反腐倡廉的哲學(xué)思考

【摘 要】十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉工作，一系列重拳懲治腐敗的措施相繼出臺，習(xí)近平總書記2013年1月22日在中共十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上強(qiáng)調(diào)“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”，“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。要堅(jiān)持‘老虎、‘蒼蠅一起打。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息?！蔽恼轮饕獜恼軐W(xué)的角度來理解和看待反腐倡廉這一政治問題。

【關(guān)鍵詞】反腐倡廉；哲學(xué)；唯物辯證法；實(shí)踐

為官莫要貪，凡貪必被擒。懲治腐敗已經(jīng)成為影響中國改革開放三十多年來成果的重大因素，已經(jīng)成為決定中國今后走改革開放道路的重大關(guān)切和凝聚人心的重要條件。十八大報(bào)告關(guān)于反腐倡廉的新要求新目標(biāo)是在十七大基礎(chǔ)上的推陳布新，這些變化是在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，黨面臨四大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)的新形勢下及時(shí)提出的，反映出黨治國理政方略更加成熟，更加充滿自信。

四川省政協(xié)主席李崇禧涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，他成為2012年以來繼李春城、郭永祥之后，四川省被中央紀(jì)委立案調(diào)查的第三位官員，也是中國第18位落馬的省部級干部。李崇喜的腐化墮落不是一朝一夕的結(jié)果，而是在他的權(quán)利和欲望慢慢膨脹中逐漸演化的必然。官員們一定要認(rèn)清形勢，不要鋌而走險(xiǎn)，不要有僥幸心理，在腐化墮落的路上越走越遠(yuǎn)，成為黨和人民唾罵的罪人。下面主要從哲學(xué)的觀點(diǎn)來看待反腐倡廉這一問題。

一、用發(fā)展的觀點(diǎn)看反腐倡廉

唯物辯證法認(rèn)為，事物的發(fā)展壯大是波浪式推進(jìn)、螺旋式上升，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。

反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新首先要源于繼承。經(jīng)過長期實(shí)踐，我們走出了一條中國特色的反腐倡廉道路。各地各部門也形成一批貼近實(shí)際、各具特色、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，這些都是我們來之不易的寶貴財(cái)富。創(chuàng)新就是要在充分繼承這些經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，順應(yīng)形勢的變化，批判地總結(jié)、吸收、反思和超越。反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新不是另起爐灶，不是心血來潮時(shí)的“作秀”，不求“轟動效應(yīng)”，拒絕“形象工程”。開展新項(xiàng)目、采取新舉措、取得新成效是創(chuàng)新，把過去開展的老項(xiàng)目做深、做實(shí)、做出特色也是創(chuàng)新。其次，反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新要立足實(shí)效。創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到了各種“疑難雜癥”，需要創(chuàng)新制度機(jī)制、方式方法加以解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”。這種創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對性、可操作性，同樣，也只有這樣的創(chuàng)新才具有鮮活的持久的生命力。

二、用形式和內(nèi)容的哲學(xué)觀點(diǎn)看反腐倡廉

唯物辯證法認(rèn)為，內(nèi)容決定形式，形式反作用于內(nèi)容。適合內(nèi)容的形式，能夠充分表現(xiàn)內(nèi)容。因此要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律，正確把握內(nèi)容與形式的關(guān)系。

習(xí)近平總書記在2014年3月9日參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表過如下講話：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效?！?/p>

科學(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新，既要注重內(nèi)容，反對形式主義，同時(shí)也要兼顧形式，反對形式虛無主義。目前，反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域不斷拓展、內(nèi)容不斷豐富、難度不斷加大，需要我們在工作中不斷探索新方法、掌握新手段、開辟新途徑。一要應(yīng)用科學(xué)的方法創(chuàng)新反腐倡廉建設(shè)。學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)論、控制論、信息論和現(xiàn)代管理學(xué)、心理學(xué)、組織學(xué)等理論和知識，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟(jì)工作的理念、組織工作的作風(fēng)、宣傳工作的做法等，積極運(yùn)用心理分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法，推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。二要采用科技的手段創(chuàng)新反腐倡廉建設(shè)。充分發(fā)揮電子技術(shù)、信息技術(shù)客觀公正、可查可控的物理屬性，以電子政務(wù)為載體，以權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)，將信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與制度設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科技含量。三要運(yùn)用統(tǒng)籌的觀念創(chuàng)新反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察、審判機(jī)關(guān)以及公安、審計(jì)、組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體制改革，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

任何事物都有其重點(diǎn)，重點(diǎn)是兩點(diǎn)中的重點(diǎn)，兩點(diǎn)又是有重點(diǎn)的兩點(diǎn)。反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新，不可能面面俱到、一蹴而就，要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是要突出重點(diǎn)，反對均衡論。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)賦權(quán)越來越重，工作領(lǐng)域越來越廣，工作任務(wù)越來越多，黨委政府對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高看一眼，重大決策部署、重點(diǎn)工作項(xiàng)目要求紀(jì)委直接參與和推進(jìn)；基層群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信賴有加，把紀(jì)委當(dāng)成維護(hù)自身合法權(quán)益的保護(hù)神。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中要始終保持思維清晰，避免出現(xiàn)“全能化”傾向，切忌平均用力，事事沾邊，疲于應(yīng)付，忙不勝忙，影響實(shí)效。要抓住矛盾的主要環(huán)節(jié)，抓住問題關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中力量創(chuàng)新突破，取得綱舉目張、舉重若輕的效果。二是要兩者兼顧，反對一點(diǎn)論。反腐倡廉建設(shè)的工作任務(wù)，大都涉及黨委政府的重大決策部署，關(guān)系到人民群眾的切身利益，每一項(xiàng)都不能懈怠。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要站在更高的層面上，統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，努力把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風(fēng)的矯正力、懲治的威懾力充分發(fā)揮并緊密結(jié)合起來，使各項(xiàng)工作相互滲透、相互促進(jìn)，形成整體合力，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性。應(yīng)該始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以制約監(jiān)督權(quán)力為核心、以制度建設(shè)為載體、以科技手段為保障，教育方面充分挖掘廉政教育資源；監(jiān)督方面積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部誠信體系建設(shè)；制度方面健全完善部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制；糾風(fēng)方面全力打造親民服務(wù)品牌；懲治方面不斷探索查辦案件的新辦法和新手段，等等，以重點(diǎn)工作的突破引領(lǐng)面上工作的推進(jìn)，初步建立起了具有自己特色的懲防體系建設(shè)基本框架，人民對反腐倡廉建設(shè)的滿意度逐年提升，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。

三、用社會存在和社會意識以及實(shí)踐的觀點(diǎn)看反腐倡廉

（一）社會存在決定社會意識

社會存在決定社會意識的客觀內(nèi)容，社會存在的發(fā)展變化決定著社會意識的發(fā)展變化。從哲學(xué)的角度來看，腐敗是指掌握權(quán)力的人在一定的動機(jī)和目的支配下所產(chǎn)生的以權(quán)謀私行為。作為一種社會意識——腐敗的動機(jī)和目的，是由一定的社會存在決定的。腐敗作為一種政治現(xiàn)象，其最終源頭在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。腐敗意識的產(chǎn)生主要是 由該社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的總和生產(chǎn)方式?jīng)Q定。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，生產(chǎn)力的發(fā)展是解決一切問題的根本。因此，當(dāng)前反腐倡廉工作的根本在解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，必須改革和完善生產(chǎn)關(guān)系。反腐倡廉工作的根本在于改革和完善經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。從某種意義上說，反腐敗的過程是一個不斷改革完善經(jīng)濟(jì)體制的過程。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，腐敗現(xiàn)象將逐漸減少。

（二）用實(shí)踐的本質(zhì)原理分析當(dāng)前反腐倡廉工作的途徑和關(guān)鍵

從實(shí)踐的本質(zhì)來看，實(shí)踐是主觀見之于客觀的活動。人的實(shí)踐活動具有主體 性與客體性。實(shí)踐的主體性是指實(shí)踐自始至終按照主體的自覺意圖和要求進(jìn)行的特性。它雖然不等同于主觀性，但卻包含著主觀性。實(shí)踐的客體性主要指實(shí)踐作 為對象性活動的受動性和被制約性。它雖然不同于客觀性，但卻以現(xiàn)實(shí)的形式包 含、體現(xiàn)著客觀性。顯然，人的任何實(shí)踐活動是在一定思想的支配下進(jìn)行的，同時(shí)又受著客觀因素的制約。從個體角度來看，人的實(shí)踐行為是受一定時(shí)期思想文化背景的影響，同時(shí)在制度上也有著其客觀的現(xiàn)實(shí)可能從制度的層面來分析，政治制度的不健全為腐敗行為提供了客觀可能。

四、用群眾的觀點(diǎn)看反腐倡廉

唯物辯證法認(rèn)為：社會歷史領(lǐng)域內(nèi)的一切活動都是由人發(fā)動和承擔(dān)的，都是活動 的承擔(dān)者和活動對象的辯證統(tǒng)一。

習(xí)近平總書記在2012年11月15日在黨的十八屆一中全會上發(fā)表過如下講話：“我們要繼續(xù)堅(jiān)持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，深化文化體制改革，提高國家文化軟實(shí)力，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，豐富人民群眾精神文化生活，增強(qiáng)人民精神力量。”

社會歷史活動就是主體和客體相互作用的過程。社會歷史的主體是社會歷史活動的承擔(dān)者，即從事實(shí)踐活動和認(rèn)識活動的現(xiàn)實(shí)的人。社會歷史的客體是指已被納入社會實(shí)踐活動范圍內(nèi)的、為歷史主體所認(rèn) 識和改造的客觀對象。在兩者的關(guān)系中，主體的認(rèn)識水平，它所操縱的技術(shù)手段 和駕馭的自然力，制約著對客體認(rèn)識和改造的深度與廣度，從而制約著客體對象的發(fā)展。唯物史觀進(jìn)一步認(rèn)為，人民群眾是一切社會實(shí)踐的主體，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動歷史發(fā)展的決定力量。在反腐倡廉工作中，腐敗現(xiàn)象是客體，人民群眾是主體，反腐倡廉工作必須為了人民群眾，并且依靠人民群眾，以人民群眾的滿意程度為標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾是反腐倡廉工作中不可忽視的重要因素。反腐的各項(xiàng)工作都離不開人民群眾的支持參與，離不開人民群 眾的創(chuàng)造力，人民群眾是當(dāng)前反腐倡廉工作的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，始終相信和依靠人民群眾，我們的反腐倡廉工作才能取得根本的勝利。

綜上所述：堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，目標(biāo)就更明確，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既嚴(yán)于利己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，絕不允許搞特權(quán)。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。任何人都不能凌駕于組織之上，對違反紀(jì)律的行為必須認(rèn)真處理，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

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作者簡介：李楊慶（1959- ），男，四川成都人，成都市青羊區(qū)委黨校，研究方向：哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代營銷。