市政公用工程安全管理現(xiàn)狀及建議

鄭遠(yuǎn)樓

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多市政公用項(xiàng)目被投入建設(shè)，大大提高了人們生活的質(zhì)量，但是市政公用項(xiàng)目的安全管理過程中，出現(xiàn)了許多的問題，如管理無序、工作人員素質(zhì)低等問題，尤其是安全管理問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有安全事故發(fā)生，因此文章主要針對(duì)市政公用安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：公用工程；管理現(xiàn)狀；建議

由于我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，市政公用工程在城市中的作用和地位越來越重要，但是隨著市政公用工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在建設(shè)過程中會(huì)存在許多的安全隱患，近幾年來，市政公用工程的安全事故的發(fā)生率呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，使得市政公用工程的管理工作變得更加的復(fù)雜化，因此政府應(yīng)加強(qiáng)市政公用的安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政公用工程存在的安全隱患，并采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)的加以應(yīng)對(duì)，避免安全事故的發(fā)生，從而加快城市的建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 市政公用工程安全管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏完善安全管理的法律法規(guī)

完善的法律法規(guī)是市政公用工程安全的保障，可以保證市政公用工程安全管理工作順利展開，但是目前我國(guó)沒有完善的市政工程安全管理的法律法規(guī)，因此在處理市政公用工程安全事故時(shí)，缺少明確的法律依據(jù)，因此在一定程度上增加了市政公用工程安全管理的難度，另外由于市政公用工程建設(shè)過程中安全管理的相關(guān)處罰沒有制定具體的要求，因此造成安全管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)，造成安全管理人員工作上的松懈，對(duì)施工的安全管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題，從而造成安全事故的發(fā)生，影響整個(gè)市政公用工程的安全管理。

1.2 安全管理意識(shí)薄弱

1.2.1 安全管理人員綜合素質(zhì)低。施工企業(yè)對(duì)安全管理人員素質(zhì)方面要求較低，甚至很多安全管理人員是無證上崗，而且安全管理人員在入職后，缺乏系統(tǒng)的安全管理知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范存在認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，造成對(duì)市政工程安全管理工作上的漏洞，從而導(dǎo)致市政工程安全事故的發(fā)生，另外由于安全管理人員的素質(zhì)低，安全管理意識(shí)也比較薄弱，通常安全管理人員沒有專業(yè)的管理技能，只是憑借管理經(jīng)驗(yàn)，解決施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的安全問題，因此不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和消除市政公用工程建設(shè)中存在的問題，從而造成市政公用工程安全事故的發(fā)生。在市政工程建設(shè)過程中任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行安全管理控制，并且要求每個(gè)施工人員都應(yīng)該具有安全意識(shí)，因此安全管理人員綜合素質(zhì)的高低，對(duì)市政工程的安全管理起到至關(guān)重要的作用。

1.2.2 違規(guī)操作機(jī)械設(shè)備。由于市政公用工程在施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備較多，例如挖掘機(jī)、推土機(jī)以及樁機(jī)等，但是在許多情況下，如安全管理不嚴(yán)時(shí)，施工人員就會(huì)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行違規(guī)操作，另外還會(huì)出現(xiàn)挖掘機(jī)的司機(jī)無上崗證，車輛超載等問題，嚴(yán)重影響市政公用工程的施工安全，另外管理人員未對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全性綜合驗(yàn)收，而且施工單位為了節(jié)省成本，使用一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備，增加施工過程中安全事故發(fā)生率。

1.2.3 缺乏對(duì)施工材料的管理。材料管理也是影響安全問題的重要因素，但是許多施工單位往往忽略了對(duì)施工材料的管理，沒有建立有效的材料的管理制度，如材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、安全材料臺(tái)帳等，尤其是對(duì)于一些特殊的施工材料，一旦出現(xiàn)質(zhì)量上的問題，會(huì)給工程帶來嚴(yán)重的后果，因此缺乏對(duì)施工材料程序化管理的施工單位，應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行改正。

1.2.4 違反實(shí)施程序。施工單位、監(jiān)理單位未按照程序?qū)嵤┑默F(xiàn)象比較常見，施工單位有關(guān)的手續(xù)沒有全部到位，就開始施工的現(xiàn)象比較常見，監(jiān)理單位經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象就是對(duì)安全前置條件的核算進(jìn)行事后追補(bǔ)，兩者都存在影響市政公用工程施工安全的問題，另外建設(shè)方由于趕工期，制定不合理的方案，給工程施工帶來極大的安全隱患。

2 市政公用工程安全管理的建議

2.1 建立安全管理機(jī)構(gòu)

要使安全管理工作能夠有效的運(yùn)行，應(yīng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，因此我們首先應(yīng)建立完善的安全的知識(shí)體系和安全管理理論，提高安全管理人員的知識(shí)水平，其次應(yīng)貫徹落實(shí)安全管理制度，并對(duì)其落實(shí)的情況進(jìn)行對(duì)比和監(jiān)督，同時(shí)對(duì)安全管理制度中存在的不合理的地方進(jìn)行改正，確保安全管理機(jī)制的有效性，最后應(yīng)建立安全問題發(fā)生的應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，采取有效的應(yīng)急措施，及時(shí)有效的解決事故，并對(duì)安全事故的傷害程度降到最低。

2.2 對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)

安全管理人員是安全管理工作的核心，并要求安全管理人員具有很高的專業(yè)技能，因此應(yīng)對(duì)安全管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，積極開展安全管理的相關(guān)教育課程，將安全管理知識(shí)和專業(yè)技能進(jìn)行有效的結(jié)合，有利于安全管理人員對(duì)知識(shí)的掌握，提高安全管理人員的知識(shí)水平，另外安全管理人員培訓(xùn)完成后，應(yīng)對(duì)安全管理人員進(jìn)行考核，考核不及格的安全管理人員應(yīng)予以辭退，考核合格者同時(shí)具有上崗證的安全管理人員才可以上崗，施工企業(yè)對(duì)安全管理人員必須嚴(yán)格要求起來，才可能避免安全事故的發(fā)生。

2.3 建立安全管理工作監(jiān)督機(jī)制

建立安全管理管理工作監(jiān)督機(jī)制，主要內(nèi)容是監(jiān)督市政工程建設(shè)過程中出現(xiàn)違反安全管理工作規(guī)定的行為，并對(duì)違反安全管理工作相關(guān)規(guī)范的行為，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的處罰措施，并對(duì)其本人進(jìn)行安全管理教育，另外在制定相關(guān)的處罰措施時(shí)，應(yīng)結(jié)合相關(guān)的法規(guī)內(nèi)容，而且為了達(dá)到警示的效果，可以將處罰內(nèi)容進(jìn)行公開，使違反安全管理規(guī)定相關(guān)人員得到教育，進(jìn)而避免出現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的行為，保證施工的安全性。

2.4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備、施工材料的管理

加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和施工材料的管理，對(duì)市政公用工程施工的安全性有重要意義，選擇合理的機(jī)械設(shè)備對(duì)工程施工的安全有重要影響，因此在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)考慮各種因素，例如是否滿足建筑工程施工的實(shí)際情況，機(jī)械設(shè)備是否滿足施工需要，技術(shù)和性能是否可靠，以及施工成本等，另外機(jī)械設(shè)備的操作人員在上崗之前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)，使操作人員熟悉機(jī)械的操作規(guī)則和步驟，保證操作人員在施工過程中能夠正確合理的操作，另外還應(yīng)制定責(zé)任制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，對(duì)施工材料的管理主要加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理，建立完善的材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，避免施工時(shí)使用不符合質(zhì)量要求的施工材料。

3 結(jié)語

總之，市政公用工程的安全管理中存在許多的問題，如缺乏完善安全管理的法律法規(guī)、安全管理人員綜合素質(zhì)低、違規(guī)操作機(jī)械設(shè)備、缺乏對(duì)施工材料的管理以及違反實(shí)施程序等，嚴(yán)重影響市政公用工程的安全，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政公用工程的安全管理，建立安全管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)安全管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，提高管理工作人員的管理水平，加強(qiáng)安全管理工作的專業(yè)技能，另外應(yīng)建立健全安全管理工作的監(jiān)督機(jī)制，避免施工時(shí)出現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的行為，同時(shí)還要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和施工材料的管理，選擇正確合理的機(jī)械設(shè)備和施工材料，避免安全問題的發(fā)生，從而使促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙先貴.市政公用工程的安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，02.

[2] 蔣金松.如何加強(qiáng)市政公用工程施工安全管理的有效措施[J].中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013，22.

[3] 宋文杰.市政公用工程的安全管理問題探析[J].民營(yíng)科技，2014，07.