著力“四個(gè)優(yōu)化”，推動(dòng)企業(yè)黨建上水平

魏登嚴(yán)

摘要：中國(guó)石化集團(tuán)四川維尼綸廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“川維廠”）黨委在加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作中，堅(jiān)持不斷優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化黨員干部考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)了企業(yè)黨建工作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成效，同時(shí)為企業(yè)發(fā)展起到了重要的保障和推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：干部隊(duì)伍 素質(zhì) 機(jī)關(guān)作風(fēng) 企業(yè)黨建

1 優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)

完善的組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好企業(yè)黨建工作的根本前提。近年來(lái)，川維廠在推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中先后實(shí)施了主輔分離和輔業(yè)改制、機(jī)構(gòu)扁平化、機(jī)構(gòu)適應(yīng)性調(diào)整等改革。在這些改革措施推進(jìn)過(guò)程中，川維廠黨委始終堅(jiān)持黨建工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能優(yōu)化不能弱化的思路，不斷優(yōu)化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使黨組織在企業(yè)中的政治引領(lǐng)力、推動(dòng)發(fā)展力、改革創(chuàng)新力、凝聚保障力不斷增強(qiáng)。

一是川維廠黨委自身組織堅(jiān)持優(yōu)化。成立黨委工作部實(shí)施組、宣、辦聯(lián)合辦公的同時(shí)，各部門(mén)職能不但沒(méi)有削弱反而進(jìn)一步有所加強(qiáng)，既發(fā)揮了聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，又確保了工作不減量，職能有保障。特別是通過(guò)川維廠第四次黨員代表大會(huì)的召開(kāi)，選出的新一屆黨委會(huì)即新的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體素質(zhì)、綜合能力、公信度、凝聚力都進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是川維廠黨委抓住企業(yè)機(jī)構(gòu)扁平化改革、機(jī)構(gòu)適應(yīng)性調(diào)整時(shí)機(jī)，不斷優(yōu)化黨的基層組織。在車(chē)間撤并重組后，明確新成立的車(chē)間必須配備一名專(zhuān)職黨支部書(shū)記或副書(shū)記，全面負(fù)責(zé)車(chē)間黨建思想政治工作，隨后，又根據(jù)形式發(fā)展需要，在九大車(chē)間設(shè)立了黨總支、在每個(gè)車(chē)間的橫班成立了黨支部，并選舉生產(chǎn)骨干兼任支部書(shū)記，加強(qiáng)了企業(yè)黨的基層組織力量。與此同時(shí)，在新項(xiàng)目建設(shè)中都及時(shí)成立臨時(shí)黨支部，確保企業(yè)工作開(kāi)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

三是優(yōu)化改制企業(yè)黨的組織。在企業(yè)實(shí)施主（業(yè)）輔（業(yè)）分離改制過(guò)程中，川維廠黨委針對(duì)職工思想特別活躍，思想疑慮相對(duì)較多等具體情況，大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)擬改制企業(yè)的黨組織重點(diǎn)“關(guān)照”，從班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)方面加大檢查、測(cè)評(píng)和考核力度，努力形成求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的班子集體，引領(lǐng)擬改制職工充分做好心理上、思想上的準(zhǔn)備，形成整體參與改制、支持改制的態(tài)勢(shì)。廠黨委還明確提出：改制企業(yè)在改制過(guò)程中黨委和行政要一起進(jìn)入“新三會(huì)”，并直接參與和統(tǒng)籌改制方案的總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃。按此要求，川維改制后的建安公司、維豐公司、金維公司、物流公司、工程公司、富維公司等均成功實(shí)現(xiàn)了黨的組織機(jī)構(gòu)重建，并由董事長(zhǎng)（或總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)）兼任黨委（總支）書(shū)記。同時(shí)，大多數(shù)改制企業(yè)董事會(huì)成員中黨員比例占到了95%以上，股東代表中黨員比例占到了90%以上；黨的組織形式、活動(dòng)方式等也按照有關(guān)規(guī)定寫(xiě)入了改制后的公司章程，確保了改制后的黨組織只有優(yōu)化沒(méi)有弱化，政治核心作用的發(fā)揮得到有效保障。

2 優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

良好的黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)是抓好企業(yè)黨建工作的根本保障。川維廠現(xiàn)有黨員（含離退休）近3700名，另有4家改制企業(yè)黨組織關(guān)系不在川維的黨員200多名，但他們自身都愿意一同與川維廠開(kāi)展黨的活動(dòng)，接受川維廠黨委的指導(dǎo)和代管。這支隊(duì)伍既是川維廠黨建工作始終保持創(chuàng)新活力、不斷取得新成效的保障，也是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)川維地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵力量，因此必須建好這支隊(duì)伍、管好這支隊(duì)伍、發(fā)展好這支隊(duì)伍，使黨員干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)不斷提升優(yōu)化。

首先，川維廠黨委高度重視抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)。除每年制定下發(fā)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行外，還根據(jù)中央、重慶市委和石化集團(tuán)公司有關(guān)文件精神印發(fā)了“川維廠黨委中心組暨各二級(jí)單位中心組和黨員干部政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間規(guī)定的通知”，進(jìn)一步就政治理論學(xué)習(xí)的時(shí)間安排、總體要求作出了明確規(guī)定。二是堅(jiān)持每年在二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及處級(jí)干部中開(kāi)展“三個(gè)一”（讀一本好書(shū)、寫(xiě)一篇讀書(shū)心得、參加一次學(xué)習(xí)交流）讀書(shū)活動(dòng)，結(jié)合理論學(xué)習(xí)、工作實(shí)踐開(kāi)展成果發(fā)表交流活動(dòng)。近三年來(lái)，共發(fā)表交流有關(guān)成果論文近300篇，極大提升了二級(jí)班子整體理論水平和工作能力。

其次，抓好黨員干部教育和培訓(xùn)。一是充分利用廠黨校、廠內(nèi)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)陣地適時(shí)舉辦黨支部書(shū)記培訓(xùn)班、骨干黨員學(xué)習(xí)班、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、主題黨課等，對(duì)黨員和黨員干部進(jìn)行定期培訓(xùn)、長(zhǎng)期輪訓(xùn)。二是借力引智，即與高校合作，將全廠兩級(jí)班子成員和改制分流企業(yè)負(fù)責(zé)人分期分批送四川大學(xué)進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)（一般1-2周），將全廠和改制企業(yè)科級(jí)干部不定期送重慶工商大學(xué)等高校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升黨員干部隊(duì)伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是在領(lǐng)導(dǎo)干部中組織學(xué)習(xí)《讀點(diǎn)經(jīng)典》等思想性書(shū)刊，進(jìn)一步提升班子整體思想文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)。

第三，把好“入口”。即切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。一是堅(jiān)持每年舉辦入黨積極分子學(xué)習(xí)班，由黨委書(shū)記親自上黨課，講歷史、講黨史、講理想、講信念，談責(zé)任、談?wù)J識(shí)、談工作，真正引導(dǎo)他們先從思想上入黨。川維廠每年有100名左右入黨積極分子通過(guò)廠黨校舉辦的專(zhuān)題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，學(xué)員思想認(rèn)識(shí)普遍得到深化，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，知識(shí)視野更加開(kāi)闊。二是根據(jù)中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》精神，廠黨委制定并印發(fā)了《關(guān)于在各級(jí)黨組織中推行發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制（試行）的通知》，明確了指導(dǎo)思想、完善了相關(guān)程序、落實(shí)了相關(guān)措施、嚴(yán)格了責(zé)任追究，確保了黨員發(fā)展的質(zhì)量。其中有數(shù)十名新黨員很快成長(zhǎng)為工作中的重要骨干或佼佼者，有的還被評(píng)為優(yōu)秀黨員或先進(jìn)工作者，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3 優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象，也直接關(guān)系到黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，是抓好企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵因素。為此，川維廠黨委先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)施辦法”、“思想政治工作對(duì)口聯(lián)系制度”、“川維廠組織系統(tǒng)督促檢查工作暫行規(guī)定”、“四川維尼綸廠廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度”、《關(guān)于信訪穩(wěn)定工作關(guān)口前移的實(shí)施方案》、《中國(guó)石化集團(tuán)四川維尼綸廠領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層大走訪活動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)制度和文件。endprint

在此基礎(chǔ)上，川維廠黨委認(rèn)真抓好制度執(zhí)行、措施落實(shí)。一是各職能處室工作人員通過(guò)學(xué)制度，找差距，找不足，不斷改進(jìn)工作的方式方法。二是廠、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入車(chē)間、深入班組，直接同一線職工交心談心，傾聽(tīng)職工心聲，特別是傾聽(tīng)職工對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。今年以來(lái)，全廠中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層專(zhuān)題調(diào)研350多人次，現(xiàn)場(chǎng)解決有關(guān)問(wèn)題130多項(xiàng)。三是適時(shí)召開(kāi)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和基層人員座談會(huì)（如車(chē)間橫班支部書(shū)記座談會(huì)、班組長(zhǎng)座談會(huì)、基層職工代表座談會(huì)等），集中探討機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，并及時(shí)研究制定出改進(jìn)措施和辦法。

在廠黨委的高度重視和各職能部門(mén)的共同努力下，川維廠機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性成效。一是機(jī)關(guān)人員工作態(tài)度、思想觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)為基層排憂解難的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是秉承規(guī)范、“減負(fù)”的思路，探索推行了支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。即將基層黨支部必須完成的日常工作、主題活動(dòng)等，如“中心組學(xué)習(xí)”、“組織生活季度安排”、“繳納黨費(fèi)”、“黨員干部政治理論學(xué)習(xí)”、“黨員民主評(píng)議”、“支部黨課”、“支部廉潔談話”等共27項(xiàng)，一并由黨委組織部統(tǒng)一以表格化活頁(yè)形式印制成支部工作記錄薄，使每個(gè)支部都明確清晰掌握支部的主要工作，相關(guān)要求，時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。這不但解決了過(guò)去支部工作中臺(tái)賬過(guò)多，不便記錄、整理和管理等問(wèn)題，同時(shí)為支部工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)起到了積極作用。為此，從事基層支部工作的同志形象稱(chēng)支部工作記錄簿為“支部工作一本通”。二是工作方法發(fā)生了改變。過(guò)去，機(jī)關(guān)同志總是要基層同志向上跑的多，自己下去的少，現(xiàn)在正好相反，總是主動(dòng)下去了解情況、實(shí)地調(diào)研的多了，而不只是坐在辦公室打電話、要材料、要信息。三是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，即工作上不唯書(shū)、不唯上，只唯實(shí)。可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，可發(fā)可不發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)不發(fā)。如原每周一的設(shè)備調(diào)度會(huì)、每周二的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)都是分頭召開(kāi)，每周要占用整整兩個(gè)半天。后來(lái)將“二會(huì)”合一，且以解決實(shí)際問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)，倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)，有時(shí)只需一個(gè)多小時(shí)就結(jié)束了全部議程。因此，雖然隨著企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工作頭緒越來(lái)越多、工作量越來(lái)越大、人員越來(lái)越緊張，但人們感覺(jué)用于解決實(shí)際問(wèn)題的時(shí)間卻相對(duì)更多了。

4 優(yōu)化黨員干部考核評(píng)價(jià)體系

黨員干部考核評(píng)價(jià)體系是檢驗(yàn)黨建工作成效和黨員干部作用發(fā)揮得如何的重要標(biāo)尺。標(biāo)尺的“準(zhǔn)度”、科學(xué)性、實(shí)用性如何直接關(guān)系到企業(yè)黨建工作的最終成效。因此，完善制度，加強(qiáng)考核是企業(yè)黨建的重要一環(huán)。

一方面，川維廠黨委先后制定和完善了《中共四川維尼綸廠委員會(huì)黨的建設(shè)與思想政治工作檢查考核辦法》、《四川維尼綸廠“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)考核評(píng)比辦法》、《中國(guó)石化集團(tuán)四川維尼綸廠創(chuàng)建文明單位活動(dòng)管理辦法》、《關(guān)于在基層黨支部中開(kāi)展季度“流動(dòng)紅旗”活動(dòng)的通知（試行）》等考核評(píng)價(jià)性制度。另一方面，結(jié)合實(shí)際建立了廠領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)關(guān)部門(mén)、機(jī)關(guān)部門(mén)互評(píng)、機(jī)關(guān)基層互評(píng)的多向綜合考核評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)不斷優(yōu)化推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上新臺(tái)階。第三，就是通過(guò)開(kāi)好組織生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)，以及開(kāi)展優(yōu)秀黨員評(píng)比等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的全面評(píng)價(jià)考核，努力使黨員成為政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”黨員。

特別是2014年以來(lái)，川維廠黨委結(jié)合中國(guó)石化黨組印發(fā)的《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司黨建工作考核辦法（試行）》，對(duì)黨建工作制度進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步建章立制，完善制度，及時(shí)制定了企業(yè)對(duì)應(yīng)的“黨建工作考核配套操作細(xì)則”，從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、和諧企業(yè)建設(shè)等方面細(xì)化了落實(shí)措施，明確了具體要求，做到從細(xì)、從嚴(yán)、從實(shí)抓工作、抓考核。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，川維廠黨委通過(guò)不斷優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)、不斷優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、不斷優(yōu)化黨員干部考核評(píng)價(jià)體系，有力促進(jìn)了企業(yè)黨建工作上水平。企業(yè)先后獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

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