深圳市高端旅游創(chuàng)新發(fā)展模式及創(chuàng)新策略探析*

江 玲

（深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院，廣東 深圳 518055）

“十一五”期間，深圳市旅游業(yè)經(jīng)受了全球金融危機的沖擊和甲型 H1N1流感等影響，但在充分利用擴大內(nèi)需政策和消費升級帶來的機遇上，保持了穩(wěn)步發(fā)展的勢頭[1]，主要體現(xiàn)在：各項旅游經(jīng)濟指標繼續(xù)居全國大中城市前列，旅游業(yè)成為本市重要產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)體系較為完整，旅游企業(yè)競爭力在全國名列前茅；旅游產(chǎn)品特色基本形成，旅游國際化步伐加快；高端旅游發(fā)展迅速，旅游新業(yè)態(tài)成為新亮點；旅游公共功能和社會職能逐步發(fā)揮，成為和諧社會和民生福利的重要載體和生動形式。但是，深圳市旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)品建設(shè)、配套政策等方面，仍然存在較大的不足[2]。因而高端旅游將成為帶動深圳市旅游業(yè)發(fā)展的重點。所謂高端旅游是指向消費者提供的價格較為昂貴、品質(zhì)高檔、形式多樣的專業(yè)化、專題化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，是由高端旅游者和高端旅游產(chǎn)品或服務(wù)所構(gòu)成的高端旅游市場。

本文以深圳市高端旅游的發(fā)展為研究對象，重點分析其高端旅游發(fā)展模式，研究目的在于分析現(xiàn)有高端旅游發(fā)展模式及其特點，結(jié)合深圳市高端旅游發(fā)展現(xiàn)狀，探索其高端旅游進一步發(fā)展的創(chuàng)新模式及創(chuàng)新策略選擇。

1 深圳市現(xiàn)有高端旅游發(fā)展模式分析

由于我國改革開放的特殊發(fā)展戰(zhàn)略，以及深圳市沿海開放城市的特殊地位，深圳市的高端旅游發(fā)展模式沿用了以往傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展模式，即在政府主導(dǎo)下的超前型、推進型高端旅游發(fā)展模式[3]。

深圳市目前所采用的政府主導(dǎo)的超前型——推進型高端旅游發(fā)展模式，具有以下特點[4]。

1）高端旅游發(fā)展以深圳市中心城區(qū)為主，由中心向外圍擴散，逐漸形成了具有地域特色、人文特色、自然環(huán)境特色的高端旅游推進體系。以深圳市為依托，從高端旅游資源的開發(fā)、環(huán)境的保護、設(shè)施的建設(shè)、高端旅游線路的設(shè)置、區(qū)域的劃分等方面，促進高端旅游點、線、面全方位布局與發(fā)展。

2）高端旅游的投融資方式以政府投入為主，社會投資為輔。深圳市高端旅游的開發(fā)以政府為主導(dǎo)，資金來源主要是政府財政，其他高端投資商的數(shù)量及投入規(guī)模都很有限。融資方式也較為單一，對集合貸款、BOT等融資方式的運用尚處于起步階段。

3）高端旅游產(chǎn)品由觀光旅游、休閑旅游產(chǎn)品向多樣化推進。高端旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類型、功能趨于多元化。堅持“以人為本”的原則，推出了眾多集觀光、休閑、購物、娛樂等為一體的高端特色旅游主題產(chǎn)品。例如，主題公園、濱海旅游、高爾夫之都、都市風(fēng)情等特色高端旅游主題產(chǎn)品、項目。

4）高端旅游的營銷策略以特色活動推廣、媒體宣傳為主，網(wǎng)絡(luò)在線推廣為輔。對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用尚處于探索期，組織性、規(guī)范性相對較低。

5）高端旅游的組織方式多是全程旅游路線，高端旅游基礎(chǔ)設(shè)施依旅游線路而不斷完善，逐步由路線型產(chǎn)品向板塊型產(chǎn)品推進，以路線型產(chǎn)品為基礎(chǔ)、特色主題型產(chǎn)品為主題的高端旅游產(chǎn)品體系日益形成。

6）高端旅游者以國內(nèi)外高收入群體為主，尚未與大眾消費完美結(jié)合。由于高端旅游的收費標準等定位較高，普通消費者既沒有高端旅游消費的能力，也缺乏高端旅游消費的動力和需求。

盡管深圳市所采用的以政府為主導(dǎo)的超前型——推進型高端旅游發(fā)展模式是特定時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，然而，伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和高端旅游業(yè)體系的日益完善，這種模式已逐漸難以適應(yīng)新的高端旅游發(fā)展環(huán)境[5]，因此，今后深圳市高端旅游的發(fā)展應(yīng)更加注重特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展等創(chuàng)新發(fā)展模式。

2 深圳市高端旅游創(chuàng)新發(fā)展模式的選擇

前文對深圳市現(xiàn)有高端旅游發(fā)展模式的分析，充分說明高端旅游產(chǎn)品是高端旅游發(fā)展的核心，是聯(lián)系高端旅游政府管理部門、高端旅游者、高端旅游投資商、高端旅游企業(yè)（高端旅游酒店、高端旅行社、高端旅游景區(qū)景點等）的紐帶，因此，深圳市高端旅游的創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)堅持以政府為指引，圍繞高端旅游投融資和管理、產(chǎn)品類型和功能拓展、吸引高端旅游者等方面進行。深圳市高端旅游創(chuàng)新發(fā)展模式的選擇如表1所示[6]。

2.1 都市風(fēng)情模式

都市風(fēng)情模式是以都市現(xiàn)代化建設(shè)為依托，集時尚創(chuàng)意、國際商務(wù)、高端消費為一體的現(xiàn)代化都市旅游發(fā)展模式。以市級行政中心、日益完善的CBD國際商務(wù)會展設(shè)施和市級公共設(shè)施為依托，開發(fā)城市中央商務(wù)區(qū)、商務(wù)游憩區(qū)、都市觀光景點、酒吧文化街的高端旅游功能，提升高端旅游業(yè)綜合效益；結(jié)合城市功能升級，重點突出強北、福田中心區(qū)兩個市級商業(yè)中心區(qū)和金融保險機構(gòu)集聚的優(yōu)勢，發(fā)展國際商務(wù)功能和高端消費功能，推動金融商務(wù)區(qū)、娛樂場所集聚區(qū)、休閑購物中心、特色餐飲食街等高端旅游功能的融合，突出時尚創(chuàng)意、高端消費、購物休閑等高端都市風(fēng)情特色。

目前，深圳市都市風(fēng)光旅游功能得到開發(fā)，深圳中心區(qū) CBD是高端商務(wù)旅游的集散地，名企云集、游客紛至；深南大道已成為國內(nèi)著名的景觀大道；濱海休閑初具影響力，大小梅沙、浪騎游艇會、F1摩托艇錦標賽等濱海和海上旅游受到矚目。這些都市風(fēng)光旅游功能的開發(fā)標志著深圳市高端旅游發(fā)展的都市風(fēng)情模式有了較好的起點。

表1 深圳市高端旅游創(chuàng)新發(fā)展模式

2.2 主題公園模式

主題公園模式是高端旅游由零星散態(tài)向集聚態(tài)發(fā)展的產(chǎn)物，是高端旅游區(qū)的初期代表，是經(jīng)過綜合創(chuàng)意整合后為滿足高端旅游者多樣化需求而形成的、具有創(chuàng)意性、主題性的現(xiàn)代高端旅游目的地。主題公園模式立足于“歡樂時尚”，側(cè)重于打造主題品牌，具有多元化業(yè)態(tài)特征，一般集休閑、娛樂、餐飲、等為一體，營造多感官的體驗環(huán)境和氛圍。深圳世界之窗主題公園的發(fā)展就具有這一模式的基本特征。

目前，深圳市全市建成高爾夫球會15家，共計540個球洞，其中，觀瀾湖球會有216個球洞，是目前世界上最大的高爾夫球會之一，不同風(fēng)格的球場吸引了國內(nèi)外眾多的高爾夫旅游度假者[7]；東部華僑城全面開業(yè)，世界之窗“飛躍美利堅”新項目建成開放，海洋世界極地館、野生動物園海洋館以及海上田園紅樹林濕地公園等也相繼建成；同時，歡樂海岸正加緊建設(shè)，大鵬半島旅游也即將啟動，高端旅游景區(qū)景點的開發(fā)利用呈方興未艾之勢。這些主題公園的開發(fā)和對外開放都意味著深圳市高端旅游發(fā)展主題公園模式的衍生和發(fā)展。

2.3 濱海浪漫模式

濱海浪漫模式是以深圳市優(yōu)越的地理位置為基礎(chǔ)，通過濱海旅游資源的創(chuàng)新利用來發(fā)展高端旅游。為此，要充分利用海岸線較長、山地較多、資源可塑性大的優(yōu)勢，推進親水公眾廣場、濱海度假區(qū)、濱海生態(tài)旅游設(shè)施以及水上或海洋游樂產(chǎn)品建設(shè)，使濱海浪漫旅游成為深圳市高端旅游創(chuàng)新發(fā)展的支柱和特色。

深圳市高端旅游濱海浪漫模式的發(fā)展重點在于堅持以市委市政府的建設(shè)高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和“高品位的文化——生態(tài)城市”目標，以文化內(nèi)涵為靈魂引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既可以通過建設(shè)大型旅游接待設(shè)施、親水公眾廣場和沿岸漸次增高的建筑群，營造濱海城市建筑風(fēng)格，逐步完善餐飲娛樂和城市功能配套設(shè)施；也可以歷史人文景觀、生態(tài)景區(qū)和建設(shè)中的蛇口太子港國際郵輪碼頭、大型濱海休閑居住社區(qū)等為基礎(chǔ)，重點整合和改造旅游資源，對濱海岸線重新定位，在有條件的區(qū)域興建酒吧街等參與型休閑項目，打造大型的濱海人文休閑浪漫風(fēng)情區(qū)。

2.4 運動休閑模式

運動休閑模式也是基于深圳市特殊的地理位置，以濱海休閑旅游為載體，通過引進高爾夫、郵輪、游艇等旅游來實現(xiàn)高端旅游的創(chuàng)新發(fā)展。針對深圳市現(xiàn)有的高爾夫旅游度假區(qū)、郵輪公司、游艇項目等，逐步將單一的高爾夫、郵輪、游艇項目發(fā)展成為綜合性、國際化的高爾夫、郵輪、游艇旅游勝地，增建網(wǎng)球、壁球、桌球、排球、羽毛球、健身中心等運動休閑設(shè)施以及與之相配套的中西美食、商務(wù)會議中心、高檔住宅區(qū)等。同時，整改大小梅沙濱海及水上旅游休閑運動區(qū)，利用大梅沙水上運動中心、深圳黃金海岸旅游節(jié)、大梅沙灣游艇會、深圳（大梅沙）沙灘音樂節(jié)、深圳大梅沙（國際）游艇及設(shè)備展等品牌優(yōu)勢，推動恢復(fù)梅沙旅游口岸，形成聯(lián)接深港兩地的海上通道，推動游艇、帆船等高端旅游項目的發(fā)展，從濱海旅游延伸到水上旅游休閑，使梅沙片區(qū)成為珠三角地區(qū)有影響力的濱海及水上旅游休閑運動區(qū)。

深圳的高爾夫旅游、游艇、郵輪、滑翔、潛水、航海、攀巖和在線旅游等新業(yè)態(tài)嶄露頭角，為運動休閑模式的選擇提供了有利基礎(chǔ)。2010年，深圳市共計建成高爾夫球會15家，合計540個球洞，高爾夫球會接待游客人數(shù)達125.39萬人次；各大高爾夫球會通過發(fā)起和舉辦各類高爾夫賽事，例如：高爾夫業(yè)余巡回賽和青少年比賽、老虎?伍茲挑戰(zhàn)賽、“朝王杯”亞洲職業(yè)球手挑戰(zhàn)賽、“張連偉杯”青少年高爾夫邀請賽、南北媒體對抗賽等，提高各大高爾夫球會的知名度，推動深圳“高爾夫之都”的建設(shè)和高爾夫旅游的發(fā)展[8]。深圳市出臺系列措施支持游艇旅游的發(fā)展，著力引進全球性郵輪公司，截止2010年，登陸深圳的郵輪公司已有6家[9]；據(jù)蛇口工業(yè)區(qū)有關(guān)負責(zé)人透露，太子灣郵輪母港工程已于2012年3月動工建設(shè)，規(guī)劃建成可容納22萬噸級大型國際郵輪?？康哪父?，母港的建設(shè)將推動深圳郵輪旅游的快速發(fā)展[10]。到 2010年末，深圳市共成立4家游艇會，為深圳游艇旅游提供了載體；第五屆中國深圳國際游艇展（SIBEX）于2011年10月23日降下帷幕，據(jù)此次游艇展主辦方優(yōu)博集團的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，游艇展4天的時間里，共吸引國內(nèi)外游客達3萬人次，現(xiàn)場成交額5.7億元，意向成交額10億元，極大地帶動了深圳游艇旅游和游艇產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展[11]。

2.5 文化創(chuàng)意模式

文化創(chuàng)意模式旨在將文化與高端旅游有效融合，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與高端旅游產(chǎn)業(yè)融為一體，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以文化要素吸引高端旅游者。要以華僑城景區(qū)和初具規(guī)模的高等教育、高科技產(chǎn)業(yè)基地為起點，完善文化旅游產(chǎn)業(yè)園（帶）、科教旅游景點，通過改建、增建，重點發(fā)展創(chuàng)匯多、稅利大、游客參與娛樂型的人造景觀，以“科技之旅”和“文化之旅”為特色，建設(shè)國際級的“科技創(chuàng)意+文化旅游+現(xiàn)代服務(wù)”的高附加值主題文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為國內(nèi)甚至東南亞地區(qū)具有強大輻射力的文化創(chuàng)意旅游示范基地。

總之，深圳市高端旅游發(fā)展的文化創(chuàng)意模式，應(yīng)以《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省建設(shè)文化大省規(guī)劃綱要（2003-2010）》、《廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《深圳2030城市發(fā)展策略》、《深圳市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》等規(guī)劃、政策為依據(jù)，提升各種文化旅游資源的旅游功能。

3 深圳市高端旅游發(fā)展模式的創(chuàng)新策略

為推動深圳市高端旅游模式的創(chuàng)新及發(fā)展，本節(jié)從政府管理、業(yè)界組織、旅游人才培養(yǎng)、旅游者素質(zhì)、旅游資源開發(fā)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游營銷等方面[12]提出了相應(yīng)的模式創(chuàng)新發(fā)展對策。

3.1 建立完善的高端旅游發(fā)展協(xié)調(diào)管理機制

基于深圳市高端旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，為適應(yīng)高端旅游發(fā)展模式創(chuàng)新的要求，本文提出應(yīng)從以下兩個方面建立和完善深圳市高端旅游發(fā)展協(xié)調(diào)管理機制。

3.1.1 加大政府管理和支持力度

以國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決定》、《中共深圳市委市政府關(guān)于加快我市旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)國際濱海旅游城市的意見》等政策和監(jiān)管要求為指導(dǎo)，發(fā)揮政府的管理和支持功能，逐步完善高端旅游發(fā)展的配套政策措施，切實消除高端旅游發(fā)展中的政策制約因素。高端旅游發(fā)展的政府管理部門應(yīng)依據(jù)上述政策、措施，建立健全高端旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機制——完善高端旅游用地政策，加強高端旅游產(chǎn)業(yè)用地保障；規(guī)范高端旅游價格、收費政策，逐步實現(xiàn)高端旅游酒店、景區(qū)景點等的用電、用水及收費的標準化；加大高端旅游財政投入，對高端旅游資源開發(fā)、宣傳促銷、重大旅游節(jié)慶活動等給予足夠的經(jīng)費支持；健全高端旅游市場監(jiān)管機制，協(xié)調(diào)發(fā)揮公安、交通、市場監(jiān)管、文體旅游、城管等部門的監(jiān)管職能，形成嚴厲的聯(lián)合執(zhí)法機制。

3.1.2 規(guī)范高端旅游業(yè)界組織

高端旅游業(yè)界組織包括高端旅游業(yè)發(fā)展的政府主管部門（旅游局）、高端旅游景區(qū)管理部門、高端旅行社、高端旅游酒店等。

深圳市高端旅游的進一步發(fā)展，必須規(guī)范深圳市文體旅游局的組織，充分發(fā)揮其引導(dǎo)職能，確保深圳市高端旅游的正確發(fā)展方向和路徑；根據(jù)不同高端旅游景區(qū)的定位和特色旅游主題的差異，因地制宜地加強各高端旅游景區(qū)管理部門的職能發(fā)揮，保障高端旅游景區(qū)的日常管理、游客接待等秩序；根據(jù)市場成熟程度和全國旅行社準入條件放寬的政策趨勢，科學(xué)調(diào)控深圳市高端旅行社的數(shù)量和布局，提高旅行社發(fā)展的高端化水平、專業(yè)化經(jīng)營和國際競爭力；以調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、增效益、減負擔(dān)為政策導(dǎo)向，跨越式地提升高端旅游酒店行業(yè)發(fā)展水平，兼顧高端旅游酒店發(fā)展的高端化、多樣化和創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升深圳市高星級酒店的綜合競爭力。

3.2 制定多元化的高端旅游協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略

制定多元化的高端旅游協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，確保深圳市高端旅游產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的均衡化。

3.2.1 各行政區(qū)均衡化發(fā)展

各行政區(qū)的高端旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)基于自身條件，差異化發(fā)展，錯位競爭，形成各自的特色和優(yōu)勢，打造“都會福田”、“金色羅湖”、“品位南山”、“藍色鹽田”、“生態(tài)寶安”、“山海龍崗”“綠色光明”和“低碳坪山”的特色化高端旅游格局，以兼顧各區(qū)高端旅游發(fā)展類型的互補性、交叉性和協(xié)同效益。

3.2.2 促進文化、體育與高端旅游的融合

加快文化、體育和高端旅游的產(chǎn)業(yè)融合。要以旅游消費升級為基礎(chǔ)，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和高端旅游產(chǎn)業(yè)的融合，逐步實現(xiàn)設(shè)施、資源、產(chǎn)品、服務(wù)的聚合，全方位推動文化、體育和高端旅游的要素融合，從而使高端旅游獲得靈魂，使文化煥發(fā)活力，使體育更加多樣，實現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2.3 拓寬高端旅游投融資渠道

完善深圳市各行政區(qū)域的高端旅游投資政策，改善其投資環(huán)境，吸引政府以外的其他投資商投入到高端旅游產(chǎn)品的開發(fā)和管理中，為深圳市高端旅游發(fā)展提供更為廣闊的空間；創(chuàng)新投融資方式，嘗試采用集合委托貸款、BOT、TOT等投融資方式，加大深圳市高端旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非政府投資商和投資部門的投入規(guī)模，推動其投融資渠道的多元化，為高端旅游的持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

3.2.4 加強高端旅游人才的培養(yǎng)、引進和培訓(xùn)

在高端旅游人才的培養(yǎng)和引進方面，重點辦好深圳大學(xué)旅游文化專業(yè)、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理、酒店管理、餐飲管理和導(dǎo)游等旅游及相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)、招聘更多的旅游專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生；大力引進香港、東南亞等的高端旅游企業(yè)高級管理專業(yè)人才；根據(jù)高端旅游發(fā)展要求，推行、完善高端旅游專業(yè)人才的從業(yè)資格、等級評定、執(zhí)業(yè)規(guī)則等制度，推動高端旅游行業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)。

在高端旅游人才的培訓(xùn)方面，要在全市范圍內(nèi)推行全行業(yè)教育培訓(xùn)，支持、鼓勵高端旅游企業(yè)進行各種形式的在崗培訓(xùn)；定期對高端旅游領(lǐng)域的導(dǎo)游人員進行深圳市經(jīng)濟社會知識培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)等，逐步試行對持有導(dǎo)游證人員的等級評定；分期、分批地對高端旅游酒店、景點和旅行社中級管理人員和一線接待人員進行外語培訓(xùn)，提升高端旅游從業(yè)人員的外語水平，以適應(yīng)深圳市高端旅游的多元化、國際化發(fā)展需求。

3.3 構(gòu)筑高端旅游的集群化發(fā)展平臺

構(gòu)筑高端旅游的集群化發(fā)展平臺，是深圳市高端旅游發(fā)展的必然趨勢和選擇。關(guān)于高端旅游的集群化發(fā)展平臺，深圳市提出，要圍繞CBD（中央商務(wù)區(qū)）建設(shè)，拓展新的發(fā)展空間，改造能耗高、產(chǎn)出率低的舊工業(yè)區(qū)和城中村，提高土地利用效率，為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，以發(fā)展以高端旅游為特色的高端服務(wù)業(yè)為核心，推動周邊工業(yè)區(qū)全面改造升級，使周邊區(qū)域形成高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚帶，并提出建設(shè)“環(huán) CBD高端產(chǎn)業(yè)帶”等重要設(shè)想。深圳市構(gòu)筑高端旅游的集群化發(fā)展平臺應(yīng)做好以下幾點。

3.3.1 打造高端旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

深圳市高端旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造，應(yīng)以滿足游客來訪和市民出游的“食、住、行、游、購、娛”各個要素為基礎(chǔ)，將高端旅游產(chǎn)業(yè)的上端向制造業(yè)延伸，下端向生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)拓展，增加產(chǎn)業(yè)規(guī)模，充分發(fā)揮高端旅游骨干企業(yè)和高端旅游核心資源的集聚效應(yīng)，在大鵬半島、華僑城、大小梅沙等部分資源條件優(yōu)越的地區(qū)，利用規(guī)劃和市場手段相結(jié)合的方法，逐步形成高端旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并制訂優(yōu)惠政策，在配套設(shè)施、人才使用、交通條件、營商環(huán)境等方面加以扶持。例如，在大鵬半島和龍崗、寶安地區(qū)對投資年限在10年以上，在荒山、荒坡、荒灘進行不破壞植被類型的高端旅游開發(fā)的項目，在政策允許的范圍內(nèi)減免土地使用稅，等等。

3.3.2 明確定位，促進高端旅游聚集區(qū)的圈層發(fā)展

按照東、中、西、北部劃分深圳市高端旅游聚集區(qū)的不同發(fā)展定位，推動深圳市高端旅游的圈層發(fā)展。并按照合理分工、各揚其長、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，將各高端旅游圈層功能區(qū)域打造成具有自身特色的高端旅游聚集區(qū)。

將東部濱海旅游圈建設(shè)成以旅游產(chǎn)業(yè)為主體的具有國際水準的生態(tài)型濱海綜合旅游度假勝地，建設(shè)成為具有國際一流水準的文化旅游產(chǎn)業(yè)片區(qū)和國際性會議中心；中部都市旅游圈建設(shè)成集現(xiàn)代都市觀光、餐飲購物、娛樂休閑、證券金融等高端商務(wù)旅游，以及大型會展旅游等功能于一體的國際化都市旅游圈；西部沿海旅游圈建設(shè)成能體現(xiàn)本市旅游產(chǎn)業(yè)化特色，具有廣泛的社會認可度、多層面客源基礎(chǔ)和濱海生態(tài)——文化復(fù)合型特色的高端旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和高端旅游接待基地；北部民俗——山地休閑旅游圈作為后備發(fā)展區(qū)，擁有較豐富的山地資源和民俗旅游資源，作為可塑性較強的區(qū)域，根據(jù)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程，打造具有發(fā)展?jié)摿Φ母叨寺糜尉C合發(fā)展區(qū)。

3.3.3 充分開發(fā)和利用各類高端旅游資源，豐富高端旅游產(chǎn)品的類型和功能

一方面，應(yīng)以高端旅游資源的開發(fā)、利用、創(chuàng)新、保護為導(dǎo)向，啟動和完善濱海旅游資源的開發(fā)，繼續(xù)開發(fā)建設(shè)一批文化生態(tài)景區(qū)、濱海度假景區(qū)等；并以消費升級為基礎(chǔ)，推動文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和高端旅游產(chǎn)業(yè)的高端服務(wù)、資源節(jié)約等共性的融合，提升各類高端旅游資源的開發(fā)利用水平和已有高端旅游產(chǎn)品的特色化水平。

另一方面，要更多地利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，發(fā)展高端旅游資訊集成商，通過科技進步獲取競爭力、生產(chǎn)力，提高高端旅游產(chǎn)品的科技含量；加大對高端旅游產(chǎn)品中文化要素的關(guān)注力度，充分發(fā)揮文化要素的高端旅游吸引力作用，滿足高端旅游消費者有品位、有意境的多元化休閑旅游需求；促進深圳市高端旅游產(chǎn)品與國際高端旅游的接軌，提高高端旅游產(chǎn)品的附加值、特色化、精品化和開放度，以豐富的高端旅游產(chǎn)品類型和功能，搶占新一輪國際高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移承接契機的制高點。

此外，應(yīng)大力扶持郵輪、游艇、高爾夫等高端旅游的發(fā)展，創(chuàng)新各項發(fā)展政策，按國際標準加快郵輪、游艇碼頭、高爾夫球場等硬件設(shè)施的建設(shè)，完善旅游、觀光、購物、餐飲等郵輪、游艇、高爾夫旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展租賃業(yè)務(wù)、培育大眾消費，形成協(xié)同效應(yīng)明顯的、受眾面更為廣泛的高端旅游產(chǎn)業(yè)。

3.4 創(chuàng)新高端旅游營銷策略

高端旅游營銷策略創(chuàng)新的重點在于加大在線旅游的戰(zhàn)略支持力度，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣深圳市高端旅游特色主題產(chǎn)品，從在線旅游的費用結(jié)算、產(chǎn)品組織設(shè)計、市場宣傳等方面改善在線旅游的公平、誠信競爭環(huán)境，吸引更多的高端旅游企業(yè)和高端旅游者，實現(xiàn)高端旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳和主題宣傳的有效融合。同時，應(yīng)加強媒體宣傳及各項高端旅游活動的組織、舉辦工作，突出高端旅游的特色化、個性化，強化消費者的認知程度，激發(fā)旅游者的高端旅游意識，實現(xiàn)高端旅游的大眾化發(fā)展。

[1] 國務(wù)院．關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見[Z]．2009-12-03.

[2] 深圳市委市政府．關(guān)于加快我市旅游業(yè)發(fā)展 建設(shè)國際濱海旅游城市的意見[Z]．2009-08-22．

[3] 新華網(wǎng)．深圳“海上皇宮”事件當事人：探索高端旅游業(yè)[EB/OL]．http://china.huanqiu.com/roll/2010-01/692421.html. [2010-01-18]．

[4] 王曉云．旅游學(xué)導(dǎo)論[M]．上海：立信會計出版社，2006：277-285．

[5] 劉啟亮．旅游學(xué)概論[M]．重慶：重慶大學(xué)出版，2009：265-266．

[6] 鄭斌，劉家明，楊兆萍．基于“一站式體驗”的文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究[J]．旅游學(xué)刊，2008，23（9）：49-53．

[7] 董觀志．粵港澳大旅游區(qū)發(fā)展模式創(chuàng)新研究[J]．旅游學(xué)刊，2004，19（4）：49-52．

[8] 易全．深圳高爾夫產(chǎn)業(yè)位居全國之首[J]．中國經(jīng)貿(mào)，2008（9）：66．

[9] 崔霞．鼓勵引進全球性郵輪公司[N]．深圳商報，2009-02-13．

[10] 國際郵輪母港建設(shè)啟動[N]．深圳特區(qū)報，2012-03-09．

[11] 2011深圳游艇展拿下10億意向訂單[N]．中國房地產(chǎn)報, 2011-10-31．

[12] 徐建培,徐宏力，等．2009青島發(fā)展研究：青島發(fā)展研究中心研究報告選[M]．濟南：山東人民出版社，2009：258-259．