基于圖譜分析的黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化區(qū)域差異研究

賈鳳梅+鄭麗穎+曹允庚+張寶成

摘要：參考若干學(xué)者的研究成果，結(jié)合黑龍江省特點(diǎn)，選取能代表農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步等4個(gè)方面的20個(gè)指標(biāo)，建立了農(nóng)村城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)熵權(quán)法和綜合指數(shù)法對(duì)黑龍江省12個(gè)地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行定量計(jì)算，以地學(xué)信息圖譜的方法進(jìn)行分析。結(jié)果表明，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平普遍較低，而且存在很大的區(qū)域差異，最高的哈爾濱市（0.684）與最低的綏化市（0.217）相差3倍。從系統(tǒng)的角度對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了提高黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化整體水平和縮短區(qū)域差異的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化；區(qū)域差異；圖譜分析；黑龍江省

中圖分類號(hào)：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2014）18-4479-04

黑龍江省是中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是困擾該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。黨的“十七大”明確指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。因?yàn)槌擎?zhèn)化可以有力地推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)城鎮(zhèn)消費(fèi)；而且減少農(nóng)村人口可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。由于歷史和資源格局等原因，黑龍江省城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平還不高，同時(shí)存在著很大的區(qū)域差異，這將影響該省在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，分析制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素，是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，縮短區(qū)域差異，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵，是農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的必由之路。

1 黑龍江省城鎮(zhèn)概況

黑龍江省是中國(guó)地理位置最北的省份，面積為45萬(wàn)多km2，約占全國(guó)總面積的4.7%。2010年9月全省共劃12個(gè)地級(jí)市和1個(gè)地區(qū)（大興安嶺地區(qū)）。其中特大城市（人口100萬(wàn)以上）3個(gè)，即哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市；大城市（人口50萬(wàn)～100萬(wàn)）5個(gè)，牡丹江市、佳木斯市、雞西市、伊春市、鶴崗市；中等城市（人口20萬(wàn)～50萬(wàn)）4個(gè)，七臺(tái)河市、雙鴨山市、黑河市、綏化市。78個(gè)縣（縣級(jí)市）的城鎮(zhèn)人口2 006.3萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.6%，其中吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力896.1萬(wàn)人，約占城鎮(zhèn)人口的44%。從總體上看，縣域城鎮(zhèn)化水平處于初級(jí)緩慢發(fā)展階段。

2 黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系的建立

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

農(nóng)村城鎮(zhèn)化涉及到城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，為了使其指標(biāo)體系能夠體現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的全貌以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，本研究參考若干學(xué)者的研究成果[1-4]對(duì)黑龍江省的12個(gè)地級(jí)市（哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、雞西市、雙鴨山市、伊春市、七臺(tái)河市、鶴崗市、黑河市、綏化市）進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，遵循系統(tǒng)性、發(fā)展性、科學(xué)性、簡(jiǎn)明性和易獲取性及因地制宜等原則[3]，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步等四個(gè)方面建立了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如表1）。

2.2 農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)計(jì)算方法

本研究所使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于黑龍江省2010年統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。首先應(yīng)用極值標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱處理，如（1）、（2）式；然后利用熵值法[5]進(jìn)行客觀賦權(quán)，通過(guò)計(jì)算指標(biāo)的信息熵，根據(jù)指標(biāo)的相對(duì)變化程度對(duì)系統(tǒng)整體的影響來(lái)決定指標(biāo)的權(quán)重，避免了主觀賦權(quán)的隨意性。計(jì)算公式如（3）式；通過(guò)綜合評(píng)價(jià)模型[6]計(jì)算黑龍江省各地市農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)，如（4）式。

3 黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化區(qū)域差異的圖譜分析

經(jīng)過(guò)綜合計(jì)算，得到12個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步及綜合排序，如表2。將表2結(jié)果進(jìn)行分級(jí)，利用地學(xué)信息圖譜軟件（Arcview）建立黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化區(qū)域差異空間格局圖（圖1～圖5），做如下分析。

1）黑龍江省2010年各地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平除哈爾濱市和大慶市較高，指數(shù)在0.5以上，其他城市都較低，綜合指數(shù)皆在0.5以下，根據(jù)指數(shù)大小排序，把被調(diào)查的12個(gè)地級(jí)市農(nóng)村城鎮(zhèn)化各系統(tǒng)指數(shù)分為四類：良好、較好、一般和較差。

2）從圖1～圖4可以看出：①除省會(huì)城市哈爾濱和資源城市大慶4個(gè)方面發(fā)展水平均較高外（指數(shù)均在0.5以上），其他10個(gè)地市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活和社會(huì)進(jìn)步方面存在著較大的差異，而且具有非均衡性。②同樣是農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平位列區(qū)域最低的綏化、伊春、黑河和七臺(tái)河市，情況差異卻較大。綏化市由于近年市政和民生工程與公共交通建設(shè)的迅速發(fā)展，使社會(huì)進(jìn)步水平略好，但僅為0.37，其他系統(tǒng)指標(biāo)都較低；而黑河市由于近幾年邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在12個(gè)地級(jí)市中位居第二位，而城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)處于倒數(shù)第二位，居民生活水平更是排名倒數(shù)第一；伊春市由于大力發(fā)展旅游業(yè)和林業(yè)，非農(nóng)業(yè)人口比重最高，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平略高，但系統(tǒng)指數(shù)也僅為0.27；七臺(tái)河市由于地區(qū)能源枯竭，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展乏力，城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力不足。③雞西、鶴崗、牡丹江、雙鴨山、佳木斯和齊齊哈爾6市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活和社會(huì)進(jìn)步等方面的發(fā)展比較均衡，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平在該省屬于中等水平，但綜合指數(shù)也僅在0.3～0.4之間，實(shí)際發(fā)展水平并不高。

3）由圖5可以看出，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化整體水平存在著較大的區(qū)域差異，如最高的哈爾濱市（0.684）是最低的綏化市（0.217）的3倍。多數(shù)地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。這充分說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步來(lái)說(shuō)都是關(guān)鍵動(dòng)力，更是居民生活水平能夠大幅提高的保證。

4 結(jié)論與對(duì)策

基于圖譜分析對(duì)黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)行研究，能夠清晰地看出區(qū)域之間的差異程度，以及各地市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和居民生活等方面存在的差異。通過(guò)以上分析可知，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平除大慶和哈爾濱兩市較高外，其他城市均較低，而且存在著很大差距，因此，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、減小區(qū)域差異是該省今后發(fā)展的工作重點(diǎn)?；谝陨戏治鼋Y(jié)果提出以下對(duì)策：

1）依據(jù)城市的資源和地緣優(yōu)勢(shì)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動(dòng)力保障。以農(nóng)業(yè)為主的綏化市為例，應(yīng)在綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和深加工方面尋找突破點(diǎn)；逐漸擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)域外資金，提高外貿(mào)出口依存度；以工帶農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)字頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，提高居民的收入水平；加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

2）建立省內(nèi)各地市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以老帶新的共建體系，縮短區(qū)域差異，提高整體實(shí)力，探索農(nóng)業(yè)特色的強(qiáng)省之路。充分發(fā)揮省會(huì)城市哈爾濱和資源大市大慶的地緣和資源優(yōu)勢(shì)及外聯(lián)和品牌優(yōu)勢(shì)，與相鄰城市結(jié)成共同體，推動(dòng)落后城市的發(fā)展。如哈爾濱與綏化市或哈爾濱與伊春市，大慶與齊齊哈爾市等形成相互帶動(dòng)的發(fā)展模式。

3）學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，打破“家族式”的管理模式，積極建立“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的長(zhǎng)效交流機(jī)制，為黑龍江省的農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展輸送新鮮血液，促進(jìn)理念更新，推動(dòng)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙安順.對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2001（5）：71-72.

[2] 郭三黨，韓雪山，黃燕剛.基于因子分析法的河南省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平研究[J].農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)與綜合研究，2010，26（4）：449-452.

[3] 劉紅娜，孫正林.黑龍江農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿垲惙治鯷J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007，84（5）：33-35.

[4] 邱曉平，翁貞林，朱紅根.江西農(nóng)村城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，12（4）：59-62.

[5] 中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心.中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的理論與實(shí)踐[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

[6] 賈鳳梅.黑龍江省綏化市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].水土保持通報(bào)，2012，32（5）：56-59.endprint

摘要：參考若干學(xué)者的研究成果，結(jié)合黑龍江省特點(diǎn)，選取能代表農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步等4個(gè)方面的20個(gè)指標(biāo)，建立了農(nóng)村城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)熵權(quán)法和綜合指數(shù)法對(duì)黑龍江省12個(gè)地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行定量計(jì)算，以地學(xué)信息圖譜的方法進(jìn)行分析。結(jié)果表明，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平普遍較低，而且存在很大的區(qū)域差異，最高的哈爾濱市（0.684）與最低的綏化市（0.217）相差3倍。從系統(tǒng)的角度對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了提高黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化整體水平和縮短區(qū)域差異的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化；區(qū)域差異；圖譜分析；黑龍江省

中圖分類號(hào)：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2014）18-4479-04

黑龍江省是中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是困擾該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。黨的“十七大”明確指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。因?yàn)槌擎?zhèn)化可以有力地推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)城鎮(zhèn)消費(fèi)；而且減少農(nóng)村人口可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。由于歷史和資源格局等原因，黑龍江省城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平還不高，同時(shí)存在著很大的區(qū)域差異，這將影響該省在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，分析制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素，是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，縮短區(qū)域差異，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵，是農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的必由之路。

1 黑龍江省城鎮(zhèn)概況

黑龍江省是中國(guó)地理位置最北的省份，面積為45萬(wàn)多km2，約占全國(guó)總面積的4.7%。2010年9月全省共劃12個(gè)地級(jí)市和1個(gè)地區(qū)（大興安嶺地區(qū)）。其中特大城市（人口100萬(wàn)以上）3個(gè)，即哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市；大城市（人口50萬(wàn)～100萬(wàn)）5個(gè)，牡丹江市、佳木斯市、雞西市、伊春市、鶴崗市；中等城市（人口20萬(wàn)～50萬(wàn)）4個(gè)，七臺(tái)河市、雙鴨山市、黑河市、綏化市。78個(gè)縣（縣級(jí)市）的城鎮(zhèn)人口2 006.3萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.6%，其中吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力896.1萬(wàn)人，約占城鎮(zhèn)人口的44%。從總體上看，縣域城鎮(zhèn)化水平處于初級(jí)緩慢發(fā)展階段。

2 黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系的建立

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

農(nóng)村城鎮(zhèn)化涉及到城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，為了使其指標(biāo)體系能夠體現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的全貌以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，本研究參考若干學(xué)者的研究成果[1-4]對(duì)黑龍江省的12個(gè)地級(jí)市（哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、雞西市、雙鴨山市、伊春市、七臺(tái)河市、鶴崗市、黑河市、綏化市）進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，遵循系統(tǒng)性、發(fā)展性、科學(xué)性、簡(jiǎn)明性和易獲取性及因地制宜等原則[3]，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步等四個(gè)方面建立了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如表1）。

2.2 農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)計(jì)算方法

本研究所使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于黑龍江省2010年統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。首先應(yīng)用極值標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱處理，如（1）、（2）式；然后利用熵值法[5]進(jìn)行客觀賦權(quán)，通過(guò)計(jì)算指標(biāo)的信息熵，根據(jù)指標(biāo)的相對(duì)變化程度對(duì)系統(tǒng)整體的影響來(lái)決定指標(biāo)的權(quán)重，避免了主觀賦權(quán)的隨意性。計(jì)算公式如（3）式；通過(guò)綜合評(píng)價(jià)模型[6]計(jì)算黑龍江省各地市農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)，如（4）式。

3 黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化區(qū)域差異的圖譜分析

經(jīng)過(guò)綜合計(jì)算，得到12個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步及綜合排序，如表2。將表2結(jié)果進(jìn)行分級(jí)，利用地學(xué)信息圖譜軟件（Arcview）建立黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化區(qū)域差異空間格局圖（圖1～圖5），做如下分析。

1）黑龍江省2010年各地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平除哈爾濱市和大慶市較高，指數(shù)在0.5以上，其他城市都較低，綜合指數(shù)皆在0.5以下，根據(jù)指數(shù)大小排序，把被調(diào)查的12個(gè)地級(jí)市農(nóng)村城鎮(zhèn)化各系統(tǒng)指數(shù)分為四類：良好、較好、一般和較差。

2）從圖1～圖4可以看出：①除省會(huì)城市哈爾濱和資源城市大慶4個(gè)方面發(fā)展水平均較高外（指數(shù)均在0.5以上），其他10個(gè)地市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活和社會(huì)進(jìn)步方面存在著較大的差異，而且具有非均衡性。②同樣是農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平位列區(qū)域最低的綏化、伊春、黑河和七臺(tái)河市，情況差異卻較大。綏化市由于近年市政和民生工程與公共交通建設(shè)的迅速發(fā)展，使社會(huì)進(jìn)步水平略好，但僅為0.37，其他系統(tǒng)指標(biāo)都較低；而黑河市由于近幾年邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在12個(gè)地級(jí)市中位居第二位，而城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)處于倒數(shù)第二位，居民生活水平更是排名倒數(shù)第一；伊春市由于大力發(fā)展旅游業(yè)和林業(yè)，非農(nóng)業(yè)人口比重最高，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平略高，但系統(tǒng)指數(shù)也僅為0.27；七臺(tái)河市由于地區(qū)能源枯竭，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展乏力，城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力不足。③雞西、鶴崗、牡丹江、雙鴨山、佳木斯和齊齊哈爾6市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活和社會(huì)進(jìn)步等方面的發(fā)展比較均衡，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平在該省屬于中等水平，但綜合指數(shù)也僅在0.3～0.4之間，實(shí)際發(fā)展水平并不高。

3）由圖5可以看出，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化整體水平存在著較大的區(qū)域差異，如最高的哈爾濱市（0.684）是最低的綏化市（0.217）的3倍。多數(shù)地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。這充分說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步來(lái)說(shuō)都是關(guān)鍵動(dòng)力，更是居民生活水平能夠大幅提高的保證。

4 結(jié)論與對(duì)策

基于圖譜分析對(duì)黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)行研究，能夠清晰地看出區(qū)域之間的差異程度，以及各地市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和居民生活等方面存在的差異。通過(guò)以上分析可知，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平除大慶和哈爾濱兩市較高外，其他城市均較低，而且存在著很大差距，因此，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、減小區(qū)域差異是該省今后發(fā)展的工作重點(diǎn)?；谝陨戏治鼋Y(jié)果提出以下對(duì)策：

1）依據(jù)城市的資源和地緣優(yōu)勢(shì)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動(dòng)力保障。以農(nóng)業(yè)為主的綏化市為例，應(yīng)在綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和深加工方面尋找突破點(diǎn)；逐漸擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)域外資金，提高外貿(mào)出口依存度；以工帶農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)字頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，提高居民的收入水平；加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

2）建立省內(nèi)各地市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以老帶新的共建體系，縮短區(qū)域差異，提高整體實(shí)力，探索農(nóng)業(yè)特色的強(qiáng)省之路。充分發(fā)揮省會(huì)城市哈爾濱和資源大市大慶的地緣和資源優(yōu)勢(shì)及外聯(lián)和品牌優(yōu)勢(shì)，與相鄰城市結(jié)成共同體，推動(dòng)落后城市的發(fā)展。如哈爾濱與綏化市或哈爾濱與伊春市，大慶與齊齊哈爾市等形成相互帶動(dòng)的發(fā)展模式。

3）學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，打破“家族式”的管理模式，積極建立“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的長(zhǎng)效交流機(jī)制，為黑龍江省的農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展輸送新鮮血液，促進(jìn)理念更新，推動(dòng)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 劉紅娜，孫正林.黑龍江農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿垲惙治鯷J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007，84（5）：33-35.

[4] 邱曉平，翁貞林，朱紅根.江西農(nóng)村城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，12（4）：59-62.

[5] 中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心.中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的理論與實(shí)踐[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

[6] 賈鳳梅.黑龍江省綏化市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境變化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].水土保持通報(bào)，2012，32（5）：56-59.endprint

摘要：參考若干學(xué)者的研究成果，結(jié)合黑龍江省特點(diǎn)，選取能代表農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步等4個(gè)方面的20個(gè)指標(biāo)，建立了農(nóng)村城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)熵權(quán)法和綜合指數(shù)法對(duì)黑龍江省12個(gè)地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行定量計(jì)算，以地學(xué)信息圖譜的方法進(jìn)行分析。結(jié)果表明，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平普遍較低，而且存在很大的區(qū)域差異，最高的哈爾濱市（0.684）與最低的綏化市（0.217）相差3倍。從系統(tǒng)的角度對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了提高黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化整體水平和縮短區(qū)域差異的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化；區(qū)域差異；圖譜分析；黑龍江省

中圖分類號(hào)：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2014）18-4479-04

黑龍江省是中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是困擾該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。黨的“十七大”明確指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化是黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。因?yàn)槌擎?zhèn)化可以有力地推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)城鎮(zhèn)消費(fèi)；而且減少農(nóng)村人口可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。由于歷史和資源格局等原因，黑龍江省城鎮(zhèn)發(fā)展整體水平還不高，同時(shí)存在著很大的區(qū)域差異，這將影響該省在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，分析制約農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要因素，是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，縮短區(qū)域差異，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵，是農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的必由之路。

1 黑龍江省城鎮(zhèn)概況

黑龍江省是中國(guó)地理位置最北的省份，面積為45萬(wàn)多km2，約占全國(guó)總面積的4.7%。2010年9月全省共劃12個(gè)地級(jí)市和1個(gè)地區(qū)（大興安嶺地區(qū)）。其中特大城市（人口100萬(wàn)以上）3個(gè)，即哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市；大城市（人口50萬(wàn)～100萬(wàn)）5個(gè)，牡丹江市、佳木斯市、雞西市、伊春市、鶴崗市；中等城市（人口20萬(wàn)～50萬(wàn)）4個(gè)，七臺(tái)河市、雙鴨山市、黑河市、綏化市。78個(gè)縣（縣級(jí)市）的城鎮(zhèn)人口2 006.3萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.6%，其中吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力896.1萬(wàn)人，約占城鎮(zhèn)人口的44%。從總體上看，縣域城鎮(zhèn)化水平處于初級(jí)緩慢發(fā)展階段。

2 黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系的建立

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

農(nóng)村城鎮(zhèn)化涉及到城鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，為了使其指標(biāo)體系能夠體現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的全貌以及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，本研究參考若干學(xué)者的研究成果[1-4]對(duì)黑龍江省的12個(gè)地級(jí)市（哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、雞西市、雙鴨山市、伊春市、七臺(tái)河市、鶴崗市、黑河市、綏化市）進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，遵循系統(tǒng)性、發(fā)展性、科學(xué)性、簡(jiǎn)明性和易獲取性及因地制宜等原則[3]，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步等四個(gè)方面建立了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如表1）。

2.2 農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)計(jì)算方法

本研究所使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于黑龍江省2010年統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。首先應(yīng)用極值標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱處理，如（1）、（2）式；然后利用熵值法[5]進(jìn)行客觀賦權(quán)，通過(guò)計(jì)算指標(biāo)的信息熵，根據(jù)指標(biāo)的相對(duì)變化程度對(duì)系統(tǒng)整體的影響來(lái)決定指標(biāo)的權(quán)重，避免了主觀賦權(quán)的隨意性。計(jì)算公式如（3）式；通過(guò)綜合評(píng)價(jià)模型[6]計(jì)算黑龍江省各地市農(nóng)村城鎮(zhèn)化指數(shù)，如（4）式。

3 黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化區(qū)域差異的圖譜分析

經(jīng)過(guò)綜合計(jì)算，得到12個(gè)地級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、居民生活、社會(huì)進(jìn)步及綜合排序，如表2。將表2結(jié)果進(jìn)行分級(jí)，利用地學(xué)信息圖譜軟件（Arcview）建立黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化區(qū)域差異空間格局圖（圖1～圖5），做如下分析。

1）黑龍江省2010年各地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平除哈爾濱市和大慶市較高，指數(shù)在0.5以上，其他城市都較低，綜合指數(shù)皆在0.5以下，根據(jù)指數(shù)大小排序，把被調(diào)查的12個(gè)地級(jí)市農(nóng)村城鎮(zhèn)化各系統(tǒng)指數(shù)分為四類：良好、較好、一般和較差。

2）從圖1～圖4可以看出：①除省會(huì)城市哈爾濱和資源城市大慶4個(gè)方面發(fā)展水平均較高外（指數(shù)均在0.5以上），其他10個(gè)地市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活和社會(huì)進(jìn)步方面存在著較大的差異，而且具有非均衡性。②同樣是農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平位列區(qū)域最低的綏化、伊春、黑河和七臺(tái)河市，情況差異卻較大。綏化市由于近年市政和民生工程與公共交通建設(shè)的迅速發(fā)展，使社會(huì)進(jìn)步水平略好，但僅為0.37，其他系統(tǒng)指標(biāo)都較低；而黑河市由于近幾年邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在12個(gè)地級(jí)市中位居第二位，而城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)處于倒數(shù)第二位，居民生活水平更是排名倒數(shù)第一；伊春市由于大力發(fā)展旅游業(yè)和林業(yè)，非農(nóng)業(yè)人口比重最高，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平略高，但系統(tǒng)指數(shù)也僅為0.27；七臺(tái)河市由于地區(qū)能源枯竭，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展乏力，城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)力不足。③雞西、鶴崗、牡丹江、雙鴨山、佳木斯和齊齊哈爾6市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活和社會(huì)進(jìn)步等方面的發(fā)展比較均衡，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平在該省屬于中等水平，但綜合指數(shù)也僅在0.3～0.4之間，實(shí)際發(fā)展水平并不高。

3）由圖5可以看出，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化整體水平存在著較大的區(qū)域差異，如最高的哈爾濱市（0.684）是最低的綏化市（0.217）的3倍。多數(shù)地市的農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)。這充分說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步來(lái)說(shuō)都是關(guān)鍵動(dòng)力，更是居民生活水平能夠大幅提高的保證。

4 結(jié)論與對(duì)策

基于圖譜分析對(duì)黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)行研究，能夠清晰地看出區(qū)域之間的差異程度，以及各地市在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和居民生活等方面存在的差異。通過(guò)以上分析可知，黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平除大慶和哈爾濱兩市較高外，其他城市均較低，而且存在著很大差距，因此，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、減小區(qū)域差異是該省今后發(fā)展的工作重點(diǎn)?；谝陨戏治鼋Y(jié)果提出以下對(duì)策：

1）依據(jù)城市的資源和地緣優(yōu)勢(shì)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動(dòng)力保障。以農(nóng)業(yè)為主的綏化市為例，應(yīng)在綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和深加工方面尋找突破點(diǎn)；逐漸擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，引進(jìn)域外資金，提高外貿(mào)出口依存度；以工帶農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)字頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，提高居民的收入水平；加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

2）建立省內(nèi)各地市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以老帶新的共建體系，縮短區(qū)域差異，提高整體實(shí)力，探索農(nóng)業(yè)特色的強(qiáng)省之路。充分發(fā)揮省會(huì)城市哈爾濱和資源大市大慶的地緣和資源優(yōu)勢(shì)及外聯(lián)和品牌優(yōu)勢(shì)，與相鄰城市結(jié)成共同體，推動(dòng)落后城市的發(fā)展。如哈爾濱與綏化市或哈爾濱與伊春市，大慶與齊齊哈爾市等形成相互帶動(dòng)的發(fā)展模式。

3）學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，打破“家族式”的管理模式，積極建立“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的長(zhǎng)效交流機(jī)制，為黑龍江省的農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展輸送新鮮血液，促進(jìn)理念更新，推動(dòng)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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