鐵路站段專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

劉樂(lè)晗

摘 要：近年來(lái)，鐵路發(fā)展突飛猛進(jìn)，高速和信息化建設(shè)步伐的加快，使大量新技術(shù)、新裝備更加全面地運(yùn)用到運(yùn)輸生產(chǎn)中。人才短缺問(wèn)題已成為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的制約性因素。鐵路運(yùn)輸站段作為鐵路企業(yè)的基礎(chǔ)單元，迫切需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍作為其安全運(yùn)營(yíng)的技術(shù)支撐。當(dāng)前，運(yùn)輸生產(chǎn)中的安全問(wèn)題、技術(shù)管理上的漏洞暴露出了運(yùn)輸站段專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員存在的問(wèn)題。

本文以我段為例，系統(tǒng)地分析了目前專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員存在的突出問(wèn)題，并提出了五條重點(diǎn)措施，以加快提高站段專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，為鐵路大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。

關(guān)鍵詞：鐵路 站段 專(zhuān)業(yè)技術(shù) 人才

近年來(lái)，鐵路發(fā)展突飛猛進(jìn)，高速和信息化建設(shè)步伐的加快，使大量新技術(shù)、新裝備更加全面地運(yùn)用到運(yùn)輸生產(chǎn)中。人才短缺問(wèn)題已成為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的制約性因素。鐵路運(yùn)輸站段作為鐵路企業(yè)的基礎(chǔ)單元，迫切需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍作為其安全運(yùn)營(yíng)的技術(shù)支撐。當(dāng)前，運(yùn)輸生產(chǎn)中的安全問(wèn)題、技術(shù)管理上的漏洞暴露出了運(yùn)輸站段專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身上存在的問(wèn)題。結(jié)合目前我段專(zhuān)業(yè)管理現(xiàn)狀，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行深入的調(diào)查與思考。

一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題

1.整體素質(zhì)不高。近期，我段針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行了抽考，抽考的主要內(nèi)容為今年以來(lái)的新規(guī)章、新制度和新要求，及格率僅為33.3%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)現(xiàn)狀不夠理想，令人擔(dān)憂。

2.人員相對(duì)緊張。從技術(shù)職務(wù)上看，我段有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員330人，但實(shí)際真正從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理綜治的不足130人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的39%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部相對(duì)吃緊，人員調(diào)動(dòng)較為困難，可選擇的余地不大。

3.后備力量不足。目前，我段專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員主要從接收的全日制大學(xué)本科生篩選和培養(yǎng)。2006年以來(lái)我段共接收全日制本科生94人，真正從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的僅22人，其他大多是因?qū)I(yè)或個(gè)人原因從事計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)或后勤工作。就個(gè)人情況來(lái)看，培養(yǎng)前景不樂(lè)觀，短時(shí)間內(nèi)還難以擔(dān)當(dāng)重任。

4.素質(zhì)參差不齊。目前我段專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍中，雖不乏技術(shù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富的行家里手，也不乏善于學(xué)習(xí)、不斷超越的拔尖人才，但業(yè)務(wù)不熟、水平不高、混天應(yīng)付的技術(shù)干部也不乏其人。有的對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理滿不在乎；有的得過(guò)且過(guò)，湊和應(yīng)付；有的不思進(jìn)取，滿足于“舊經(jīng)驗(yàn)”，凡事差不多就行。

二、存在問(wèn)題的原因分析

1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部管理不到位。目前，我段對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核還比較乏力，考核辦法還不夠完善；業(yè)務(wù)考試往往流于形式，摸不到干部真實(shí)的業(yè)務(wù)水平，干部缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的壓力和動(dòng)力，造成干部隊(duì)伍技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，放任自流。

2.培訓(xùn)工作不到位。目前，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)主要以鐵路總公司、鐵路局主辦的培訓(xùn)班為主，這些培訓(xùn)雖然辦了不少，但由于培訓(xùn)內(nèi)容與站段實(shí)際結(jié)合不夠緊密，培訓(xùn)的實(shí)用性、實(shí)效性打了折扣；段受生產(chǎn)任務(wù)等因素的影響，結(jié)合工作實(shí)際自辦的培訓(xùn)班相對(duì)較少，培訓(xùn)職能和組織作用發(fā)揮不夠到位。

3.后備人才培養(yǎng)不到位。目前，對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)教育管理與我段現(xiàn)實(shí)的人才需求狀況還不相適應(yīng)。一是按部就班的培養(yǎng)模式周期較長(zhǎng)；二是有些班組風(fēng)氣不正不利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)；三是部分車(chē)間對(duì)大學(xué)生培養(yǎng)不夠重視，不是不管就是放在車(chē)間或班組當(dāng)“秘書(shū)”；四是對(duì)大學(xué)生思想教育不夠，一些大學(xué)生自我加壓不足，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。

4.車(chē)間對(duì)干部的技術(shù)素質(zhì)和能力不夠重視。生產(chǎn)車(chē)間缺乏干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的有效組織形式和學(xué)習(xí)制度，對(duì)技術(shù)干部培養(yǎng)的作用發(fā)揮不夠突出，特別是對(duì)新規(guī)章、制度在思想上還不夠重視，組織學(xué)習(xí)不力；車(chē)間對(duì)技術(shù)干部在工作上要求多、布置多，但對(duì)工作怎么干、干到什么程度、干部是否適合等考慮不足，也充分暴露了車(chē)間重生產(chǎn)、輕管理的問(wèn)題。

5.專(zhuān)業(yè)管理意識(shí)不強(qiáng)。一是部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部對(duì)專(zhuān)業(yè)管理管什么、怎么管缺乏理性的思考分析，缺少有效的管理方法，上升不到管理的高度看問(wèn)題，頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，工作沒(méi)有章法。二是部分專(zhuān)業(yè)副主任和技術(shù)員存在“車(chē)間機(jī)關(guān)化”問(wèn)題，當(dāng)“甩手掌柜”，滿足于布置工作、搖控指揮，致使任務(wù)要求逐級(jí)卸載。三是部分技術(shù)干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不高，對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不重視，工作與學(xué)習(xí)脫節(jié)；特別是一些“半路出家”和中斷專(zhuān)業(yè)管理多年的技術(shù)干部沒(méi)有把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在首要位置。

三、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與措施

1.完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部積極性。一是政策激勵(lì)。探索專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理辦法，搞好調(diào)查研究，充分征求意見(jiàn)，細(xì)化實(shí)施方案，抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)津貼管理辦法、職稱(chēng)評(píng)聘等有關(guān)配套辦法。二是獎(jiǎng)罰激勵(lì)。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員上報(bào)合理化建議、科技成果等方式，對(duì)其業(yè)績(jī)予以肯定；同時(shí)加大懲罰力度，對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)考核不合格的干部要在其技術(shù)津貼上予以體現(xiàn)。三是考評(píng)激勵(lì)。在修訂干部管理考核辦法時(shí)，要把干部的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)情況納入進(jìn)去，并同科室、車(chē)間的季度考核聯(lián)掛，促使各級(jí)對(duì)技術(shù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)引起重視。四是榜樣激勵(lì)。選拔“鐵路專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人”、“鐵路青年科技拔尖人才”等先進(jìn)典型，宣傳榜樣先進(jìn)事跡，調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)榜樣的熱情。

2.強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部高素質(zhì)。一是加大送培力度，并調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性，培訓(xùn)前宣傳教育，培訓(xùn)中及時(shí)反饋，培訓(xùn)后評(píng)估和考核。二是搞好調(diào)查研究和征求意見(jiàn)，從單位實(shí)際需求出發(fā)，提高自辦培訓(xùn)班的質(zhì)量和針對(duì)性，突出對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理能力的培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)管理整體水平。三是督促各科室、車(chē)間建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮好組織作用，抓好各級(jí)干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)與考核。

3.加大業(yè)務(wù)考試力度，檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部業(yè)務(wù)水平。建立完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部必知必會(huì)考試題庫(kù)，題庫(kù)要覆蓋到各個(gè)專(zhuān)業(yè)并要根據(jù)情況變化定期更新完善；加大業(yè)務(wù)知識(shí)抽考力度，抽考范圍覆蓋全體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；建立干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試檔案，加大獎(jiǎng)懲和講評(píng)力度，并同個(gè)人工作業(yè)績(jī)相聯(lián)掛。

4.加強(qiáng)大學(xué)生培養(yǎng)，保證后備人才力量。一是加強(qiáng)定向培養(yǎng)。根據(jù)大學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)和自身情況，征求本人意見(jiàn)，確定主攻專(zhuān)業(yè)，明確培養(yǎng)方向，縮短培養(yǎng)周期。二是集中鍛煉。選擇基礎(chǔ)管理較好、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)重視的生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行集中見(jiàn)習(xí)和鍛煉，既利于大學(xué)生的學(xué)習(xí)交流和互相幫促，也利于組織開(kāi)展活動(dòng)和培養(yǎng)管理。三是加強(qiáng)崗位交流。生產(chǎn)一線有助于大學(xué)生熟悉設(shè)備、作業(yè)方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，職能科室有助于提高大學(xué)生的管理能力和站位思考能力。分批分期組織大學(xué)生在職能科室和生產(chǎn)一線進(jìn)行上下交流和鍛煉，有助于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，加快大學(xué)生成長(zhǎng)成才。

5.開(kāi)展課題攻關(guān)，培養(yǎng)科技型人才。一是合理配備課題攻關(guān)人員。針對(duì)科技攻關(guān)項(xiàng)目成立課題小組，確?？萍脊リP(guān)的有效實(shí)施，并通過(guò)公開(kāi)選聘、組織協(xié)調(diào)等手段合理配備科技攻關(guān)人員。二是定期督導(dǎo)、檢查實(shí)施過(guò)程。通過(guò)簽訂課題合同、領(lǐng)導(dǎo)參與包保、組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等方式，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。三是政策激勵(lì)。制定配套的激勵(lì)政策，吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與科技攻關(guān)，營(yíng)造科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新的濃厚氛圍。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的問(wèn)題，探尋專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍以適應(yīng)這個(gè)鐵路高速發(fā)展的時(shí)代。

參考文獻(xiàn)

[1] 《人力資源管理》主編陸國(guó)泰 高等教育出版社2000版

[2] 《人力資源管理概論》主編劉冬蕾 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2012版endprint