)元。這讓記者想起了主辦方官網(wǎng)簡(jiǎn)介中的“非營(yíng)利性的群眾性團(tuán)體”，豈非諷刺？

凡此種種，真是讓人瞠目結(jié)舌。雖然在這樣的活動(dòng)中，主辦方和與會(huì)者是周瑜打黃蓋，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨，好像不關(guān)他人什么事。然而醫(yī)療領(lǐng)域關(guān)系到每個(gè)人的身家性命，在這場(chǎng)“皆大歡喜”的賣(mài)獎(jiǎng)騙局中，患者成為實(shí)實(shí)在在的“不在場(chǎng)的上當(dāng)者”。此外，原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)殷大奎“被出席”該活動(dòng)，憤而怒斥主辦方“大騙子”。這嚴(yán)重?fù)p害了會(huì)議產(chǎn)業(yè)的形象。

如今，各地政府都在大力壓縮會(huì)展，精簡(jiǎn)會(huì)議，其中各類(lèi)評(píng)比表彰活動(dòng)也是被削減的重點(diǎn)領(lǐng)域。比如去年底，銀川市對(duì)節(jié)慶論壇展會(huì)和檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行了全面清理，各類(lèi)檢查評(píng)比表彰活動(dòng)精簡(jiǎn)為23項(xiàng)。上文的這種頒獎(jiǎng)大會(huì)，主辦機(jī)構(gòu)是假的，獎(jiǎng)項(xiàng)是假的，主辦方甚至大言不慚地說(shuō)“說(shuō)你先進(jìn)你就是先進(jìn)，說(shuō)優(yōu)秀就是優(yōu)秀。我們代表我們自己?！毕襁@種公然賣(mài)獎(jiǎng)的評(píng)比不但堂而皇之地舉行，而且頗具規(guī)模，這折射出的是體制機(jī)制的漏洞和行業(yè)監(jiān)管的缺失。正如在1月上旬商務(wù)部第11次部務(wù)會(huì)議指出的，清理是基礎(chǔ)，規(guī)范才是重點(diǎn)。政府必須在精簡(jiǎn)展會(huì)的同時(shí)加大查處力度，對(duì)這種打著會(huì)展活動(dòng)旗號(hào)非法牟利的行為要堅(jiān)決清除，決不手軟。