焦思維
[摘 要]德法兩個(gè)國家的恩怨由來已久,從近代的普法戰(zhàn)爭到兩次世界大戰(zhàn),背后都有著深厚的經(jīng)濟(jì)因素,但是在二戰(zhàn)結(jié)束后短短十幾年的時(shí)間,德法兩國就化解了長久以來的歷史恩怨,走向聯(lián)合。其中最為重要的原因乃是德法緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,德法在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合,不僅為德法兩國經(jīng)濟(jì)的復(fù)興創(chuàng)造了條件,同時(shí)也為歐洲一體化進(jìn)程的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]德國;法國;和解;經(jīng)濟(jì)因素
德法之間的恩怨大抵要追溯到公元843年的《凡爾登條約》,根據(jù)這個(gè)條約,查理曼帝國的領(lǐng)土被一分為三,其意義在于大體確定了后來的德、意、法三國的雛形。但“這種劃分是極其草率的,尤其是介于法德之間的楔形地帶,直到第二次世界大戰(zhàn),仍為法德兩國時(shí)常發(fā)生爭執(zhí)的地方”。(1)
此后,在歐洲大陸各封建王國各自建立民族國家的過程中,德法恩怨進(jìn)一步加深。法國先于德國完成了國家統(tǒng)一,并力爭歐洲大陸的霸權(quán)。因而參加了三十年戰(zhàn)爭,獲得了德國西部最富饒的地區(qū)。而后法國爆發(fā)大革命,德意志的兩個(gè)大邦普魯士和奧地利從1792年至1813年先后組織或參加了6次反法同盟,而拿破侖迫使神圣羅馬帝國皇帝退位,“德法冤冤相報(bào)的怪圈已然形成”。(2)
從19世紀(jì)70年代開始,德法矛盾日益激化。德法兩國三次兵戎相見向。即1870年的普法戰(zhàn)爭、第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)。德法之間的怨恨也隨著這三次戰(zhàn)爭的進(jìn)行而越積越深,似乎一時(shí)之間難以找到化解矛盾之道,然而彼此間的經(jīng)濟(jì)需要和有利的國際環(huán)境給了德法兩國解決矛盾的機(jī)會(huì),從而通過締結(jié)煤鋼共同體的形式,實(shí)現(xiàn)了德法和解。究其原因,筆者認(rèn)為,有以下幾個(gè)方面:
一、德法間緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是德法和解的根本原因
德法恩怨除了政治因素以外,經(jīng)濟(jì)因素是其矛盾日益加深的主要因素。究其原因,筆者認(rèn)為,這是因?yàn)樽怨I(yè)革命以來,煤和鋼鐵對(duì)于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)作用日益凸顯。而諸如薩爾、阿爾薩斯和洛林等煤鐵資源豐富的地區(qū)恰好都在德法的邊境地區(qū)。因此,德法兩國歷來都在這些問題上互不相讓,甚至兵戎相見。
然而在二戰(zhàn)后這種情況發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。二戰(zhàn)給世界各國帶來了難以估量的影響。尤其是給德國和法國的經(jīng)濟(jì)造成了沉重的打擊。戰(zhàn)爭使法國的國民財(cái)富損失了大約45%,戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí),其工業(yè)產(chǎn)值只有戰(zhàn)前的40%。而作為二戰(zhàn)策源地之一的德國,其經(jīng)濟(jì)則陷入了全面崩潰,1946年的工業(yè)生產(chǎn)只是戰(zhàn)前1936年的33%,國民生產(chǎn)總值已經(jīng)退到1938年的40%水平。
法國和聯(lián)邦德國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在20世紀(jì)50年代就已經(jīng)十分緊密了。從煤鋼聯(lián)營建立到1956年前后,德法之間的壟斷資本早已相互滲透。與此同時(shí),德法之間的私人資本投資也急劇上升,從1957到1973年,聯(lián)邦德國在法國的私人直接投資從不到0.46億馬克激增到32億馬克。隨之而來的就是兩國貿(mào)易聯(lián)系不斷加強(qiáng),突出表現(xiàn)為在1958年法國在聯(lián)邦德國進(jìn)口國中位居第四,而自聯(lián)邦德國出口國中位居第五。10年之后法國在聯(lián)邦德國出口國中就穩(wěn)居第一。反之聯(lián)邦德國從1958年起,就成為了法國最大的進(jìn)口貿(mào)易對(duì)象國。(3)
因此,正是德法兩國在戰(zhàn)爭后不斷加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為德法兩國之間的政治和解創(chuàng)造了必要條件。
二、馬歇爾計(jì)劃成為德法和解的動(dòng)力
戰(zhàn)后的法國百廢待興,急需美國的經(jīng)濟(jì)援助。因此,對(duì)馬歇爾計(jì)劃的渴望自然十分強(qiáng)烈。美國基于其自身戰(zhàn)略考慮,傾向于歐洲聯(lián)合以此來制衡蘇聯(lián)的發(fā)展。
同時(shí),法國深知自己無力與美國抗衡,而在對(duì)德問題上,又尋求不到盟友英國的支持。盡管法國外長曾以辭職相威脅,企圖反對(duì)美英關(guān)于全面放寬雙戰(zhàn)區(qū)建設(shè)的決議,但都無濟(jì)于事。(4)法國一方面需要美國的支持,去獲取德國的煤礦。另一方面法國的重建,離不開美國的資金和工業(yè)原料。因此,在對(duì)德和解問題上采取了妥協(xié)退讓的態(tài)度。
三、薩爾問題的解決成為德法和解中的突破口
在德法幾十年的恩怨中,薩爾問題一直是困擾德法關(guān)系正?;囊淮笳系K。德法邊境的小州薩爾承載了德法兩國太多歷史的宿怨。其背后交織著兩國對(duì)能源和礦產(chǎn)的爭奪。解決薩爾問題上的關(guān)鍵一步,是在1954年達(dá)成的“薩爾法規(guī)”,法規(guī)規(guī)定:在對(duì)德和約簽訂前,薩爾區(qū)經(jīng)濟(jì)上歸屬法國,政治上則實(shí)行自治。法國對(duì)薩爾的主要興趣在經(jīng)濟(jì)方面,因此要解決薩爾問題,德國就必須從經(jīng)濟(jì)方面入手,尋求解決之道。而德國之間存在著能源和礦產(chǎn)的緊密聯(lián)系,保持同法國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系對(duì)于薩爾的發(fā)展只會(huì)有益而不會(huì)有害。同時(shí),薩爾作為德國的一個(gè)州,強(qiáng)烈的民族情感會(huì)使它最終歸屬德國,政治上自治正為之打下基礎(chǔ)。事實(shí)證明,這是十分正確的。在1955年10月23日的薩爾人民自決投票中,67%的公民要求回歸德國。薩爾問題的解決具有十分重要的意義,首先,它成功地將一個(gè)備受矚目的政治爭端轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從而成功避免了法德在薩爾問題上造成更加激烈的政治對(duì)抗。為法德關(guān)系走出低谷做出了重要貢獻(xiàn),也為德法和解開辟了道路。正如英國學(xué)者厄爾溫所說:“薩爾問題的解決,使法國和聯(lián)邦德國的關(guān)系變得融洽多了”(5)其次,薩爾問題的成功解決掃除了德法在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的一大障礙。此后,德法圍繞能源和礦產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了一系列合作,從而加速了法德和解和歐洲聯(lián)合的進(jìn)程。
注釋:
(1)李元明著:《世界近代國際關(guān)系史》,中共中央黨校出版社,1988年版,第37頁。
(2)吳友法著:《德國史探研》,商務(wù)印書館,2010年版,第260頁。
(3)復(fù)旦大學(xué)編:《法國經(jīng)濟(jì)史》,人民出版社,1985年版,第199-200頁。
(4)解紅麗:《美國在法德和解中的作用》,載《株洲師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》,2005年,第10卷,第3期,第62頁。
(5)[美]加布里埃爾·杰克遜著;余昌楷、李佳譯:《二十世紀(jì)歐洲史》,東方出版社,2010年版,第178頁。