選擇性教師證書計(jì)劃:美國(guó)中小學(xué)師資培養(yǎng)的非傳統(tǒng)途徑

周 紅

(南京曉莊學(xué)院教師教育學(xué)院，江蘇南京 211171)

美國(guó)選擇性教師證書計(jì)劃(Alternative Teacher Certification Program)是以不同于傳統(tǒng)教師教育的方式來(lái)培養(yǎng)合格中小學(xué)師資的各種途徑的總稱，該計(jì)劃面向的是非教育專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生以及有工作經(jīng)驗(yàn)但未獲得教師資格證書的社會(huì)優(yōu)秀人才，目的是使他們獲得正式資質(zhì)后從事教育工作。作為一種非傳統(tǒng)的教師資格認(rèn)證制度，選擇性教師證書計(jì)劃自產(chǎn)生至今對(duì)美國(guó)教師教育制度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。本文在梳理該計(jì)劃產(chǎn)生背景與實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，旨在總結(jié)成功實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃的有益經(jīng)驗(yàn)，以資為我國(guó)教師教育的改革創(chuàng)新提供一定的借鑒。

一、選擇性教師證書計(jì)劃的產(chǎn)生背景

選擇性教師證書計(jì)劃的產(chǎn)生直接源于20世紀(jì)80年代初期的師資缺乏，當(dāng)時(shí)美國(guó)數(shù)學(xué)、科學(xué)師資缺乏問(wèn)題突出，特殊、雙語(yǔ)師資在一些城市和農(nóng)村地區(qū)緊缺［1］。針對(duì)于此，頒發(fā)臨時(shí)教師資格證成為主要的應(yīng)急策略。這種做法雖然能夠快速擴(kuò)充師資，但由于這類師資往往只是接受了短期培訓(xùn)，有的甚至未接受任何培訓(xùn)，從而對(duì)教育質(zhì)量造成了較大負(fù)面影響。為減少或取代臨時(shí)教師資格證的發(fā)放，一些教育組織和教育機(jī)構(gòu)開(kāi)始探索新的師資培養(yǎng)模式，選擇性教師證書計(jì)劃就是這一探索的重要成果。不僅如此，一些機(jī)構(gòu)，如美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心(NCES)預(yù)測(cè)，一方面由于學(xué)生入學(xué)率的上升對(duì)新教師的需求增加，另一方面由于新教師供給不足、在職教師輟教、老教師退休等原因，師資不足的問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。這也使得各州對(duì)師資問(wèn)題愈加重視，為應(yīng)對(duì)未來(lái)的師資危機(jī)，很多州開(kāi)始積極探索傳統(tǒng)教師教育之外的多元化師資培養(yǎng)途徑。

1984年，美國(guó)新澤西州率先設(shè)立選擇性教師證書計(jì)劃，把它作為師資培養(yǎng)的一種新途徑。這一計(jì)劃面向人文專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，讓他們?cè)诮?jīng)驗(yàn)豐富的教師指導(dǎo)下進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)，同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間完成正規(guī)教育課程，從而達(dá)到畢業(yè)要求并獲得初級(jí)教師資格。新澤西州的做法很快得到了其他州的效仿，1986年全美已有18個(gè)州相繼實(shí)施了選擇性教師證書計(jì)劃［2］。1996年，設(shè)立此類計(jì)劃的州的數(shù)量達(dá)到41個(gè)［3］。2001年，美國(guó)聯(lián)邦政府頒布《不讓一個(gè)孩子落后》(NCLB)法案，這對(duì)選擇性教師證書計(jì)劃的發(fā)展意義重大:該法案旗幟鮮明地鼓勵(lì)各州發(fā)展選擇性教師證書計(jì)劃，將其作為培養(yǎng)高質(zhì)量教師的重要途徑［4］。截至目前，全美50個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)均設(shè)有選擇性教師證書計(jì)劃［5］。

表1 選擇性教師證書計(jì)劃主要分類表［6］

與傳統(tǒng)的大學(xué)教師教育途徑相比較，選擇性教師證書計(jì)劃最突出的特點(diǎn)就是具有很強(qiáng)的實(shí)施靈活性。例如，在學(xué)習(xí)時(shí)間上，一些計(jì)劃項(xiàng)目只需要簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，修學(xué)時(shí)間可能只需幾個(gè)月，培訓(xùn)較為系統(tǒng)的計(jì)劃則往往需要2－3年時(shí)間，但與傳統(tǒng)大學(xué)教師教育相比仍有相當(dāng)大的縮短。此外，選擇性教師證書計(jì)劃對(duì)于課程學(xué)習(xí)的安排也非常靈活，多數(shù)計(jì)劃都會(huì)考慮學(xué)員的具體要求來(lái)安排上課時(shí)間和地點(diǎn)，授課也有針對(duì)性地采用諸如面授、函授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式。2004年，全美教育信息中心(NCEI)在綜合各州選擇性教師證書計(jì)劃的相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，將全美已實(shí)施的計(jì)劃大致劃分為10類，具體見(jiàn)表1。從中可以看出，選擇性教師證書計(jì)劃不僅種類繁多，而且不同計(jì)劃間存在不少差異。其中，A類和B類計(jì)劃是專為非師范專業(yè)的優(yōu)秀人才獲得教師資質(zhì)而設(shè)立，有著相對(duì)較高的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，因此全美教育信息中心將這兩類計(jì)劃稱為“真正的選擇性教師證書計(jì)劃”，這也是相關(guān)研究的重點(diǎn)?？偨Y(jié)起來(lái)，這兩類計(jì)劃的共同特征主要是:一、目的是使至少已獲得學(xué)士學(xué)位的優(yōu)秀人士獲得教學(xué)資質(zhì);二、設(shè)立較高的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，篩選過(guò)程嚴(yán)格。一般要求申請(qǐng)者未來(lái)教授的科目與其本科專業(yè)相同或相關(guān)，提供推薦信、本科成績(jī)單等材料，通過(guò)基本能力測(cè)試、所在學(xué)科的專業(yè)知識(shí)測(cè)試、面試等;三、以教學(xué)實(shí)習(xí)為基礎(chǔ)，學(xué)生提前開(kāi)始全職教學(xué)，邊工作邊接受培訓(xùn);四、學(xué)生與指導(dǎo)教師密切合作，在導(dǎo)師指導(dǎo)下開(kāi)展教學(xué)活動(dòng);五、學(xué)員必須完成相應(yīng)的教育課程和教學(xué)實(shí)習(xí)，達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)［7］。

二、選擇性教師證書計(jì)劃的實(shí)施成效

作為一種非傳統(tǒng)的獲得教師資質(zhì)的途徑，解決師資短缺問(wèn)題是促成選擇性教師證書計(jì)劃誕生的直接動(dòng)因。從實(shí)施效果來(lái)看，該計(jì)劃也確實(shí)在一定程度上起到了緩解師資缺乏并促進(jìn)師資隊(duì)伍多元化的積極作用。

首先，計(jì)劃的實(shí)施緩解了美國(guó)城市與農(nóng)村地區(qū)的師資缺乏問(wèn)題。自產(chǎn)生以來(lái)，選擇性教師證書計(jì)劃就成為應(yīng)對(duì)師資缺乏問(wèn)題的重要手段。從表2可以看出，計(jì)劃的推廣實(shí)施有效地?cái)U(kuò)大了全美新教師的總供給，通過(guò)選擇性教師證書計(jì)劃獲得教師資格的人數(shù)基本上呈逐年增加的趨勢(shì)，在數(shù)字最高的2005－2006年度，有接近5.5萬(wàn)人通過(guò)該計(jì)劃取得了教師資格。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，加利福尼亞州、德克薩斯州、新澤西州從選擇性教師證書計(jì)劃獲得資質(zhì)的新教師分別占到了18%、24%和24%［8］。同時(shí)，對(duì)于一些缺乏師資的特定學(xué)科，該計(jì)劃有針對(duì)性地輸送了大批合格教師。研究顯示，在選擇性證書計(jì)劃所培養(yǎng)的合格師資中，相當(dāng)一部分擁有數(shù)學(xué)、科學(xué)和工程專業(yè)的學(xué)士學(xué)位［9］，從而有效補(bǔ)充了數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)科的師資。在師資緊缺的特殊教育中，選擇性教師證書計(jì)劃同樣發(fā)揮了作用:僅2002年即有7%的特教師資通過(guò)這一途徑獲得教師資格，而在情緒/行為障礙這一領(lǐng)域，這一比例更是達(dá)到12%［10］。此外，該計(jì)劃還有效地緩解了特定地區(qū)的師資缺乏問(wèn)題。一些研究指出，在師資嚴(yán)重缺乏、教師離崗率較高的中心大城市，持選擇性教師證書的師資比例明顯高于接受傳統(tǒng)教師教育的師資，1997年這兩者的比例分別為 20.9%、10.6%［11］。1998 年一項(xiàng)面向“軍人轉(zhuǎn)教師”(Troops to Teachers)選擇性證書計(jì)劃的調(diào)查結(jié)果顯示，分別有24%、39%、68%的畢業(yè)生任教于市內(nèi)學(xué)校、愿意到市內(nèi)學(xué)校任教或愿意到農(nóng)村地區(qū)執(zhí)教，這有效地緩解了這些地區(qū)的師資缺乏問(wèn)題［12］。

表2 歷年美國(guó)通過(guò)選擇性證書計(jì)劃計(jì)劃獲得教師資格的人數(shù)［13］

其次，計(jì)劃的實(shí)施有效地提高了師資隊(duì)伍的多樣性。20世紀(jì)70年代以來(lái)，美國(guó)學(xué)生中的文化多樣性特征越來(lái)越顯著。1972年，美國(guó)公立學(xué)校k－12年級(jí)中白人與少數(shù)民族學(xué)生分別占78%和22%，2003年則分別變成 58%和42%［14］。多元文化背景的學(xué)生增長(zhǎng)明顯，相應(yīng)地，對(duì)多元文化背景教師的需求也不斷增加，但相關(guān)教師數(shù)量卻遠(yuǎn)未能滿足需求。以2003－2004學(xué)年為例，其公立學(xué)校k－12年級(jí)中少數(shù)民族教師的比例僅為17%［15］。選擇性教師證書計(jì)劃較傳統(tǒng)師資培養(yǎng)途徑具有時(shí)間更短、費(fèi)用更少、更注重實(shí)踐等優(yōu)勢(shì)，有助于吸引到更多具有少數(shù)民族背景的優(yōu)秀人士，所培養(yǎng)的少數(shù)民族教師占相當(dāng)大的比例。一項(xiàng)研究指出，選擇性證書計(jì)劃教師中少數(shù)民族教師占20.7%，高于傳統(tǒng)師范教育教師中少數(shù)民族教師所占比例(12.8%)［16］。其他研究也表明:傳統(tǒng)大學(xué)教師教育主要吸引年輕的中產(chǎn)階級(jí)白人女性，而選擇性教師證書計(jì)劃更吸引男性、25歲以上者和少數(shù)民族人士［17］。一些州的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一點(diǎn):新澤西州選擇性教師證書計(jì)劃培養(yǎng)的合格教師中有20%為少數(shù)民族，德克薩斯州的這一比例是32%，“軍人轉(zhuǎn)教師”計(jì)劃培養(yǎng)的合格師資中，29%為少數(shù)民族［18］。就這一點(diǎn)而言，選擇性教師資格證書計(jì)劃的實(shí)施有利于擴(kuò)大少數(shù)民族師資，提高了師資隊(duì)伍的多樣性，有效地緩解了少數(shù)民族文化背景師資缺乏的問(wèn)題。

此外，還有一些研究認(rèn)為，由于選擇性教師證書計(jì)劃面向社會(huì)優(yōu)秀人才招募教師，極大拓寬了師資來(lái)源渠道，為那些有扎實(shí)科學(xué)知識(shí)及之前有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才提供了機(jī)會(huì)，因而有助于提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。這一觀點(diǎn)在一些研究中也得到部分證實(shí)，例如，2006年美國(guó)優(yōu)質(zhì)教師證書委員會(huì)(A-merican Board for Certification of Teacher Excellence)對(duì)55名通過(guò)選擇性教師證書計(jì)劃進(jìn)入教職的教師的考核結(jié)果顯示，他們所教學(xué)生的成績(jī)與傳統(tǒng)途徑入職教師的學(xué)生成績(jī)不相上下，甚至優(yōu)于后者。不過(guò)，這一論斷目前還存在一定的異議，例如，2009年美國(guó)教育部的報(bào)告就認(rèn)為這兩種途徑下的學(xué)生成績(jī)并無(wú)顯著差異［19］。

三、高質(zhì)量選擇性教師證書計(jì)劃的實(shí)踐特征

選擇性教師證書計(jì)劃的推廣，與美國(guó)聯(lián)邦和各州政府的大力支持密不可分，同時(shí)也要?dú)w因于其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐方案。下面我們以佛羅里達(dá)州希爾巴羅夫縣選擇性證書計(jì)劃(Alternative Certification Program in Hillsborough County of Florida)［20］、德克薩斯州奧斯汀第八區(qū)教育者證書計(jì)劃(Educator Certification Program in Eighth Region of Austin，Texas)［21］、紐約市教學(xué)伙伴計(jì)劃(Teaching Fellows of New York City)［22］等三項(xiàng)選擇性教師證書計(jì)劃為例來(lái)展開(kāi)分析。2004年，這三項(xiàng)計(jì)劃被美國(guó)教育部創(chuàng)新與改革辦公室(Office of Innovation and Improvement)確認(rèn)為成功的、高質(zhì)量的選擇性教師證書計(jì)劃，對(duì)其作深入剖析，可發(fā)現(xiàn)它們共有的成功實(shí)踐特征。

(一)以廣泛招募為基礎(chǔ)，實(shí)施擇優(yōu)錄用

實(shí)施選擇性教師證書計(jì)劃的一個(gè)前提，就是認(rèn)為相當(dāng)一部分優(yōu)秀人士最初選擇了非教育類職業(yè)，但他們有興趣并且有能力成為優(yōu)秀教師。因此，社會(huì)應(yīng)該為他們提供清晰、暢通、系統(tǒng)的培訓(xùn)，幫助他們轉(zhuǎn)變成為合格的教師。招募到這些優(yōu)秀人士是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵性基礎(chǔ)，因此這些成功的選擇性證書計(jì)劃都遵循了廣泛招募與嚴(yán)格篩選的原則，以確保盡可能多的有志于從教者了解到相關(guān)信息，為錄用到高素質(zhì)未來(lái)教師提供保證。例如，佛羅里達(dá)州希爾巴羅夫縣“選擇性證書計(jì)劃”每年舉辦6－10次信息說(shuō)明會(huì)和2次公開(kāi)招募會(huì)，紐約市“教學(xué)伙伴計(jì)劃”通過(guò)地鐵廣告、網(wǎng)絡(luò)等方式來(lái)進(jìn)行廣泛宣傳。在此基礎(chǔ)上，這些選擇性教師證書計(jì)劃對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行嚴(yán)格篩選，包括確立申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、面試、綜合評(píng)估等步驟，以最終實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)錄取。

(二)以各州標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，靈活設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案

這些計(jì)劃往往以所在州對(duì)獲得教師資格證書的要求、教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、k－12年級(jí)學(xué)習(xí)內(nèi)容等為基礎(chǔ)來(lái)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，以保證達(dá)到傳統(tǒng)教師培養(yǎng)和獲得教師資格證書所要求的高標(biāo)準(zhǔn)。例如，希爾巴羅夫縣“選擇性證書計(jì)劃”要求學(xué)員完成《教師課堂管理》、《教師道德規(guī)范守則》、《走向教學(xué)》、《有效的教學(xué)策略》、《合作學(xué)習(xí)指導(dǎo)策略》、《教育技術(shù)應(yīng)用》、《危機(jī)干預(yù)》等多門課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保他們達(dá)到佛羅里達(dá)州對(duì)教師掌握“教學(xué)需精通的12種實(shí)踐”的要求。在州標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，這些計(jì)劃在具體培養(yǎng)方式上既表現(xiàn)出相同點(diǎn)，又存在一定的差異性。相同點(diǎn)在于，這些計(jì)劃都要求學(xué)員接受職前培訓(xùn)、獲得臨時(shí)教學(xué)資格證書后參加教學(xué)實(shí)習(xí)，同時(shí)利用業(yè)余時(shí)間完成相應(yīng)課程的學(xué)習(xí)，最后獲得資格證書或?qū)W位;差異性主要體現(xiàn)在學(xué)制、職前培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容、學(xué)員擔(dān)任全職教學(xué)工作后的課程學(xué)習(xí)方式等方面，這也反映出了選擇性教師證書計(jì)劃的靈活性。

表3 美國(guó)三項(xiàng)選擇性教師證書計(jì)劃的實(shí)踐特征

(三)通過(guò)指導(dǎo)、監(jiān)督等多種形式，為教學(xué)實(shí)習(xí)提供支持

教學(xué)實(shí)習(xí)是學(xué)員掌握教學(xué)法、獲得教學(xué)實(shí)踐能力的關(guān)鍵步驟，這些計(jì)劃往往通過(guò)指導(dǎo)、監(jiān)督等多種形式來(lái)達(dá)到這一目的。例如，希爾巴羅夫縣“選擇性證書計(jì)劃”聘請(qǐng)退休的學(xué)校管理人員作為學(xué)員的全職教學(xué)實(shí)習(xí)導(dǎo)師，這些導(dǎo)師每周在同一所或毗鄰的學(xué)校工作3天，每天指導(dǎo)4－5名學(xué)員，任務(wù)包括觀察學(xué)員授課并及時(shí)反饋，與學(xué)校校長(zhǎng)、計(jì)劃工作人員對(duì)學(xué)員實(shí)施三個(gè)周期的觀察與評(píng)估等。奧斯汀“教育者證書計(jì)劃”為每位學(xué)員配備了定點(diǎn)導(dǎo)師和實(shí)習(xí)支持人員各一名。導(dǎo)師由學(xué)校管理人員挑選，并接受計(jì)劃提供的15小時(shí)專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。在一個(gè)學(xué)年內(nèi)，學(xué)員和導(dǎo)師須完成6次教學(xué)觀摩(學(xué)員觀摩導(dǎo)師、導(dǎo)師觀摩學(xué)員各3次)，共同組織4次討論會(huì)。實(shí)習(xí)支持人員一般是為學(xué)員講授理論課程的優(yōu)秀教師，與學(xué)區(qū)簽訂合約后接受2－4天的培訓(xùn)。在學(xué)員兩周的暑期教學(xué)實(shí)習(xí)中，他們對(duì)每位學(xué)員進(jìn)行2次教學(xué)觀摩，在教學(xué)實(shí)習(xí)的整個(gè)學(xué)年至少進(jìn)行4個(gè)半天的訪問(wèn)。紐約“教學(xué)伙伴計(jì)劃”同時(shí)聘請(qǐng)了實(shí)習(xí)顧問(wèn)和全職導(dǎo)師。實(shí)習(xí)顧問(wèn)為退休教師或?qū)W校管理人員，每月至少進(jìn)行一次課堂教學(xué)觀摩，并就學(xué)員授課情況與大學(xué)教師、計(jì)劃協(xié)調(diào)人員展開(kāi)交流。全職導(dǎo)師為有紐約市公立學(xué)校5年以上任教經(jīng)驗(yàn)的在職合格教師，具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，熟悉所在學(xué)科的規(guī)章制度和紐約州標(biāo)準(zhǔn)，他們的任務(wù)包括為學(xué)員制定符合專業(yè)興趣的在校計(jì)劃，教授學(xué)員教學(xué)方法，協(xié)調(diào)學(xué)員、學(xué)校管理者和學(xué)校教職工的關(guān)系，完成并提交指導(dǎo)計(jì)劃和每月指導(dǎo)活動(dòng)記錄等。通過(guò)上述工作，學(xué)員的教學(xué)實(shí)習(xí)質(zhì)量得到有效的保證。

(四)開(kāi)展多層次評(píng)估，不斷改進(jìn)與提升整個(gè)計(jì)劃

成功的選擇性證書計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中會(huì)針對(duì)學(xué)員的教學(xué)實(shí)踐狀況以及計(jì)劃本身展開(kāi)多層次的評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的不斷改進(jìn)和完善。例如，希爾巴羅夫縣“選擇性證書計(jì)劃”不僅通過(guò)導(dǎo)師、學(xué)校管理人員和監(jiān)督人員對(duì)學(xué)員課堂授課進(jìn)行觀摩，還通過(guò)建立個(gè)人檔案袋，并由教育專家以年度審查的方式對(duì)學(xué)員進(jìn)行評(píng)估，以保證學(xué)員理論與實(shí)踐能力的不斷提升。奧斯汀“教育者證書計(jì)劃”還規(guī)定學(xué)員至少獲得一次教學(xué)評(píng)估優(yōu)秀等級(jí)，方可獲得相應(yīng)教學(xué)資質(zhì)。同時(shí)，這些計(jì)劃也通過(guò)學(xué)員的反饋進(jìn)行自我評(píng)估，以不斷完善與改進(jìn)培養(yǎng)質(zhì)量，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性。例如，紐約市“教學(xué)伙伴計(jì)劃”在為期三周的職前培訓(xùn)階段，即讓學(xué)員完成一種名為“temperature gauge”的在線測(cè)試，獲取學(xué)員對(duì)前期培訓(xùn)質(zhì)量、課程內(nèi)容和時(shí)間安排的意見(jiàn)，并依據(jù)反饋?zhàn)鞒霰匾{(diào)整。之后，再針對(duì)學(xué)員展開(kāi)一次調(diào)查，以確認(rèn)計(jì)劃的調(diào)整是否成功。奧斯汀“教育者證書計(jì)劃”則在學(xué)員完成學(xué)業(yè)時(shí)，針對(duì)計(jì)劃的整體水平、培訓(xùn)質(zhì)量、導(dǎo)師和督學(xué)的支持程度等展開(kāi)調(diào)查，并依據(jù)學(xué)員的反饋對(duì)計(jì)劃加以改進(jìn)。此外，為確保所培養(yǎng)的師資類型符合地區(qū)的實(shí)際師資需求，這些選擇性教師證書計(jì)劃還廣泛收集來(lái)自當(dāng)?shù)貙W(xué)校管理者、教師、家長(zhǎng)等多方面反饋信息，及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)重心，力求學(xué)員未來(lái)能順利從教。

四、結(jié)語(yǔ)

選擇性教師證書計(jì)劃是在傳統(tǒng)方式之外尋求教師教育模式多樣化的一種新途徑，它的推廣實(shí)施對(duì)美國(guó)社會(huì)及全美教育事業(yè)帶來(lái)的影響不容小覷，主要是:一、打破了高等院校壟斷美國(guó)教師教育的格局，使各州的教育行政管理機(jī)構(gòu)、學(xué)區(qū)、學(xué)校等更多的部門都能夠參與進(jìn)來(lái);二、為希望從教的優(yōu)秀人才提供了成為合格中小學(xué)教師的機(jī)會(huì)，一定程度上提高了教師隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì);三、有效緩解了美國(guó)在特定學(xué)科、特定區(qū)域的師資缺乏狀況;四、縮短教師培養(yǎng)的時(shí)間，降低了教師教育的成本，減輕了家庭的教育負(fù)擔(dān)。

選擇性教師證書計(jì)劃的積極作用得到了廣泛肯定，但質(zhì)疑聲音也是同時(shí)存在的，焦點(diǎn)就在于計(jì)劃是否降低了教師的專業(yè)化［23］、是否吸引到高素質(zhì)人才［24］、教師是否具有更高的離崗可能性等問(wèn)題［25］。這些困惑的產(chǎn)生，依筆者看來(lái)，可能與計(jì)劃本身缺乏相對(duì)嚴(yán)格的界定相關(guān)。一方面，選擇性教師證書計(jì)劃的初衷是減少或取代應(yīng)急性教師資格證書，但在全美教育信息中心2004年的分類中，應(yīng)急性師資培訓(xùn)依然在列;另一方面，計(jì)劃被界定為一種不同于傳統(tǒng)大學(xué)教師教育的培養(yǎng)途徑，但有些類別的計(jì)劃，如表1中的E類計(jì)劃，則與大學(xué)教師教育極為類似?；\統(tǒng)地將種類繁多的非傳統(tǒng)師資培養(yǎng)途徑均歸為選擇性教師證書計(jì)劃，無(wú)疑會(huì)給實(shí)踐帶來(lái)諸多困擾，導(dǎo)致各類計(jì)劃的水平良莠不齊，最終影響培養(yǎng)質(zhì)量。如能將范圍縮至A類和B類等“真正的選擇性教師證書計(jì)劃”，并參照美國(guó)傳統(tǒng)師資培養(yǎng)要求為計(jì)劃制定統(tǒng)一的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，選擇性教師證書計(jì)劃的積極意義將會(huì)得到進(jìn)一步彰顯。

應(yīng)該說(shuō)，美國(guó)選擇性教師資格證書計(jì)劃培養(yǎng)教師的做法是值得我國(guó)借鑒的。具體而言，近年來(lái)我國(guó)的師范院校不斷加大師資培養(yǎng)力度，個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)師資總量甚至出現(xiàn)飽和，但就全國(guó)范圍而言，農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、特定教育領(lǐng)域(如特教)合格師資缺乏仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)此，選擇性教師證書計(jì)劃給予我們的啟示就是:可以考慮由多個(gè)部門聯(lián)合設(shè)立選擇性教師培訓(xùn)項(xiàng)目，吸引并鼓勵(lì)非師范生或擁有相應(yīng)學(xué)歷的社會(huì)專業(yè)人士參加培訓(xùn)并在師資缺乏的特定地區(qū)和學(xué)科承擔(dān)教學(xué)工作，以有效緩解特定地區(qū)和學(xué)科師資缺乏的問(wèn)題。

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