“四位一體”發(fā)展模式壯產(chǎn)業(yè) 惠民生

凌源市四官營子鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)基地，全鎮(zhèn)現(xiàn)有保護(hù)地1.5萬畝，專業(yè)合作社2個(gè)，年產(chǎn)反季蔬菜億斤。多年來，經(jīng)過不斷的探索實(shí)踐，形成了組織引領(lǐng)、技術(shù)保障、政策扶持、市場牽動(dòng)的“四位一體”市場經(jīng)營模式，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。

組織引領(lǐng)——發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四官營子鎮(zhèn)保護(hù)地產(chǎn)業(yè)起步于九十年代中期，開始時(shí)農(nóng)戶自行發(fā)展，沒有一定的規(guī)模，也不能達(dá)到預(yù)想的效益。四官營子綠星蔬菜專業(yè)合作社就是根據(jù)保護(hù)地發(fā)展良好趨勢(shì)，為謀求全體成員共同利益而成立的從事反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)合作社。為使合作社運(yùn)營更加規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)效益最大化，合作社于2007年9月組建了黨支部，在黨支部的引領(lǐng)和黨員的帶動(dòng)下，合作社組織社員進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；氖卟撕献魃a(chǎn)。黨支部與合作社在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的原則，實(shí)行“雙向任職”來增強(qiáng)決策能力，書記由思想政治過硬、黨建經(jīng)驗(yàn)豐富的名譽(yù)理事長擔(dān)任，黨支部委員由理事會(huì)成員擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)了支部班子與合作社理事會(huì)班子成員的交叉任職，通過民主集中協(xié)商，保證了合作社重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性、民主性。同時(shí)，“雙重身份”也明確黨員權(quán)責(zé)，更加充分的發(fā)揮黨員在合作社中示范帶頭作用，由黨員帶頭引進(jìn)新品種、學(xué)習(xí)新技術(shù)，在取得成效后再向社員推廣，為社員尤其是低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)起到了領(lǐng)頭和探路作用，讓社員生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零”風(fēng)險(xiǎn)，極大地促進(jìn)了群眾參與發(fā)展的積極性，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在合作社黨員已由最初的6人增加到32人，很好地發(fā)揮了“黨員一示范戶一社員一棚戶”的四級(jí)幫帶網(wǎng)絡(luò)作用，帶動(dòng)了更多的農(nóng)戶發(fā)展致富。

技術(shù)保障——提供專業(yè)技術(shù)支持。經(jīng)過多年的技術(shù)培訓(xùn)和棚戶實(shí)踐，現(xiàn)全鎮(zhèn)技術(shù)力量雄厚。經(jīng)常組織蔬菜大棚農(nóng)戶進(jìn)行針對(duì)性技術(shù)培訓(xùn)，運(yùn)用理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，將蔬菜大棚的選址、大棚建設(shè)、品種選擇、苗木培育、科學(xué)用藥、施肥澆水、病蟲害防治等技術(shù)詳細(xì)講解培訓(xùn)給農(nóng)戶，讓農(nóng)戶可以自己熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)發(fā)展信心。對(duì)農(nóng)戶遇到的各種疑難問題，技術(shù)人員隨時(shí)深入農(nóng)戶棚中，了解實(shí)際情況，有針對(duì)性的為其提供技術(shù)指導(dǎo)。每年技術(shù)服務(wù)隊(duì)會(huì)開展集中培訓(xùn)15次以上，入棚現(xiàn)場指導(dǎo)160余次。同時(shí)，技術(shù)服務(wù)隊(duì)積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種，強(qiáng)化新特優(yōu)品種引進(jìn)推廣和產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。今年技術(shù)服務(wù)隊(duì)已指導(dǎo)更新品種10余個(gè)，開展質(zhì)量安全檢測130余次，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，為保護(hù)地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了有力技術(shù)保障。

政策扶持——促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持規(guī)模與效益并重的原則，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，通過系列政策扶持，發(fā)展保護(hù)地產(chǎn)業(yè)。對(duì)新建、全部推倒重建或新建與全部推倒重建相結(jié)合，集中連片達(dá)到2000（含2000）延長米以上的，給予200元/延長米補(bǔ)助；對(duì)零散新建或全部推到重建，給予50元/延長米補(bǔ)助。同時(shí)，鎮(zhèn)政府還積極尋求相關(guān)項(xiàng)目支持，幫助廣大農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難，提高農(nóng)民發(fā)展的積極性。

市場牽動(dòng)——打造產(chǎn)業(yè)特色品牌。四官營子果菜批發(fā)市場始建于1997年10月，位于鎮(zhèn)區(qū)中心，國道306線126公里處，交通十分便利。占地面積5萬多平米，擁有貨棧318個(gè)，市場內(nèi)可停放大小交易車輛2千余臺(tái)，吸引周邊10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜農(nóng)來此交易，有來自于全國各地的交易客商130余位，果菜經(jīng)紀(jì)人300余人，每年蔬菜交易量超億斤，為發(fā)展保護(hù)地產(chǎn)業(yè)提供了很好的交易平臺(tái)。市場管理辦設(shè)有辦公室、財(cái)務(wù)組、治安組、付款處、車輛管理組等10余個(gè)部門，市場管理規(guī)范。多年來不斷提升市場服務(wù)化水平，不斷完善批發(fā)市場功能，以優(yōu)質(zhì)奠定產(chǎn)品實(shí)力、以精包裝提升產(chǎn)品形象、以廣宣傳擴(kuò)大產(chǎn)品知名度，強(qiáng)力打造具有地方特色的“凌馨”、“綠康泰”黃瓜品牌，使農(nóng)戶種植的黃瓜等蔬菜暢銷遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆等60余個(gè)大中城市的蔬菜批發(fā)市場和大型超市，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。為吸引更多客商來場交易，近年來又投資200余萬元，對(duì)市場交易地面進(jìn)行硬化，安裝了全國聯(lián)網(wǎng)電子顯示屏，全天滾動(dòng)播出各地市場果菜價(jià)格信息，客商通過最新的菜價(jià)信息，及時(shí)調(diào)整收購計(jì)劃和菜價(jià)，準(zhǔn)確掌握各地果菜的需求信息；對(duì)市場正門進(jìn)行改造，以適應(yīng)各種大型蔬菜貨車的進(jìn)出，并配置了高科技的電子門及監(jiān)控設(shè)施，有力的保證了市場內(nèi)客商貨物的安全。為不斷完善服務(wù)，有效推進(jìn)“招商、安商、扶商”，市場辦著力簡化手續(xù)，外地客商在此交易，由專人負(fù)責(zé)全程代理“存款”、“放款”等，為客商提供一系列便捷服務(wù)。

幾年來，四官營子鎮(zhèn)通過推行“四位一體”的保護(hù)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和合作社黨建工作多贏，收到了壯產(chǎn)業(yè)、惠民生的良好效果。