我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

岑玢 張媛 邢秀青

摘要：本文主要探討了當(dāng)前我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是人才極端匱乏，這已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。另外，我國太陽能光伏行業(yè)的人才培養(yǎng)工作相對滯后，針對以上現(xiàn)象我們提出適應(yīng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才引進和培養(yǎng)對策。

關(guān)鍵詞：太陽能光伏 人才 瓶頸

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)最近幾年在我國發(fā)展很快，我國已經(jīng)成為太陽能電池板的世界生產(chǎn)工廠，隨著整個行業(yè)的爆炸式增長，該行業(yè)對人才的需求也越來越迫切，然而我國培養(yǎng)太陽能光伏人才的機構(gòu)卻非常少，人才培養(yǎng)相對滯后，這一現(xiàn)狀已嚴(yán)重制約了該行業(yè)的發(fā)展。

1 我國太陽能光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)長期看好

未來我國光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機遇，其長期發(fā)展前景被看好，這是因為：

1.1 太陽能是一種綠色清潔能源，有著巨大的應(yīng)用潛力

全球氣候變暖已經(jīng)被越來越多的人和越來越多的國家關(guān)注，近幾年來，尤其是今年以來發(fā)生在全球范圍內(nèi)的極寒和高溫天氣，讓人們不得不把目光重新聚焦在低碳、環(huán)保上，低碳經(jīng)濟得到各國大力扶持。太陽能作為一種可持續(xù)利用的清潔能源，取之不盡，用之不竭，環(huán)保、廉價，顯示出巨大的開發(fā)應(yīng)用潛力。當(dāng)前太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)不斷進步，呈現(xiàn)成本下降的良好態(tài)勢。從中長期來看太陽能行業(yè)都將保持旺盛的需求，整個光伏產(chǎn)業(yè)的市場前景仍然樂觀。

1.2 中國市場需求潛力巨大

據(jù)報道，2011年中國太陽電池產(chǎn)量達到1298.39萬千瓦，占世界總產(chǎn)量的34.9%，是世界光伏產(chǎn)量最大的國家，但中國約有96%的光伏產(chǎn)品的市場依賴于國際，國內(nèi)市場容量較小，只占全球光伏裝機總量的不到1%，但未來有望加快增長。根據(jù)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，我國力爭使太陽能發(fā)電裝機容量達到1.8GW，到2050年力爭達到600GW。預(yù)計，到2050年，中國可再生能源的電力裝機將占全國電力裝機的25%，其中光伏發(fā)電裝機將占到5%～10%。如此巨大的市場說明這個行業(yè)肯定有光明的前景。

2 太陽能光伏行業(yè)人才短缺成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸

2.1 太陽能光伏行業(yè)的各類人才均處于短缺狀態(tài)

近些年來，太陽能光伏行業(yè)的快速發(fā)展，全國31個省市自治區(qū)均把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)；600個城市中，有300個發(fā)展光伏太陽能產(chǎn)業(yè)，100多個建設(shè)了光伏產(chǎn)業(yè)基地。光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致行業(yè)對人才需求量的劇增，國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理、研發(fā)、技術(shù)工藝、營銷、設(shè)備安裝和維護等各類、各層次人才非常有限，特別是一線技術(shù)人才和技能人才嚴(yán)重不足，預(yù)計未來五年國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)將需要數(shù)十萬各類、各層次技術(shù)人才。

2.2 太陽能光伏行業(yè)高端技術(shù)研發(fā)人才短缺

長期以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是“兩頭在外”，即生產(chǎn)在國內(nèi)，但是原材料、設(shè)備在外，核心技術(shù)和市場在外的一個畸形發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這里所說的核心技術(shù)就是指太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的高純度多晶硅提純技術(shù)，這種技術(shù)一直控制在德國、日本等少數(shù)國家手中，控制了整個產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)鏈，我國大多數(shù)太陽能光伏企業(yè)，從事簡單的加工制造工作，高耗能，高污染，利潤低。而掌握核心技術(shù)的上游企業(yè)攫取了整個鏈條的大部分利潤。我們要擺脫這種處境就需要掌握該行業(yè)的核心技術(shù)，加大技術(shù)研發(fā)和科研投入，進行自主創(chuàng)新，降低整條產(chǎn)業(yè)鏈的成本，提高競爭力，這些工作的完成必須要靠掌握該領(lǐng)域核心技術(shù)的高端技術(shù)研發(fā)人才完成。因而，人才，特別是高端技術(shù)研發(fā)人才的短缺成為了行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3 太陽能光伏行業(yè)人才培養(yǎng)工作滯后

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，它綜合運用電子、電氣、機械、材料等領(lǐng)域的專業(yè)知識，綜合性較強，專業(yè)性突出，是一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。相對于太陽能光伏行業(yè)的快速發(fā)展來說，該行業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作卻相對滯后。

現(xiàn)在，在世界范圍內(nèi)來看，專門為該行業(yè)發(fā)展設(shè)立的人才培養(yǎng)部門和機構(gòu)都比較少。目前，國外主要采取兩種方式培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域的人才。一種是高校及實驗室培養(yǎng)模式；另一種是企業(yè)自主培養(yǎng)模式。在高校及實驗室培養(yǎng)方面，美國、歐洲和日本的部分著名大學(xué)都建有新能源學(xué)院或新能源實驗室，用于培養(yǎng)風(fēng)能、太陽能科技人才，如美國的能源部每年都會專項撥款大量資金用以資助高校和科研機構(gòu)進行新能源領(lǐng)域的研究工作，特別是近些年這一資金數(shù)額已經(jīng)達到上億美元，足見其對新能源領(lǐng)域的重視。再比如丹麥技術(shù)大學(xué)設(shè)立了新能源學(xué)院，專業(yè)涉及太陽能、風(fēng)能等清潔可再生能源。還有一些其他國家的著名大學(xué)設(shè)立了太陽能相關(guān)專業(yè)，如澳大利亞的新南威爾士大學(xué)的光伏工程專業(yè)、瑞典達拉納大學(xué)的太陽能工程專業(yè)等。而企業(yè)自主培養(yǎng)模式中，企業(yè)必須具有一定的實力以及技術(shù)和資金支持才能實現(xiàn)人才的自主培養(yǎng)。國外有很多企業(yè)具備這種實力，完全能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)的自主創(chuàng)新和人才的自主培養(yǎng)。如美國的SolarCity，它是位于加利福尼亞的一家太陽能系統(tǒng)的提供商，該企業(yè)的資產(chǎn)總計已經(jīng)達到了3000多萬美元，因而具備了自主培養(yǎng)人才的實力。這對于培養(yǎng)太陽能相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才，推動當(dāng)?shù)靥柲墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。

國內(nèi)來說，太陽能相關(guān)專業(yè)的教育相較于國外，無論是從資金、技術(shù)和實力上講都更加遜色。國內(nèi)培養(yǎng)太陽能相關(guān)專業(yè)人才的方式主要是通過兩種方式，一種是在高?；蚩蒲袡C構(gòu)中隨著科研項目來培養(yǎng)人才的方式，也就是一些科研機構(gòu)和高等院校在完成受資助項目的過程中順帶著進行了人才培養(yǎng)工作，這種方式具有一定隨意性，周期長，培養(yǎng)太陽能領(lǐng)域的人才數(shù)量也較少。另外一種方式就是企業(yè)自主培養(yǎng)專業(yè)人才，這種方式在一些大型企業(yè)都有所體現(xiàn)，這些企業(yè)從海外招募專業(yè)頂尖人才，構(gòu)建本企業(yè)的科研團隊，進行自主創(chuàng)新，培養(yǎng)自己的技術(shù)人才，如保定的天威集團等，就是通過這種方式來解決所急需的人才問題的。

應(yīng)該說太陽能專業(yè)人才的培養(yǎng)主要還是要通過高等教育的方式來解決，但是在最新的2013年全國普通高校大學(xué)專業(yè)代碼參考目錄中還沒有找到太陽能相關(guān)專業(yè)的專業(yè)代碼，可見從專業(yè)設(shè)置的角度還沒有給予該專業(yè)足夠的重視。國內(nèi)第一個設(shè)立太陽能光伏學(xué)院的是南昌大學(xué)于2008年10月6日創(chuàng)立的，該學(xué)院的建立填補了我國在這一領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)的空白。目前，上海交通大學(xué)、北京理工大學(xué)、南昌大學(xué)、西安交通大學(xué)、南開大學(xué)、四川大學(xué)等少數(shù)高校成立了太陽能光伏學(xué)院，主要培養(yǎng)博士、碩士高層次研究型人才，教育部在上海交通大學(xué)有太陽能發(fā)電及制冷工程研究中心，在合肥工業(yè)大學(xué)有太陽能光伏研究中心，東南大學(xué)正在組建硅材料與新能源學(xué)院。另外河北工程大學(xué)、沈陽工程學(xué)院[1]、淮海工學(xué)院[2]等十幾所大學(xué)創(chuàng)立了新能源科學(xué)與工程學(xué)院能夠進行太陽能領(lǐng)域本科生的培養(yǎng)工作。淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院[3]、新余高等?？茖W(xué)校[4]開辦了太陽能工程專業(yè)培養(yǎng)技能型人才，主要從職業(yè)技術(shù)教育的角度培養(yǎng)太陽能專業(yè)人才。但這些遠遠不能滿足太陽能行業(yè)快速發(fā)展的需要。從國內(nèi)太陽能光伏人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀來看，主要存在以下幾個方面的問題：

①專門培養(yǎng)太陽能專業(yè)的高等院校和機構(gòu)太少。

雖然國內(nèi)從2008年以后在一些高等院校開辦了光伏類專業(yè)，但很多都是在物理、材料、電氣等專業(yè)下設(shè)立的光伏方向，專門的獨立的培養(yǎng)太陽能專業(yè)的機構(gòu)屈指可數(shù)。這一方面來說是國家的教育管理部門對太陽能專業(yè)人才的培養(yǎng)還不夠重視，另外一方面反映出我們的高等學(xué)校還處在計劃經(jīng)濟的模式中沒有走出來，沒有主動進行市場調(diào)查，調(diào)整自己的專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場的需要。一方面，高等學(xué)?；ㄙM大量資源培養(yǎng)出來的學(xué)生走向市場卻找不到工作，另一方面市場上急需的專業(yè)人才高等學(xué)校卻培養(yǎng)不出來。任其發(fā)展下去，我們的高等教育將走入岌岌可危的邊緣。

②太陽能專業(yè)人才的培養(yǎng)尚處于摸索階段。

已經(jīng)開辦太陽能專業(yè)人才培養(yǎng)工作的院校在培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定，課程體系設(shè)置，教學(xué)方式的選擇方面都不夠成熟，屬于摸著石頭過河。從全國范圍內(nèi)來看師資隊伍極其匱乏，能夠擔(dān)任這一專業(yè)教學(xué)的老師非常有限，好多學(xué)校都是從外邊的科研機構(gòu)請一些專業(yè)人士擔(dān)任教學(xué)工作，或者是從一些行業(yè)中比較有名氣的企業(yè)中請技術(shù)人才擔(dān)任教學(xué)工作，師資隊伍不穩(wěn)定。整個專業(yè)的人才培養(yǎng)都處在起步階段。

③高端核心技術(shù)研發(fā)人才的培養(yǎng)幾乎處于空白狀態(tài)。

高端核心技術(shù)的人才的培養(yǎng)工作關(guān)系到行業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展，是行業(yè)發(fā)展的瓶頸，關(guān)系到整個行業(yè)的生死存亡，人才瓶頸問題不解決，將極大地制約光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。然而，在國內(nèi)還沒有哪個機構(gòu)能夠培養(yǎng)出能夠自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)的專門人才。

4 太陽能光伏行業(yè)人才危機的解決對策

4.1 大力引進行業(yè)內(nèi)的高端技術(shù)研發(fā)人才

加強對海外人才的引進工作能夠快速解決影響行業(yè)發(fā)展的人才瓶頸問題。許多留學(xué)海外的留學(xué)生，做相關(guān)領(lǐng)域的研究工作，并取得了一定的成績，有回國的意愿，只要我們加大政策引導(dǎo)，提供優(yōu)厚的待遇，建立完善的激勵機制，解除他們的后顧之憂，這些高端人才是愿意回國創(chuàng)業(yè)的，有了這些高端人才的加入，整個行業(yè)的發(fā)展會有質(zhì)的進步。這些海外留學(xué)生很多都有很高的創(chuàng)業(yè)和工作熱情，應(yīng)該盡力給他們提供優(yōu)厚的物質(zhì)、精神條件，使他們發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和聰明才智為行業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

4.2 建立完善的行業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)體系

建立適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的高職、本科、碩士研究生、博士研究生的完善人才培養(yǎng)體系，為太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全方位的人才資源，滿足企業(yè)對高端研發(fā)人才的需求和對一線技術(shù)型人才和技能型人才的需求。另外，與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律、商務(wù)談判、營銷、管理類人才也應(yīng)當(dāng)納入到整個人才培養(yǎng)體系中來，可以鼓勵在校大學(xué)生進行雙學(xué)位的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。在技能型人才的培養(yǎng)方面，積極推動學(xué)校教學(xué)與企業(yè)實踐的結(jié)合，積極推進學(xué)生走出去，在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中成長。這樣人才培養(yǎng)才不會與實踐脫鉤。

4.3 促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

我國長期以來都存在產(chǎn)學(xué)研脫鉤的現(xiàn)象，企業(yè)自己經(jīng)營自己的，高校和科研機構(gòu)悶著頭搞自己的科研，使得很多科研成果不能應(yīng)用于實踐，企業(yè)的技術(shù)水平得不到提高。企業(yè)應(yīng)該認識到要想生存，必須重視技術(shù)水平的提高，提高核心競爭能力，這一方面要加大本企業(yè)內(nèi)部的科研投入，重視自主創(chuàng)新，另一方面要加大與高校和科研機構(gòu)的合作，利用高校的人才之長，補自己的人才之短。高等院校也要改變辦學(xué)思路，以市場為導(dǎo)向，與市場結(jié)合，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)市場需要的技術(shù)人才，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

4.4 培養(yǎng)穩(wěn)定而專業(yè)的師資隊伍

鼓勵相近專業(yè)的老師和有潛力的老師轉(zhuǎn)行到太陽能行業(yè)中來，開展太陽能或新能源領(lǐng)域的研究，鼓勵這些優(yōu)秀的師資深入企業(yè)，在實踐中鍛煉和豐富自己的專業(yè)知識，促進學(xué)校教學(xué)與企業(yè)實踐相融合，這也是一些西方國家普遍采用的教育體制，只有不斷在實踐中磨練，教師在課堂上傳授的專業(yè)知識才能夠不脫離實際，培養(yǎng)的學(xué)生才能更適應(yīng)市場需求。

4.5 企業(yè)創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的制度環(huán)境

企業(yè)要為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，企業(yè)在經(jīng)營過程中或多或少存在短視行為，而人才培養(yǎng)是一項長期工作，這與企業(yè)的經(jīng)營行為相互沖突。企業(yè)應(yīng)該認識到人才是企業(yè)發(fā)展的根本，脫離技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)營行為終歸要被市場淘汰，而任何的技術(shù)創(chuàng)新都以人才為依托，所以應(yīng)該建立健全人才培養(yǎng)機制，不能只使用不培養(yǎng)，建立科學(xué)合理的人才激勵、考核機制，為人才提供肥沃的土壤，使人才能夠進得來，留得住。

參考文獻：

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課題項目：本文是河北省人力資源和社會保障廳立項項目《河北省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀與需求分析》階段性成果之一，課題編號：JRS-2012-3033。

作者簡介：

岑玢（1976-），女，河北石家莊人，講師，主要從事管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)的研究工作，石家莊經(jīng)濟學(xué)院教師，講師，2012年6月受資助承擔(dān)了河北省人力資源和社會保障廳項目《河北省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀與需求分析》，本文就是該項目的階段性成果之一。

張媛，石家莊經(jīng)濟學(xué)院教師，碩士，講師。

邢秀青，石家莊經(jīng)濟學(xué)院管理科學(xué)與工程學(xué)院教師，碩士，講師。