建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策分析

摘 要：由于目前工程造價(jià)普遍低下的管理水平，給建筑工程項(xiàng)目方造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此，需要探討一些有效對(duì)策來提高建筑工程的造價(jià)管理現(xiàn)狀水平，從而保障建筑工程項(xiàng)目企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理 ；問題及對(duì)策

本文將我國(guó)目前建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析介紹，同時(shí)，針對(duì)目前建筑工程造價(jià)管理存在的問題提出相關(guān)有效對(duì)策，從而有效地提高了工程造價(jià)的管理水平。

1 探討我國(guó)目前建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1 試析建筑工程投資決策方面的現(xiàn)狀以及存在的問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也興盛起來，投資過熱的情況頻頻發(fā)生在工程建設(shè)方面，以至于給工程造價(jià)帶來一定的影響，造成工程造價(jià)的提高。同時(shí)，基于工程造價(jià)提高的原因與工程項(xiàng)目方、投資方面有著莫大的聯(lián)系。因而，許多建筑工程開發(fā)投資商在投資決策方面存在著很大的誤區(qū)，具體有幾下幾點(diǎn)：（1）僅憑建筑工程專家的評(píng)估而進(jìn)行造價(jià)的估算；（2）項(xiàng)目投資方只是借鑒已完成的項(xiàng)目來進(jìn)行工程造價(jià)估算。因此，造成出現(xiàn)工程造價(jià)與實(shí)際造價(jià)相差甚遠(yuǎn)。

1.2 試析工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段方面的現(xiàn)狀以及存在的問題

第一，對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)方面的工作做的不夠合理，由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)思想的影響，只注重方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，以至于對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)等方面沒有引起足夠的重視。

第二，目前很多建筑項(xiàng)目方認(rèn)為設(shè)計(jì)費(fèi)由工程的總造價(jià)與建筑面積小大而決定的，以至于現(xiàn)行設(shè)計(jì)收費(fèi)模式存在著不合理，而建筑設(shè)計(jì)方為了從中能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，則私自將工程規(guī)模擴(kuò)大化，同時(shí)，將建筑的梁柱截面以及混凝土強(qiáng)度等進(jìn)行加大，最后導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案沒有達(dá)到實(shí)際與目標(biāo)的效果，給建筑開發(fā)商造成大量資金的浪費(fèi)。

1.3 試析建筑工程的招標(biāo)階段方面的現(xiàn)狀以及存在的問題

第一，缺乏合理、科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法。目前很多建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)方法還是照著傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行的，同時(shí)，評(píng)標(biāo)的方法只是局限于對(duì)比傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)與傳統(tǒng)的指標(biāo)，因此，這樣的評(píng)價(jià)方法缺乏一定的科學(xué)性。另外，很多投標(biāo)單位對(duì)工程建筑施工的材料花費(fèi)以及人工施工費(fèi)用等沒有進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，而是通過主觀來臆斷投標(biāo)的浮動(dòng)費(fèi)率，以至于預(yù)算的結(jié)果與實(shí)際的結(jié)果存在很大的出入。

第二，后續(xù)管理工作不到位。進(jìn)行工程招標(biāo)活動(dòng)工作之后，會(huì)簽訂一些招標(biāo)文件，但是實(shí)際生活中，有些工程需要補(bǔ)簽一些與招標(biāo)文件無關(guān)的合同，而很多工程所簽訂的招標(biāo)文件并沒有真正將其實(shí)施于實(shí)際工程施工活動(dòng)中，因此，對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)施缺乏一定的監(jiān)督管理。

1.4 試析建筑工程施工階段方面的現(xiàn)狀以及存在的問題

第一，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理較混亂。由于監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì)不高，不僅缺乏一定的責(zé)任心，而且還缺乏一定的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，對(duì)很多合同內(nèi)容與以及預(yù)算業(yè)務(wù)均不熟悉，以至于簽證管理工作無法正常開展進(jìn)行。另外，很多簽證單需要有承包商填寫的，而監(jiān)理工程師為了一己之私將合同中的含義故意扭曲而巧立名目，導(dǎo)致預(yù)算超出實(shí)際很多，從而給項(xiàng)目開發(fā)商以及施工方造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

第二，現(xiàn)行定額計(jì)價(jià)缺乏科學(xué)性，以至于產(chǎn)生較大的差異。目前很多建筑工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行計(jì)價(jià)，沒有充分的發(fā)揮出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律的作用，以指導(dǎo)價(jià)為市場(chǎng)價(jià)，因此，現(xiàn)行定額計(jì)價(jià)缺乏一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律。

1.5 試析建筑工程竣工結(jié)算階段方面的現(xiàn)狀以及存在的問題

第一，定額換算不合理導(dǎo)致竣工結(jié)算結(jié)果不符合實(shí)際。

第二，在結(jié)算過程中常常出現(xiàn)高估冒算的情況，給工程竣工結(jié)算工作帶來一定的難題等。

2 探討為提高建筑工程造價(jià)管理水平而提出幾點(diǎn)相關(guān)對(duì)策

2.1 針對(duì)投資決策階段方面的造價(jià)管理對(duì)策

第一，收集一些與工程項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)資料信息，從而為工程造價(jià)投資決策工作提供有力的保證，在項(xiàng)目投資前需要了解本工程所需要的水電量以及價(jià)格，同時(shí)，需要了解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)材料的采購價(jià)格等等。另外，對(duì)本工程項(xiàng)目的將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景以及周邊社會(huì)環(huán)境等進(jìn)行了解，從而根據(jù)這些獲得的資料進(jìn)行整合，為項(xiàng)目工程投資決策工作而提供有力的憑證。

第二，采用集體決策制度。在進(jìn)行投資決策的時(shí)候，有必要讓相關(guān)工程技術(shù)以及財(cái)務(wù)部門等人員參與到?jīng)Q策活動(dòng)中來，并且進(jìn)行討論研究，從而判定此次決策的可行性以及可靠性，避免出現(xiàn)盲目投資的情況。另外，開展集體決策活動(dòng)時(shí)，有必要對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析探討，從而推動(dòng)建筑項(xiàng)目方走向可持續(xù)發(fā)展道路上。

2.2 針對(duì)設(shè)計(jì)階段方面的造價(jià)管理對(duì)策

第一，建立完善的設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，并大力推行該制度。設(shè)計(jì)招標(biāo)制度應(yīng)該包括項(xiàng)目工藝以及流程等，并且還包括設(shè)計(jì)方案以及方案選擇、投資等，需要將設(shè)計(jì)招標(biāo)制度進(jìn)行完善，從而為工程造價(jià)以及工程投資提供最合理的設(shè)計(jì)方案，為建筑項(xiàng)目投資方帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

第二，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。制定限額設(shè)計(jì)方案的前提是需要保證該建筑項(xiàng)目施工工程的整體質(zhì)量，以計(jì)算、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷工程施工的可能性以及經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)，將與本工程無關(guān)的技術(shù)設(shè)備以及施工復(fù)雜的材料設(shè)備等進(jìn)行排除，因此，在設(shè)計(jì)的過程中需要注重建筑材料以及施工設(shè)備的選擇，從而降低建筑工程項(xiàng)目方的經(jīng)濟(jì)損失。另外，設(shè)計(jì)方需要依據(jù)本工程的施工特點(diǎn)以及建筑工程的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且相關(guān)設(shè)計(jì)均需要符合建筑施工方的規(guī)范要求以及技術(shù)規(guī)定等，以保證建筑工程施工質(zhì)量為前提，在規(guī)定的設(shè)計(jì)額中設(shè)計(jì)出合理、科學(xué)的設(shè)計(jì)圖和施工圖。

第三，盡量少變更設(shè)計(jì)圖紙。在進(jìn)行建筑施工過程中，會(huì)針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中的某處進(jìn)行變更，但是頻繁的變更會(huì)使得整體建筑規(guī)模以及建筑工藝、流程均發(fā)生變化，不僅造成大量的施工成本的浪費(fèi)，而且還耽誤了施工工程的進(jìn)程，為此，需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的變更次數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)因改變圖紙而造成經(jīng)濟(jì)損失，因此，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)建筑工程的造價(jià)控制帶來一定的積極意義。

2.3 針對(duì)招投標(biāo)階段方面的造價(jià)管理對(duì)策

第一，對(duì)招標(biāo)前期的造價(jià)管理。在招標(biāo)活動(dòng)中，需要請(qǐng)相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師對(duì)本工程造價(jià)的有關(guān)文件進(jìn)行審核、評(píng)定，從而保障招標(biāo)活動(dòng)的有效開展，另外，還需要將招標(biāo)合同內(nèi)容進(jìn)行分析細(xì)化，將中介機(jī)構(gòu)對(duì)編表工作的責(zé)任以及義務(wù)進(jìn)行明確，從而保障招標(biāo)文件的權(quán)威性。此外，為了提高工程的整體質(zhì)量，則需要采取與中介結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的有效措施，從而保障整體工程的質(zhì)量水平。

第二，對(duì)招標(biāo)中期的造價(jià)管理。在進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)工作時(shí)，需要投標(biāo)人將低報(bào)價(jià)的依據(jù)進(jìn)行提供，并對(duì)如何保證施工質(zhì)量的相關(guān)實(shí)施措施進(jìn)行解釋闡述，從而保障投標(biāo)工作的正常開展。

2.4 針對(duì)施工階段方面的造價(jià)管理對(duì)策

確保工程簽證的有效性則需要保證簽證的及時(shí)性，同時(shí)，要求簽證的描述需要客觀、準(zhǔn)確，拒絕隱蔽簽證等，從而保障工程造價(jià)可靠性。

2.5 針對(duì)工程竣工階段方面的造價(jià)管理對(duì)策

造價(jià)人員需要對(duì)施工合同的各種條款信息進(jìn)行全面的掌握，將合同中沒有明確的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充協(xié)議。另外，對(duì)施工材料以及供應(yīng)商等信息進(jìn)行對(duì)照分析，并且將合同中的報(bào)價(jià)以及實(shí)際采購價(jià)進(jìn)行對(duì)比觀察，此外，還需要辨識(shí)材料發(fā)票的真假，從而保障工程竣工造價(jià)管理工作的有效開展。

3 結(jié)語

本文將我國(guó)目前建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了分析介紹，同時(shí)，針對(duì)以上存在的問題提出了幾點(diǎn)相關(guān)對(duì)策，有效地提高了建筑工程造價(jià)的管理水平，促進(jìn)了項(xiàng)目企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路，從而大大提高了其競(jìng)爭(zhēng)力，并為企業(yè)帶來了較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：朱靜（1973- ），女，云南通海人，工程師，大專，研究方向：工程造價(jià)。