試談民政工作對城市建設(shè)的重要性

張秀鴻

摘 要：一直以來，民政工作以其廣泛的影響力作用于人們的日常生活，并對城市建設(shè)產(chǎn)生重要影響。由此看來，想要更加合理地進(jìn)行城市建設(shè)就必須開展好民政工作。該文就民政工作本身展開分析，探討民政工作與城市建設(shè)的相互關(guān)系，為探究民政工作對城市建設(shè)的重要性進(jìn)行合理分析，并進(jìn)一步為城市建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：民政工作 城市建設(shè) 重要性 表現(xiàn)

中圖分類號(hào)：D632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）02（a）-0227-01

民政在人們的印象中是一種較為廣泛的概念，事實(shí)上它涉及的區(qū)域廣泛，包括婚姻登記、慈善福利、救災(zāi)救濟(jì)、區(qū)劃地名、安置優(yōu)撫、低保救助等與人的生活休戚相關(guān)的行政事務(wù)。既然民政工作與人的日常生活聯(lián)系如此緊密，那么就應(yīng)當(dāng)想到民政工作在城市建設(shè)中做出的突出貢獻(xiàn)。下面該文就民政工作展開分析，逐步探討民政工作在城市建設(shè)中的重要性。

1 什么是民政工作

談及民政工作不得不將其視為具有鮮明中國特色的社會(huì)行政管理工作，因?yàn)樵谥袊沁B接政府和人民群眾的重要通道，它總是與人民群眾的切身利益相關(guān)聯(lián)，具有明顯的社會(huì)服務(wù)職能。因此，想要了解什么是民政工作就要從其工作本身展開分析。

就其工作內(nèi)容來說，民政工作涉及的區(qū)域是十分廣泛的，它將婚姻登記、慈善福利、救災(zāi)救濟(jì)、區(qū)劃地名、安置優(yōu)撫、低保救助、殯喪管理等社會(huì)事務(wù)納入常規(guī)的工作。而這些行政工作的內(nèi)容是與人的生活密切聯(lián)系的，它在服務(wù)民眾、保障民生的同時(shí)，更將以人為核心的社會(huì)行政準(zhǔn)則深入人心。

而提及近日江蘇常州首家宜家養(yǎng)老服務(wù)中心啟用，常熟老人只需在家即可享受上門的緊急救助或家政服務(wù)，這明顯將民政工作的服務(wù)性、為他性的工作性質(zhì)表露無遺。民政工作企圖通過對社會(huì)事務(wù)的規(guī)范，制定出合理的區(qū)域規(guī)劃，使其與人的生活相協(xié)調(diào)從而提升民政工作的服務(wù)水平，促進(jìn)和諧生活。

此外，民政工作是政府直接參與改善民眾生活的重要體現(xiàn)，政府通過制定適合區(qū)域發(fā)展的民政工作政策，把控民政工作的執(zhí)行內(nèi)容和執(zhí)行方式，間接地表現(xiàn)了政府的意志，而這些意志多半是人民群眾集中意志的表現(xiàn)，反映了民眾的基本訴求。

總之，民政工作涉及國家政權(quán)建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)福利以及社會(huì)行政管理等各個(gè)方面?？梢哉f，民政工作對城市建設(shè)、發(fā)展至關(guān)重要。而人作為民政工作的實(shí)施者與受益者，兩者聯(lián)系十分密切，因而在探究民政工作與城市建設(shè)的聯(lián)系時(shí)要時(shí)刻考慮這一要素的影響。

2 民政工作與城市建設(shè)的關(guān)系

民政工作對城市建設(shè)的重要性不言而喻，而想要深刻探究民政工作對城市建設(shè)的影響，就要把握兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系?？梢哉f，民政工作與城市建設(shè)是相互制約的關(guān)系，不能將兩者分開探討，而是要辯證地分析兩者的關(guān)聯(lián)，如此才能將民政工作與城市建設(shè)之間的聯(lián)系進(jìn)行透徹的辨析。

一方面，城市的建設(shè)離不開民政工作的支撐，可以說民政工作是開展城市建設(shè)的基礎(chǔ)，是保障城市建設(shè)穩(wěn)步前行的重要基石。民政工作通過對地域具體的民政執(zhí)行水平的把握，然后細(xì)化民政工作的內(nèi)容，制定合適地區(qū)發(fā)展的民政實(shí)施計(jì)劃，從而逐步形成以人的意愿為核心、以公共服務(wù)水平為依據(jù)、以城市發(fā)展建設(shè)為目的的標(biāo)準(zhǔn)化民政工作內(nèi)容。這樣才能實(shí)現(xiàn)民政工作的具體化、規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化，民政工作因此而成為城市發(fā)展必不可少的決定性因素。

另一方面，伴隨著城市建設(shè)的穩(wěn)步前行，民政工作的模式正在逐步明確成形?；旧希鞯貐^(qū)民政工作開展形式大同小異，因而城市的發(fā)展建設(shè)成為指導(dǎo)民政工作的重要依據(jù)。依托城市建設(shè)的規(guī)律，將很容易確定民政工作的具體開展方式以及實(shí)施的內(nèi)容。如此，城市的建設(shè)將不再只是民政工作開展的成果，更成為民政工作無形的組織者、決策者參與到民政工作中來，間接影響民政工作的開展。

所以說，民政工作與城市建設(shè)是相互影響的，民政工作促進(jìn)了城市的發(fā)展，而城市建設(shè)反過來指導(dǎo)了民政工作的方向，不能去除其中一個(gè)而談另外一個(gè)。因而，民政工作與城市建設(shè)的關(guān)系要合理分析，辯證對待。

3 民政工作在城市建設(shè)中的重要性的表現(xiàn)

既然已經(jīng)了解到民政工作與城市建設(shè)兩者之間密切聯(lián)系，那么也應(yīng)當(dāng)了解民政工作對城市建設(shè)的重要性。事實(shí)上，民政工作對城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是十分巨大的也是十分復(fù)雜的，而我們能夠了解的民政工作對城市建設(shè)的重要性，只能從一些比較直接的表現(xiàn)進(jìn)行初步的認(rèn)識(shí)。

3.1 民政工作成為城市建設(shè)基本保障機(jī)制

城市建設(shè)不能夠一味地摸索前行，而應(yīng)當(dāng)有著系統(tǒng)的指導(dǎo)。事實(shí)上，在城市建設(shè)中民政工作就成為了其有條不紊進(jìn)行的基本保障。民政工作往往通過設(shè)定相關(guān)的城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、步驟以及發(fā)展方向來進(jìn)行城市建設(shè)的指導(dǎo)。這種指導(dǎo)總是以強(qiáng)制性的的手段、以人的意志為出發(fā)點(diǎn)，來影響城市建設(shè)。民政工作逐步形成較為合理的指導(dǎo)體系，為城市建設(shè)提供理論的支撐，更凸顯了民政工作在城市建設(shè)中的重要。

3.2 民政工作豐富城市建設(shè)的內(nèi)容

一直以來城市建設(shè)都不是簡單的堆砌，而是不斷開拓的過程。自從有了民政工作，城市建設(shè)就顯得不再單調(diào)而乏味。民政工作細(xì)化了城市建設(shè)的方方面面，加強(qiáng)了專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理，完善了不同體系下的城市建設(shè)的制度，民政工作使得城市建設(shè)的內(nèi)容變得豐富起來。這將使民政工作更與城市建設(shè)相適應(yīng)，城市建設(shè)也因此能夠有序進(jìn)行，而民政工作在城市建設(shè)中的作用亦能夠彰顯。

3.3 民政工作擴(kuò)展城市建設(shè)的目標(biāo)

如果說民政工作豐富城市建設(shè)的內(nèi)容是橫向的延伸，那么縱向的就是民政工作開展城市建設(shè)的目標(biāo)。在城市建設(shè)中，經(jīng)過民政工作的指導(dǎo)，城市建設(shè)愈趨完善、城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也隨之提升。此刻，民政工作不只是一種美好建設(shè)的規(guī)范，更是對追求高品質(zhì)生活的一種渴望。民政工作在城市建設(shè)中得以應(yīng)用，突出民政工作強(qiáng)大感染力的同時(shí)更表明了它在城市建設(shè)中的地位。

4 結(jié)語

城市建設(shè)需要民政工作的指導(dǎo)與規(guī)范，而民政工作的價(jià)值也需要在城市建設(shè)中的應(yīng)用才能彰顯。在這個(gè)相互的過程不難看出只有將兩者有機(jī)結(jié)合才能創(chuàng)造美好。民政工作在城市建設(shè)中發(fā)揮的作用是十分明顯的，對其探索只為了解民政工作在城市建設(shè)中起到怎樣的重要的作用，這想必會(huì)成為進(jìn)一步建設(shè)城市的經(jīng)驗(yàn)，從而開創(chuàng)更為廣泛的城市建設(shè)。

總之，在探究民政工作在城市建設(shè)中的作用是較為困難的，因?yàn)槲覀兲骄康某鞘薪ㄔO(shè)總是處在變動(dòng)的環(huán)境之下，但無論怎樣，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信民政工作對于城市建設(shè)起到的作用是十分重要的。

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