淺談賀州平桂陶瓷企業(yè)消防安全現(xiàn)狀與防火對(duì)策

覃成武

摘 要：針對(duì)賀州市平桂陶瓷企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀，結(jié)合平時(shí)消防工作的實(shí)際，提出解決問(wèn)題的辦法和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：陶瓷企業(yè)；消防安全；對(duì)策

賀州市平桂管理區(qū)黃田鎮(zhèn)新村、盧屋村等村素有“陶瓷村”之稱，這里的手工陶瓷制作已有幾百年歷史，所生產(chǎn)的陶瓷排水管、彎管、煙囪、水缸等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各地及東南亞一帶，后來(lái)由于歷史原因，這個(gè)產(chǎn)業(yè)消失了近20年。在實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，這里的手工陶瓷業(yè)又開(kāi)始逐漸興旺起來(lái)，特別是近年來(lái)，平桂管理區(qū)黨工委、管委在工作思路中明確提出“做大做強(qiáng)陶瓷工業(yè)”的目標(biāo)，以黃田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，把陶瓷產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)民增收致富的項(xiàng)目來(lái)抓，積極推進(jìn)科技興瓷，瓷器的種類不斷增多，質(zhì)量不斷提高，陶瓷產(chǎn)業(yè)由小到大，發(fā)展的速度不斷加快，輻射帶動(dòng)農(nóng)民致富的能力也不斷增強(qiáng)。目前，轄區(qū)內(nèi)已有規(guī)模以上的陶瓷生產(chǎn)廠家10多家，生產(chǎn)日用瓷、衛(wèi)生瓷、園林瓷、建筑瓷等80多個(gè)品種，產(chǎn)品暢銷湖南、廣東、河南、福建、云南等周邊省市，并出口遠(yuǎn)銷東南亞及德國(guó)、意大利等國(guó)家，年產(chǎn)值近億元，實(shí)現(xiàn)利稅近1000萬(wàn)元，陶瓷產(chǎn)業(yè)直接讓3000多農(nóng)民就地“轉(zhuǎn)型”為產(chǎn)業(yè)工人，月均收入達(dá)1200至2000元。

1 平桂陶瓷企業(yè)消防安全現(xiàn)狀

平桂陶瓷企業(yè)的興起，盡管有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但消防安全現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。大多企業(yè)是從小型做起，從最初的家庭作坊逐步擴(kuò)建發(fā)展，因而在建廠初期，大部分業(yè)主都有一定的隨意性，其廠房建設(shè)、安全管理、安全設(shè)施與消防安全要求相差甚遠(yuǎn)，消防安全現(xiàn)狀令人堪憂，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.1 布局結(jié)構(gòu)不合理，建筑設(shè)計(jì)不符合要求

目前絕大多數(shù)陶瓷企業(yè)均采用液化石油氣陶瓷窯，其在生產(chǎn)過(guò)程中使用數(shù)量可觀的液化石油氣，企業(yè)為了供氣方便，直接把液化石油氣瓶庫(kù)設(shè)置在廠房?jī)?nèi)，未單獨(dú)設(shè)置，與廠房無(wú)防火間距，這種不合理的布局對(duì)整個(gè)廠房構(gòu)成極大的威脅，殊不知一旦發(fā)生火災(zāi)，后果往往十分嚴(yán)重，極易造成群死群傷等惡性事故；企業(yè)建設(shè)中新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目，大部分未經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)，致使建筑物的耐火等級(jí)、防火分區(qū)功能劃分、消防設(shè)施的設(shè)置、消防器材的配備等各種消防安全指標(biāo)達(dá)不到相應(yīng)生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)類別的防火要求。有的廠房集生產(chǎn)、儲(chǔ)存和居住為一體的“三合一”公用房而沒(méi)有任何防火分隔，有的廠房連片建設(shè)，未設(shè)計(jì)有防火間距等。

1.2 企業(yè)消防安全意識(shí)淡薄，消防安全管理近乎空白

在大多數(shù)企業(yè)中，員工甚至管理人的消防意識(shí)都不高，員工的素質(zhì)參差不齊，有些員工不具備安全用氣、用火、用電常識(shí)，基本的防火能力也沒(méi)有，更不了解撲救初起火災(zāi)的技能和基本的火場(chǎng)逃生技能。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)缺少專（兼）職消防安全管理人員；雖然具備消防安全制度，但是沒(méi)有真正落實(shí)，僅僅限于形式主義；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，很少下基層去深入企業(yè)內(nèi)部檢查指導(dǎo)，單位消防宣傳教育甚少，多流于口頭上講講、會(huì)議上說(shuō)說(shuō)，缺乏實(shí)實(shí)在在富有成效的宣傳教育形式和內(nèi)容；；滅火救援應(yīng)急預(yù)案停留在書(shū)面上，平時(shí)缺乏經(jīng)常性演練。

1.3 不重視安全投入，消防設(shè)施嚴(yán)重不足

大多企業(yè)只注重生產(chǎn)利潤(rùn)，不重視安全生產(chǎn)。如液化石油氣陶瓷窯液化石油氣氣化的方式，企業(yè)為節(jié)約投資，大多采用簡(jiǎn)陋的氣化方式即：通過(guò)熱水器出來(lái)的熱水加溫輸氣管道的某一段，甚至將熱水直接淋在鋼瓶上或?qū)撈恐糜谘h(huán)加熱的水槽，鋼瓶下半部分浸于水中以加熱增壓，從而使鋼瓶?jī)?nèi)液化石油氣能快速輸向工作點(diǎn)。此類方式帶來(lái)的后果是：第一，熱水器明火與輸氣系統(tǒng)距離近，一旦鋼瓶或輸氣管道泄漏液化石油氣，極易發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故；第二，對(duì)鋼瓶或管道直接加溫，無(wú)法預(yù)知液化石油氣的膨脹量，不易控制氣瓶管道內(nèi)的壓力，有爆炸危險(xiǎn)性；第三，鋼瓶或管道長(zhǎng)期浸水，容易生銹、腐蝕，減少其抗壓能力和使用壽命，且漏氣時(shí)不易察覺(jué)。對(duì)于很多企業(yè)主來(lái)說(shuō)，他們認(rèn)為對(duì)安全的投入沒(méi)有任何產(chǎn)出，往往把焦點(diǎn)集中在利潤(rùn)上，在安全設(shè)施方面，能省則省，很多企業(yè)的消防設(shè)施比較落后，滅火器超期使用，有的企業(yè)甚至沒(méi)有消防設(shè)施。企業(yè)內(nèi)部會(huì)使用消防設(shè)施的人不多，有的配備一些消防設(shè)施也只是為了應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查。企業(yè)不注重消防安全的管理和對(duì)員工消防知識(shí)的培訓(xùn)，致使員工素質(zhì)和消防安全管理人員素質(zhì)較低。

2 平桂陶瓷企業(yè)的防火對(duì)策

2.1 強(qiáng)化審核源頭關(guān)，消除“先天性”火災(zāi)隱患

對(duì)陶瓷企業(yè)，不管是新建、擴(kuò)建、還是改建的建筑工程，公安消防機(jī)構(gòu)都應(yīng)依法嚴(yán)格消防審核，確保滿足建筑物的耐火等級(jí)、防火間距要求，如液化石油氣陶瓷窯廠房和窯爐建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，其窯爐處和氣瓶間的建筑耐火等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)?？扇嘉镔|(zhì)不得接近窯體。當(dāng)窯爐處廠房為三級(jí)耐火等級(jí)建筑物時(shí)，建議窯體、干燥坯件用的烘干房與可燃結(jié)構(gòu)屋頂?shù)木嚯x不應(yīng)小于2m；煙囪穿過(guò)屋面或烘干房等處建筑結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)應(yīng)為一、二級(jí)，窯爐附近、烘干房?jī)?nèi)及附近不應(yīng)有可燃物，且不應(yīng)以可燃合板作為生坯托架等。對(duì)未報(bào)審的相關(guān)單位，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，受理群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)督促報(bào)審，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)漏審現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已審核在建陶瓷企業(yè)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收工作，堅(jiān)決糾正單位擅自變更工程設(shè)計(jì)消防審核違法行為，認(rèn)真做好事后監(jiān)督，有效避免建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用，留下“先天性”火災(zāi)隱患。

2.2 認(rèn)真貫徹《消防法》，完善落實(shí)防火安全責(zé)任制

陶瓷企業(yè)要按照《消防法》第十六條的規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（1）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（2）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；（3）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（4）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（5）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（6）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。認(rèn)真履行單位的消防安全職責(zé)，加強(qiáng)自身消防監(jiān)督管理，認(rèn)真制定規(guī)章制度，明確、細(xì)化和規(guī)范具體責(zé)任，建立和完善消防安全責(zé)任制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。把消防安全工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，提高自身預(yù)防火災(zāi)能力。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)督檢查和日常管理，確保安全防范落到實(shí)處

公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)要加大聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法力度，在部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，及時(shí)下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》，督促落實(shí)整改，一時(shí)難以整改的，要及時(shí)落實(shí)專人負(fù)責(zé)和安全防范措施，確保安全；對(duì)久拖不改或在整改期間發(fā)生火災(zāi)事故的，要依照法律相關(guān)條文和法定程序，堅(jiān)決予以查處，追究法律責(zé)任；對(duì)不具備消防安全條件的要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k。企業(yè)自身要做好日常的管理，如：氣瓶間要確保通風(fēng)良好；操作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作；氣瓶進(jìn)廠時(shí)要逐個(gè)進(jìn)行仔細(xì)檢查；窯爐煅燒點(diǎn)火前，要檢查供氣系統(tǒng)的每個(gè)設(shè)備及零部件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)解決后才可起火。在生產(chǎn)過(guò)程中，操作人員要堅(jiān)守崗位，注意觀察各個(gè)部位，發(fā)現(xiàn)液化石油氣泄漏、噴火槍熄火或其它異常情況要及時(shí)進(jìn)行妥善處理等。

2.4 提高企業(yè)消防安全意識(shí)，加大宣傳教育和培訓(xùn)力度

一是要切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度，每年定期組織業(yè)主學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與消防安全的關(guān)系，做到依法經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)。二是所有特殊工種人員，比如：電工、燒窯工等操作人員必須經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)方可上崗。三是企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要使員工熟悉了解機(jī)器設(shè)備性能、生產(chǎn)工藝、原料的性質(zhì)和火災(zāi)的危險(xiǎn)性，嚴(yán)防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災(zāi)事故。