軍隊(duì)后勤先驅(qū)——張濟(jì)民

孫瑞安　孫墨

張濟(jì)民是1955年我軍授銜少將中10位19世紀(jì)出生的老將軍之一。他1929年參加中國(guó)工農(nóng)紅軍，1930年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，曾任紅軍江西軍區(qū)獨(dú)立第四團(tuán)書(shū)記官、紅一方面軍第一軍團(tuán)三軍八師政治部處長(zhǎng)、紅軍總政治部組織部科長(zhǎng)，延安抗日軍政大學(xué)供給部部長(zhǎng)，東北民主聯(lián)軍供給部部長(zhǎng)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他參加了中央蘇區(qū)一至五次反“圍剿”斗爭(zhēng)和二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他參加了延安抗日軍政大學(xué)的創(chuàng)建工作。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他奉命奔赴東北，領(lǐng)導(dǎo)完成了東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)的一系列重大戰(zhàn)役后勤保障工作。建國(guó)后，他任東北軍區(qū)后勤部財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、東北軍區(qū)后勤部副政委。1955年被授予少將軍銜。獲二級(jí)八一勛章、二級(jí)獨(dú)立自由勛章、一級(jí)解放勛章。

投身革命 親歷長(zhǎng)征

張濟(jì)民1896年3月出生于江西省泰和縣偏遠(yuǎn)農(nóng)村的一戶農(nóng)民家庭，4歲喪父，家道艱難，母親為供他上學(xué)，甚至變賣房產(chǎn)和土地。高中畢業(yè)后他種過(guò)地、做過(guò)豆腐，還當(dāng)過(guò)兩年小學(xué)老師，但生活一直很艱難。1929年7月他毅然告別家鄉(xiāng)，參加了中國(guó)工農(nóng)紅軍。因?yàn)橛休^高的文化水平，而且辦事嚴(yán)謹(jǐn)，他進(jìn)步很快，入伍第二年就加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，先后任紅軍江西軍區(qū)獨(dú)立第四團(tuán)副官長(zhǎng)、書(shū)記官，紅一方面軍第一軍團(tuán)三軍八師政治部處長(zhǎng)、師司令部書(shū)記長(zhǎng)，紅軍總政治部組織部調(diào)查統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)。1934年10月，時(shí)任紅軍總政治部組織部科長(zhǎng)的張濟(jì)民，隨中央紅軍從江西瑞金出發(fā)，踏上了長(zhǎng)征之路。途中，他和戰(zhàn)友們歷盡艱難困苦，靠著理想如天、信念似鐵的革命精神，突破敵人一道道封鎖線，終于在1935年10月到達(dá)了陜北革命根據(jù)地吳起鎮(zhèn)。

保安紅大 改善生活

1936年6月，黨中央在陜北瓦窯堡開(kāi)辦紅軍大學(xué)，張濟(jì)民進(jìn)入紅軍大學(xué)一科學(xué)習(xí)。這個(gè)科大部分學(xué)員是高級(jí)干部，科的管理干部均由學(xué)員兼任，科長(zhǎng)為陳光、科政委為羅榮桓。學(xué)員有劉亞樓、張愛(ài)萍、蘇振華、楊立三、楊成武、王平和黃永勝等著名將領(lǐng)，張濟(jì)民為學(xué)員兼任教育干事。開(kāi)學(xué)不久學(xué)校隨中央機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到保安縣，紅軍大學(xué)一科選定距縣城5里遠(yuǎn)的一個(gè)被廢棄的牧場(chǎng)建營(yíng)地。大家把山溝里圈羊的幾個(gè)石洞整修為課堂和宿舍，把黑油墨涂在石壁上當(dāng)黑板，用石塊和土坯做成坐位；沒(méi)有床鋪，就壘土炕或割草打地鋪。有一次毛主席來(lái)講課，風(fēng)趣地對(duì)大家說(shuō)：“不錯(cuò)嘛，自己動(dòng)手住進(jìn)了洋（羊）房子。”當(dāng)時(shí)每人每天伙食標(biāo)準(zhǔn)僅5分錢，吃的自然很差，科黨支部就發(fā)動(dòng)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。張濟(jì)民在討論中提出兩條建議：一是把應(yīng)發(fā)給個(gè)人的學(xué)雜費(fèi)墊支一部分飼養(yǎng)豬、羊，解決沒(méi)肉吃的問(wèn)題。二是學(xué)員自己動(dòng)手干雜務(wù)，把勤雜人員組織起來(lái)上山打柴，節(jié)省燃料開(kāi)支。黨支部采納了他的建議，對(duì)勤雜人員的任務(wù)做了調(diào)整，并派楊立三、王平、耿彪等同志與司務(wù)長(zhǎng)一起到外地買回50多頭豬和羊，學(xué)員輪流幫助炊事班打青飼料精心飼養(yǎng)。不久，紅軍大學(xué)一科的伙食得到了令人羨慕的改善。學(xué)員兼“紅大”教育長(zhǎng)羅瑞卿同志稱贊說(shuō)：“這個(gè)辦法好，一定要把經(jīng)驗(yàn)介紹給其他學(xué)員單位?！蓖ㄟ^(guò)這件事，領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)為張濟(jì)民同志有經(jīng)濟(jì)頭腦，就讓他兼任經(jīng)濟(jì)委員。

延安抗大 肩負(fù)重任

1937年1月，紅軍大學(xué)遷至延安改編為抗日軍政大學(xué)。毛澤東親自修改教育大綱和教學(xué)計(jì)劃，朱德、彭德懷、賀龍、羅榮桓等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到抗大教學(xué)輔導(dǎo)，劉少奇、周恩來(lái)、陳云等也多次來(lái)檢查工作。張濟(jì)民盡管一直在紅軍政治部門(mén)工作，但因?yàn)榧t軍大學(xué)的那段經(jīng)歷，顯露了他的經(jīng)濟(jì)管理才能，于是被組織留在了抗大校務(wù)部，擔(dān)任供給科長(zhǎng)。

西安事變后，隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，奔赴延安抗大的進(jìn)步青年越來(lái)越多，特別是紅軍改編為八路軍、新四軍后，各部隊(duì)來(lái)抗大學(xué)習(xí)的人也多了起來(lái)。到1938年春，抗大已增編為12個(gè)學(xué)員隊(duì)、6000多名學(xué)員，但是這些人的吃、穿、住、學(xué)卻成了大難題。當(dāng)時(shí)延安地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、交通不便，既無(wú)工廠也無(wú)農(nóng)場(chǎng)，甚至吃糧還要靠外縣供應(yīng)；學(xué)員上課沒(méi)有固定校舍，缺少桌椅和教學(xué)用具；由于日軍飛機(jī)轟炸破壞，有的學(xué)員連民房都住不上，只好住在破廟里。尤其是辦學(xué)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，國(guó)民黨政府只承認(rèn)八路軍、新四軍的編制，不承認(rèn)我軍辦的抗大，既不給學(xué)校軍餉，也不撥給教育經(jīng)費(fèi)?？勾笥龅降呢?cái)經(jīng)困難，引起了黨中央和毛主席的高度重視，決定用黨費(fèi)為抗大解決實(shí)際困難。當(dāng)時(shí)陳云任中央組織部部長(zhǎng)，王首道任中央局秘書(shū)長(zhǎng)。張濟(jì)民曾派人拿著中央領(lǐng)導(dǎo)的批條，到王首道秘書(shū)長(zhǎng)那里領(lǐng)了幾次黨費(fèi)，用來(lái)補(bǔ)助教學(xué)之需。1938年黨的六屆六中全會(huì)期間，參加會(huì)議的八路軍領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)說(shuō)抗大遇到了經(jīng)濟(jì)困難，便主動(dòng)支援了一部分物資。有的部隊(duì)還把前線繳獲的戰(zhàn)利品、后方群眾捐獻(xiàn)的慰勞品轉(zhuǎn)送給抗大，如129師竟把上級(jí)下?lián)茏龆b的棉布、棉花交給抗大，以解燃眉之急。

面對(duì)日偽軍的封鎖和嚴(yán)峻的財(cái)政困難，抗大校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)全體人員艱苦奮斗，自力更生，渡過(guò)難關(guān)。張濟(jì)民作為學(xué)校供給科長(zhǎng)更是奮戰(zhàn)在第一線，他與大家一起挖窯洞、制作營(yíng)具。按照校務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的要求，想方設(shè)法籌集糧、款，并組織實(shí)施生產(chǎn)自救運(yùn)動(dòng)，先后開(kāi)辦了采買隊(duì)、合作社、粉房、豆腐房、洗澡堂等生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，他還注重改進(jìn)財(cái)經(jīng)管理。如為了解決采買隊(duì)與合作社占用經(jīng)費(fèi)較多，流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難，后勤經(jīng)常拖欠個(gè)人津貼的問(wèn)題。他研究印制了《欠津貼證券》，按月發(fā)給教職員和學(xué)員，代替現(xiàn)金到合作社購(gòu)買物品，合作社的買賣也興隆起來(lái)，受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的歡迎。由于他為抗大供給保障做出了積極貢獻(xiàn)，曾榮獲“教育戰(zhàn)線優(yōu)秀戰(zhàn)士獎(jiǎng)?wù)隆薄?940年5月，抗大校務(wù)部改編為供給部，張濟(jì)民升任供給部長(zhǎng)。轉(zhuǎn)戰(zhàn)東北后勤先驅(qū)

1945年10月，張濟(jì)民帶領(lǐng)供給部的耿萬(wàn)福、沈孝元、何流、黎琦、安鐘昌、劉文、張化龍、胡榮綬、徐濟(jì)民、李正榮、楊汝軍、高月星等12名財(cái)務(wù)軍需干部，跟隨抗大副校長(zhǎng)何長(zhǎng)工率領(lǐng)的4000多人的學(xué)員隊(duì)伍，離開(kāi)陜北延安，騎馬向遙遠(yuǎn)的白山黑水進(jìn)發(fā)。

根據(jù)黨中央的戰(zhàn)略部署，1945年10月，我軍在沈陽(yáng)組建了東北人民自治軍后勤部，編制50余人。供給部的主要工作是接收敵偽的軍需物資。12月，張濟(jì)民率領(lǐng)的一批干部，風(fēng)餐露宿兩個(gè)多月，終于到達(dá)東北通化。1946年1月，他們一行在梅河口與原機(jī)構(gòu)合并，重組了東北民主聯(lián)軍后勤總供給部。高志潔任部長(zhǎng)（未到職），魏廷槐任政委，張濟(jì)民任副部長(zhǎng)，下設(shè)財(cái)政處、糧秣處、經(jīng)建處、軍需處等部門(mén)。至此，東北民主聯(lián)軍的后勤機(jī)構(gòu)正式建立，財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù)是：積極籌措經(jīng)費(fèi)和物資，保證部隊(duì)作戰(zhàn)需要。

在解放白山黑水的偉大戰(zhàn)爭(zhēng)中，供給部組織領(lǐng)導(dǎo)廣大后勤人員“一切為了前線，一切為了勝利”，隨部隊(duì)輾轉(zhuǎn)作戰(zhàn)，與官兵生死相依。行軍中守護(hù)著馬背上的錢箱，宿營(yíng)時(shí)盤(pán)坐在土炕上算賬，用黢黑的草紙撰寫(xiě)供給標(biāo)準(zhǔn)，為籌措充足的經(jīng)費(fèi)殫精竭慮，有的在戰(zhàn)爭(zhēng)中獻(xiàn)出了生命。

1946年4月至5月，在四平保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，部隊(duì)物資供應(yīng)出現(xiàn)困難，供給部星夜派人趕往駐旅順蘇聯(lián)紅軍司令部，籌借蘇軍貨幣4200萬(wàn)元，購(gòu)買了糧食等大批軍需物資，及時(shí)運(yùn)往前線部隊(duì)，保證了作戰(zhàn)部隊(duì)的生活供給。

隨著戰(zhàn)局的不斷變化，總供給部先后遷至撫順、梅河口、哈爾濱，于1946年7月移駐佳木斯，建立起了相對(duì)穩(wěn)定的后方供應(yīng)保障基地。駐佳期間的主要任務(wù)是，負(fù)責(zé)供應(yīng)保障前方作戰(zhàn)部隊(duì)及轉(zhuǎn)送和疏散物資，還負(fù)責(zé)東北黨、政、軍機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠和鐵路局的供給，同時(shí)還負(fù)責(zé)各種物資制造、采購(gòu)、運(yùn)送及疏散物資和催糧等工作。在此期間，張濟(jì)民因部長(zhǎng)未到職，實(shí)際是行使部長(zhǎng)職責(zé)，工作任務(wù)極其繁重。

1946年9月，隨著根據(jù)地的擴(kuò)大和政權(quán)日益穩(wěn)固，民主聯(lián)軍所需經(jīng)費(fèi)，由部隊(duì)自籌逐步改為東北局供應(yīng)。1948年4月，供給部頒發(fā)了《供給標(biāo)準(zhǔn)修正草案》，戰(zhàn)區(qū)內(nèi)首次建立了統(tǒng)一的供給制度。這是軍區(qū)財(cái)務(wù)工作歷史上第一個(gè)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。1947年初，東北民主聯(lián)軍在北滿進(jìn)行了三下江南戰(zhàn)役之后，戰(zhàn)略形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)。3月份總供給部主要機(jī)構(gòu)遷至哈爾濱，佳木斯留軍需處全部及所屬工廠，繼續(xù)負(fù)責(zé)制造軍需物品。同時(shí)，供給部派出20余干部組成前梯隊(duì)，專門(mén)負(fù)責(zé)供給作戰(zhàn)部隊(duì)并隨部隊(duì)行動(dòng)。年底，蘇煥清任供給部部長(zhǎng)，張濟(jì)民任供給部政委。他與蘇部長(zhǎng)配合默契，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，重視官兵的思想教育，善于謀劃部隊(duì)的供給工作，完成了一系列重要戰(zhàn)役的財(cái)務(wù)保障任務(wù)。

1948年3月，東北軍區(qū)后勤工作會(huì)議之后，全區(qū)基本上統(tǒng)一了財(cái)務(wù)供給制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各野戰(zhàn)部隊(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)，財(cái)務(wù)管理隨著經(jīng)費(fèi)籌措方式、保障水平的變化開(kāi)始完善。1948年夏末，遼寧軍區(qū)后勤部和騎兵師后勤部的王映曙、趙保全、李健飛、馬存禮、安榮久、蘇鳳山、朱文福等70余名干部調(diào)入供給部，有力地充實(shí)了財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。1948年秋季，東北部隊(duì)組成第四野戰(zhàn)軍，發(fā)起強(qiáng)大秋季攻勢(shì)。軍區(qū)后勤供給部向東北財(cái)經(jīng)委員會(huì)申請(qǐng)了1個(gè)季度的經(jīng)費(fèi)，并預(yù)先為部隊(duì)發(fā)足了兩個(gè)月的需要量。為我軍解放東北全境，并積極準(zhǔn)備向關(guān)內(nèi)挺進(jìn)，實(shí)施了有力的經(jīng)費(fèi)保障。

與此同時(shí)，因應(yīng)戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)展，軍區(qū)后勤供給部編制亦有很大變動(dòng)。根據(jù)命令從供給部選調(diào)282名排以上干部，組成第四野戰(zhàn)軍后勤供給部，蘇煥清任部長(zhǎng)、殷承楨任副部長(zhǎng)，隨部隊(duì)入關(guān)作戰(zhàn)。供給部其他人員（軍政大學(xué)后補(bǔ)入180名學(xué)員）組成東北軍區(qū)后勤經(jīng)理部，東北人民政府財(cái)政部部長(zhǎng)徐林兼任經(jīng)理部長(zhǎng)，張濟(jì)民任第二部長(zhǎng)。經(jīng)理部除供給東北部隊(duì)及二線兵團(tuán)和所有軍事系統(tǒng)外，還承擔(dān)著支援第四野戰(zhàn)軍入關(guān)作戰(zhàn)的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)保障任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，軍區(qū)財(cái)務(wù)部門(mén)共保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)31萬(wàn)億元東北幣。同時(shí)，軍區(qū)還在平津戰(zhàn)役對(duì)入關(guān)的四野部隊(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施了支援保障。為支援四野揮師南下進(jìn)軍中南和兩廣地區(qū)，供給部派干部帶領(lǐng)押運(yùn)班乘火車入關(guān)，共前送東北幣5000億元、銀圓400萬(wàn)元。為全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供了重要物質(zhì)支持。

1949年2月，東北軍區(qū)后勤經(jīng)理部由哈爾濱遷至沈陽(yáng)，7月份東北軍區(qū)后勤部撤銷，改為東北軍區(qū)供給部，張濟(jì)民任部長(zhǎng)，耿萬(wàn)福任副部長(zhǎng)。東北由戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境轉(zhuǎn)入和平建設(shè)，軍區(qū)供給部的主要任務(wù)也轉(zhuǎn)為：保障軍區(qū)部隊(duì)軍事訓(xùn)練、生產(chǎn)和生活的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)供應(yīng)。不久，隨著新中國(guó)的誕生，軍區(qū)財(cái)務(wù)工作歷史翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。