試論嚴(yán)復(fù)的鐵路救貧思想

王俊香

[摘 要]甲午戰(zhàn)后，中國國弱民貧，民族危機(jī)日深。國內(nèi)部分有識(shí)之士為救國救民，積極向西方探求真理。嚴(yán)復(fù)是“清季輸入歐化第一人”，旅歐的經(jīng)歷讓他認(rèn)識(shí)到了鐵路對(duì)國計(jì)民生的巨大作用，因而在中國主張興建鐵路富國阜民。本文旨在分析嚴(yán)復(fù)鐵路救貧思想的形成原因、具體內(nèi)容，并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

[關(guān)鍵詞]嚴(yán)復(fù)；鐵路；救貧

晚清至民國，貧窮問題一直阻礙著中國的近代化進(jìn)程，是中國社會(huì)弊病的癥結(jié)所在。自從1840年列強(qiáng)入侵以來，百姓生活困頓不堪。尤其是甲午戰(zhàn)后，整個(gè)中華大地更是餓殍遍野，民生日蹙。時(shí)人感嘆：“民生之窮，未有甚于中國之今日也?！保?）嚴(yán)復(fù)作為19世紀(jì)“中國感覺敏銳的人”，在當(dāng)時(shí)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貧窮是中國之大患。他在向西方探求救國救民真理的過程中，提出了著名的“路礦救貧”說。

一、嚴(yán)復(fù)鐵路救貧思想的形成

根據(jù)馬克思?xì)v史唯物主義關(guān)于社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的觀點(diǎn)，任何一種社會(huì)思想的產(chǎn)生，都有其深刻的社會(huì)歷史背景，嚴(yán)復(fù)的鐵路救貧思想自然也不例外。它的形成與近代中國貧窮問題的產(chǎn)生是密不可分的。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，由于列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略的外力沖擊和國內(nèi)各種因素的共同作用導(dǎo)致近代中國出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧民問題。

晚清至民初，中國的部分有識(shí)之士已意識(shí)到貧民問題的嚴(yán)重性。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，曾有人響亮地喊出：“貧民生計(jì)為吾國方今之唯一問題?！保?）他們從不同的立場(chǎng)和角度出發(fā)，提出了多種救貧主張：多興小工廠救貧、倡導(dǎo)實(shí)業(yè)教育救貧、提倡興修水利救貧、節(jié)儉救貧等，有的還將其付諸實(shí)踐。如：張謇創(chuàng)辦大生紗廠掀起實(shí)業(yè)救貧的浪潮，民初上海專門成立儉德會(huì)崇儉黜奢等。

嚴(yán)復(fù)作為清末民初學(xué)有所長(zhǎng)而又心懷社稷的思想家對(duì)貧困問題也給予了極大的關(guān)注。他不僅對(duì)近代以來中國國弱民窮的狀況有深刻的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)其產(chǎn)生原因的分析也有獨(dú)到之處。1912年12月28日，嚴(yán)復(fù)撰寫了《原貧》一文，在文中他具體描述了當(dāng)時(shí)中國的貧弱狀況：“蓋晚清末造，歲出五而歲入三，財(cái)政已有不可終日之勢(shì)，然此猶是度支之窮困也。至于國民生計(jì)，大江南北，隔并屢臻，則農(nóng)?。汇y行票號(hào)，閉傹時(shí)聞，則商疲；洋貨侵銷，十五歇業(yè)，則工饑?！保?）農(nóng)病、商疲、工饑充分說明當(dāng)時(shí)整個(gè)中國已不僅僅是國貧，士農(nóng)工商各階層均貧矣，國窮猶可，民窮則必亡矣。因此，嚴(yán)復(fù)大聲疾呼：“論今日之國事，固當(dāng)以救貧為第一要義?！保?）于是，他于1913年4月17日到18日，在北京《平報(bào)》上發(fā)表了《救貧》一文，文中首先對(duì)國家貧窮問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的闡釋，認(rèn)為交通不便是其一，法令廢弛為其二。中華本為五洲巨富，全地寶藏，但是正是由于交通不暢，此所謂富者，乃指儲(chǔ)能 ，并非實(shí)效。所以，才會(huì)出現(xiàn)今天的貧弱局面。故“居今而言救貧，自積極言之，惟有力廣交通之一事?！保?）而交通又以鐵路為最亟之營造。1902年他又在《路礦議》中，對(duì)鐵路建設(shè)的重要性做了具體說明：“蓋鐵路如人身之脈絡(luò)?！瓱o鐵路，則邦國之利源不廣，而貧弱之患興……必求富強(qiáng)，其要著發(fā)端，在開鐵路。鐵路開，則諸礦業(yè)至于一切制造樹藝之事，將相隨以自生。”（6）因此，基于以上認(rèn)識(shí)和分析，嚴(yán)復(fù)提出了著名的鐵路救貧思想。

二、嚴(yán)復(fù)鐵路救貧思想的具體內(nèi)容

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，中國經(jīng)濟(jì)狀況十分落后，國弱民窮。當(dāng)時(shí)：“農(nóng)工商三業(yè)之困，求之中國幾于無地?zé)o之?！保?）中國之貧富事關(guān)黃種之盛衰，處此存亡危急之秋，嚴(yán)復(fù)積極探求富國阜民之術(shù)。他認(rèn)為中國農(nóng)工兩業(yè)發(fā)展緩慢，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展商業(yè)，而商業(yè)要想繁榮，當(dāng)最先發(fā)展交通，交通須以鐵路為要。

那么嚴(yán)復(fù)以救貧為目的的鐵路思想究竟包含哪些內(nèi)容呢？對(duì)此，嚴(yán)復(fù)在1902年所作的《路礦議》中有詳細(xì)的闡述。集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，在鐵路建設(shè)資金來源方面，嚴(yán)復(fù)主張引進(jìn)外資。其實(shí)，嚴(yán)復(fù)為防止利源外溢也支持中國路礦自辦，但是他認(rèn)為當(dāng)時(shí)中國鐵路建設(shè)不僅缺乏資本而且缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此自為路礦必不能成?！奥返V既莫能行，則中國之救貧為無術(shù)。救貧無術(shù)，則一切進(jìn)化求治求富強(qiáng)之事皆廢?！保?）所以，權(quán)衡利弊之下，非引進(jìn)外資不可。況且，修筑鐵路不像其他洋務(wù)事業(yè)一樣利不勝害，一旦修筑，尺寸皆功，它不僅能帶動(dòng)沿線農(nóng)工商業(yè)的發(fā)展，而且可以解決部分就業(yè)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。除此之外，鐵路建設(shè)還能帶來一些間接之利，如開民智、鼓民力、新民德，進(jìn)而推動(dòng)中國社會(huì)的政治變革。因此，鐵路建設(shè)是救貧之良方，利國利民之大計(jì)，必須積極推進(jìn)。

其次，在鐵路建設(shè)指導(dǎo)思想方面，嚴(yán)復(fù)提倡商辦。他在1904年發(fā)表的《讀新譯甄克思<社會(huì)通詮>》一文中，指出官辦和官督商辦的弊端：“夫民出至重之母材，以供不習(xí)其事者之揮霍，一旦汲短綆深，輒委之商業(yè)利鈍之常，則招股之時(shí)，彼掉頭而去者，亦其所耳?！保?）也就是說嚴(yán)復(fù)認(rèn)為官辦和官督商辦企業(yè)的管理者均是政府官員，他們既無管理經(jīng)驗(yàn)，身上又有官僚習(xí)氣，民眾對(duì)其極不信任，因而很少有人愿意投資。所以，要激發(fā)民眾投資鐵路的熱情，必須提倡商辦。他指出：“此事必以商辦為正宗……而股份則雜華洋而兼收之?！保?0）嚴(yán)復(fù)的認(rèn)識(shí)可以說是在總結(jié)洋務(wù)企業(yè)失敗的教訓(xùn)上形成的。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間，洋務(wù)派也看到了鐵路對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用，提倡興辦近代鐵路。但是當(dāng)時(shí)中國的路礦都是官辦或官督商辦，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營不善、貪污腐化嚴(yán)重等問題層出不窮，嚴(yán)重阻礙了近代化歷程，所以，當(dāng)時(shí)鐵路興辦實(shí)效并不明顯。

最后，在鐵路建設(shè)管理方面，嚴(yán)復(fù)主張成立專門的管理機(jī)構(gòu)——路礦總局。路礦總局人員設(shè)置應(yīng)本著精簡(jiǎn)原則，建議挑選一名精通中外路礦事業(yè)的洋參議供路礦大臣咨詢，其他屬員無需設(shè)置太多。另外，嚴(yán)復(fù)還認(rèn)為應(yīng)在京師設(shè)立天下鐵軌會(huì)議，制定庶務(wù)章程。關(guān)于庶務(wù)章程的條款包括以下幾個(gè)方面：第一，要根據(jù)各路的實(shí)際情況制定建設(shè)章程，萬萬不可一刀切，而且可以根據(jù)考察結(jié)果在建設(shè)有利條件較多的省份先搞試驗(yàn)；第二，中外商民進(jìn)行路礦勘探時(shí)，“聽其自請(qǐng)與其地之州縣官，州縣官負(fù)責(zé)保護(hù)，但不準(zhǔn)索費(fèi)，并應(yīng)將踩勘處所報(bào)明總局?！保?1）第三，干路國有，由公司承包；支路任商民自辦。

三、關(guān)于嚴(yán)復(fù)鐵路救貧思想的評(píng)價(jià)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，嚴(yán)復(fù)有關(guān)鐵路建設(shè)的思想是針對(duì)社會(huì)貧窮這一現(xiàn)實(shí)問題所提出的。他的有關(guān)鐵路救貧的思想對(duì)當(dāng)時(shí)中國社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響。

一方面，嚴(yán)復(fù)鐵路救貧思想的提出引起了許多有識(shí)之士對(duì)鐵路建設(shè)的關(guān)注。他們紛紛意識(shí)到鐵路建設(shè)對(duì)富國阜民、社會(huì)變革的重要作用。因而，從思想上高度重視鐵路的作用。以孫寶瑄為例，在讀嚴(yán)譯《原富》之前，認(rèn)為要救民于倒懸，必須要變革政治體制，至于路礦事業(yè)不過是細(xì)枝末節(jié)。但是在讀完《原富》后，他思想有一百八十度大轉(zhuǎn)彎，認(rèn)為：“便國利民，莫大于鐵路者也。固當(dāng)與學(xué)堂、報(bào)館、議院并重，而不可輕視也?！保?2）提出修鐵路與設(shè)議院并重，這在中國近代思想史上是史無前例的。（13）

另一方面，根據(jù)馬克思社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在的觀點(diǎn)，嚴(yán)復(fù)為救貧而提出的鐵路建設(shè)思想在一定程度上促進(jìn)了中國民族資本主義的發(fā)展，起到了富國強(qiáng)兵的作用。20世紀(jì)初，在他的積極倡導(dǎo)下，中國鐵路建設(shè)取得了一定成效。孫寶瑄對(duì)鐵路建設(shè)對(duì)中國社會(huì)的巨大作用概括得十分精辟。他說：“夫鐵路之益，人人知之。今舉其大有功于國民者，有數(shù)端焉。一曰便商販，貨產(chǎn)易銷，無粟紅貫朽之弊。一曰通聲氣，消息靈捷，無聞見僿陋之虞。一曰利轉(zhuǎn)輸，有無相通，無水旱饑饉之憂。一曰便征調(diào)，援救既易，無供億滋擾之苦?！保?4）總之，鐵路的興建對(duì)近代中國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面的發(fā)展都有積極影響。因此，嚴(yán)復(fù)的鐵路救貧思想適應(yīng)了當(dāng)時(shí)中國資本主義發(fā)展的客觀要求，但是要救民于水火之中，必須從根本上變革政治制度，進(jìn)行政治斗爭(zhēng)，光靠鐵路建設(shè)只能治標(biāo)不能治本。

注釋：

（1）《哀貧民》，運(yùn)甓，《民報(bào)》合訂本（三）第17號(hào)，科學(xué)出版社影印，1957年版，第25頁。

（2）《浙巡按安插貧民之辦法》，《云南實(shí)業(yè)雜志》第3卷第1期。

（3）《原貧》，《社會(huì)劇變與規(guī)范重建—嚴(yán)復(fù)文選》，盧云昆編選，上海遠(yuǎn)東出版社，1996年版，第272頁。

（4）《原貧》，《社會(huì)劇變與規(guī)范重建—嚴(yán)復(fù)文選》，盧云昆編選，上海遠(yuǎn)東出版社，1996年版，第272頁。

（5）《救貧》，《社會(huì)劇變與規(guī)范重建—嚴(yán)復(fù)文選》，盧云昆編選，上海遠(yuǎn)東出版社，1996年版，第299頁。

（6）《路礦議》，《嚴(yán)復(fù)集》第1冊(cè)詩文（上），王栻主編，中華書局，1986年版，第105頁。

（7）《原富》上冊(cè)，亞當(dāng)·斯密著，嚴(yán)復(fù)譯，商務(wù)印書館，1981年版，第300頁。

（8）《讀新譯甄克思<社會(huì)通詮>》，《社會(huì)劇變與規(guī)范重建—嚴(yán)復(fù)文選》，盧云昆編選，上海遠(yuǎn)東出版社，1996年版，第138頁。

（9）《讀新譯甄克思<社會(huì)通詮>》，《社會(huì)劇變與規(guī)范重建—嚴(yán)復(fù)文選》，盧云昆編選，上海遠(yuǎn)東出版社，1996年版，第138頁。

（10）《路礦議》，《嚴(yán)復(fù)集》第1冊(cè)詩文（上），王栻主編，中華書局，1986年版，第105頁。

（11）《嚴(yán)復(fù)著譯研究》，俞政著，蘇州大學(xué)出版社，2003年版，第176頁。

（12）《忘山廬日記》上冊(cè)，孫寶瑄著，上海古籍出版社，1983年版，第350頁。

（13）《論清末民初的救貧思想與實(shí)踐》，《株洲師范高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)》，第9卷，第3期，2004年6月，第38頁。

（14）《忘山廬日記》上冊(cè)，孫寶瑄著，上海古籍出版社，1983年版，第350頁。