農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的研究

管理要

摘 要：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)居于一個(gè)重要的地位。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展，具有關(guān)鍵性的作用。我國農(nóng)民人數(shù)眾多的發(fā)展中大國，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的，特別要重視發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。本文主要對(duì)我國農(nóng)村合作的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的必要性，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展框架，以及具體的發(fā)展思路進(jìn)行了分析，目的是充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

0 引言

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)，是我國農(nóng)村的改革發(fā)展在一定歷史階段之后，出現(xiàn)的獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)合作組織。只有不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面的加快轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)又好又快的健康發(fā)展。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是新時(shí)期一個(gè)重要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營組織。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)里，發(fā)揮著相當(dāng)重要的主體作用，已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展中關(guān)鍵的助推力量，成為在構(gòu)建農(nóng)民的增收長效機(jī)制中一個(gè)重要途徑和形式。

1 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的必要性

農(nóng)村合作組織的發(fā)展強(qiáng)大具有必然性，但是不同地區(qū)以及不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次下，是否產(chǎn)生共性以及差異性，需要正確看待農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織整個(gè)發(fā)展過程中的趨勢，并加以有效的利用。各學(xué)者以不同學(xué)科背景出發(fā)，運(yùn)用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的規(guī)律、客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、等組織演進(jìn)規(guī)律，系統(tǒng)研究了我國發(fā)展合作組織發(fā)展的一個(gè)必然性。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界里，重要研究的對(duì)象。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新概念在各個(gè)時(shí)期，甚至在不同國家的界定的含義中，都存在著不同名稱。例如，專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等[1]。甚至不少的學(xué)者在概念上，也存在著不加界定的情況?？偟膩碚f，中國人比較習(xí)慣把三類組織，稱作農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。第一，傳統(tǒng)合作社。也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、和農(nóng)村供銷合作社以及農(nóng)村信用合作社的形式。第二類是，農(nóng)村的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織。例如，村集體的經(jīng)濟(jì)組織。第三類，是在20世紀(jì)80年代誕生的，從農(nóng)村市場化改革浪潮中新涌現(xiàn)的多種多樣的專業(yè)合作的經(jīng)濟(jì)組織。新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中的具體形式有，包括專業(yè)技術(shù)研究會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等。因?yàn)橹袊黝惤M織的并存情形。農(nóng)村合作的經(jīng)濟(jì)組織，具體來說是一種泛指。也就是包含著20世紀(jì)80年代之后，各類不同形式的經(jīng)濟(jì)合作組織。

（1）生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)論。理論主要是依照馬克思《資本論》中，闡明了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的運(yùn)動(dòng)的原理。從我國改革開放之后，中國農(nóng)村的生產(chǎn)力得到了很大進(jìn)步，生產(chǎn)的關(guān)系變革具有滯后性。農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織，是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的形式以及制度的演變。也是社會(huì)生產(chǎn)力以及生產(chǎn)關(guān)系不斷矛盾運(yùn)動(dòng)的成果。體制的創(chuàng)新是整個(gè)制度創(chuàng)新中的關(guān)鍵性前提。需要把馬克思主義合作理論和當(dāng)前中國社會(huì)中農(nóng)村的實(shí)踐結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展模式的改革[2]，不斷積極對(duì)新的發(fā)展模式借鑒，對(duì)西方優(yōu)秀的合作經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行吸收。聯(lián)合中國水特色農(nóng)村，形成一個(gè)新型合作經(jīng)濟(jì)的理論體系。

（2）交易成本的理論。交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)，引用協(xié)約的角度來研究經(jīng)濟(jì)的組織。他們認(rèn)為認(rèn)為無論哪種能被表述成協(xié)約的經(jīng)濟(jì)問題。都可以節(jié)約交易中的成本開展探討。農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織，具體來說是一種協(xié)約的組織，利用交易的成本理論實(shí)現(xiàn)考察。交易存在企業(yè)內(nèi)部的組織之間。如果存在自主企業(yè)之間，將發(fā)生決策的變量，但是究竟選擇哪一方式，關(guān)鍵在于每種模式，所對(duì)應(yīng)的交易成本。領(lǐng)外一種的經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，將具備的降低市場中的交易成本降低了。進(jìn)入市場中的障礙減少了。這個(gè)時(shí)候就利于分工協(xié)作的開展，取得規(guī)模的優(yōu)勢功能[3]。農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織，能實(shí)現(xiàn)交易中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。有效降低農(nóng)民在交易中的成本，不斷提高農(nóng)民在判斷中的地位，同時(shí)抑制住機(jī)會(huì)主義，對(duì)市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，也是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效的組織形式。

（3）組織的發(fā)展論。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展整個(gè)歷程說明，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到?jīng)Q定作用的要素，實(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)階段中的重點(diǎn)存在不同點(diǎn)。從古典的經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，勞動(dòng)創(chuàng)造出價(jià)值，土地也是其中重要的價(jià)值之一。工業(yè)革命之后的土地、勞動(dòng)以及資本，都被看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的三大要素。科技不斷的進(jìn)步，使之重要性不斷增加，伴隨經(jīng)濟(jì)增長和資源短缺之間的矛盾不斷地激化。生產(chǎn)過程里組織在科學(xué)性以及嚴(yán)密性，將組織這一關(guān)鍵性的要素，提高到其他因素不能替代的一個(gè)重要的地位，組織創(chuàng)新逐步變成經(jīng)濟(jì)增長中的一個(gè)重要源泉。

（4）市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的要求。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，國家農(nóng)業(yè)發(fā)展史說明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不但是進(jìn)行生產(chǎn)手段以及技術(shù)體系的一個(gè)現(xiàn)代化過程，也是不斷支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展運(yùn)行的一個(gè)組織容納創(chuàng)新的過程，可以有效率地組織現(xiàn)代生產(chǎn)的要素。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)新框架

我國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真正目標(biāo)的模式，主要是合作社經(jīng)濟(jì)。這種合作社在社員的自愿聯(lián)合中，采用共同民主企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)共同經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)需求自治組織滿足?？傮w上，目標(biāo)的模式實(shí)現(xiàn)需要比較長期過程。我國在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際進(jìn)一步出發(fā)，需要一個(gè)過渡的模式。也就是一種準(zhǔn)合作社。只需要有合作社一些的特征、一些價(jià)值、一些原則，但是不是全部。我國農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)中的新框架應(yīng)是：采用不同的形式的合作社和有機(jī)的組成功能，實(shí)現(xiàn)多層次和跨地域以及全方位的開放型經(jīng)濟(jì)[4]。合作的經(jīng)濟(jì)新框架中的構(gòu)成，主要在功能上， 實(shí)現(xiàn)多種行業(yè)的服務(wù)功能中的綜合，可以提供單一的行業(yè)服務(wù)功能類型的專業(yè)合作社。在層次方面，實(shí)現(xiàn)最基本的單元的基層的合作社，也要建立一個(gè)基層的合作社基礎(chǔ)前提下的各級(jí)合作社的聯(lián)合社。在地域中，有地區(qū)的合作社經(jīng)濟(jì)以及全國性合作社，也可以嘗試跨國性的合作社。合作經(jīng)濟(jì)的新框架在組織結(jié)構(gòu)方面是：社員要參加不同的綜合合作社以及專業(yè)的合作社；在不同的綜合合作社和專業(yè)合作社中的聯(lián)合形成地區(qū)性綜合合作社聯(lián)合社。

3 合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展途徑

合作經(jīng)濟(jì)組織，是以自愿為原則，以優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)，使得分散經(jīng)營的農(nóng)戶，在生產(chǎn)、加工、流通、金融等各領(lǐng)域有組織的抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)互助共利的經(jīng)營組織。這是由自給自足的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，向市場經(jīng)濟(jì)過度時(shí)出現(xiàn)的一條不可逾越的鴻溝。抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，應(yīng)依托資源、植根于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民之中；要以特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)集中的村、屯、區(qū)域?yàn)橹行?，組織龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶、專業(yè)戶、能人，按合作制原則進(jìn)行組合。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，在銷售、加工、販運(yùn)、養(yǎng)殖、種植等各個(gè)環(huán)節(jié)開展經(jīng)營活動(dòng)[5]，為農(nóng)牧民提供服務(wù)；只有這樣，才能促使各產(chǎn)業(yè)間相互滲透，相互銜接，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)，種養(yǎng)加為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)選擇以下幾種模式：endprint

（1）專業(yè)合作社+農(nóng)戶型。即供銷社牽頭，組織農(nóng)戶種植特色農(nóng)產(chǎn)品。專業(yè)合作社可以為農(nóng)戶提不斷供產(chǎn)有效的前信息服務(wù)、產(chǎn)中的技術(shù)的指導(dǎo)以及產(chǎn)后的銷售服務(wù)，形成產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營格局。

（2）專業(yè)市場+農(nóng)戶型。即圍繞專業(yè)市場，培育一批種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成產(chǎn)銷一體化經(jīng)營格局。

（3）專業(yè)協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶型。即由專業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)協(xié)作，協(xié)會(huì)為農(nóng)戶提供產(chǎn)前信息服務(wù)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后銷售服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4 農(nóng)村合作組織經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中需要注意惡問題

伴隨社會(huì)主義早新農(nóng)村建設(shè)的力度的加大以及農(nóng)村的市場化、農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展加快，農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織逐漸變成農(nóng)民參和市場，取得專業(yè)化、系統(tǒng)化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的依靠。所以，一定要切實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決。

（1）必須注意充分發(fā)揮家庭經(jīng)營的積極性。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)[6]，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營永遠(yuǎn)充滿市場競爭活力、保證農(nóng)村生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的手段。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)：不搞"一大二公"，不能回到過去老路上，去實(shí)行高度集中統(tǒng)一；不能什么問題都由合作經(jīng)濟(jì)組織來解決，成為'第二政府'。在農(nóng)民互惠互利的基礎(chǔ)上，在一家一戶想辦而辦不了的一系列問題上，聯(lián)合起來，成立具有企業(yè)法人地位的中介組織，提供各種服務(wù)。

（2）按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，實(shí)行科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，要從實(shí)際出發(fā)，因勢利導(dǎo)，避免急于求成，搞強(qiáng)迫命令。合作經(jīng)濟(jì)組織是市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益社會(huì)化的必然結(jié)果。合作組織、各類中介組織，是經(jīng)過不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，去精心組織農(nóng)民來實(shí)現(xiàn)。所以，既不能用政府行為去代替，也不行搞行政"歸大堆"。這種組織和雙層經(jīng)營體制，既有相同地方，又有不同之處。二是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)該是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并具有企業(yè)法人資格的組織[7]。各級(jí)工商行政管理部門，應(yīng)積極予以辦理好相應(yīng)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照。三是加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，堅(jiān)持"民辦、民管、民受益"原則，其核心是農(nóng)民受益，農(nóng)民增收。

5 結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是一種獨(dú)立化的經(jīng)營，在尊重農(nóng)戶擁有的家庭承包權(quán)前提下，實(shí)現(xiàn)完善情況的利益的關(guān)系紐帶，不僅能發(fā)揮出家庭經(jīng)營模式在勞動(dòng)的控制，以及剩余分配及激勵(lì)中的重要作用，還可以在約束等方面中實(shí)現(xiàn)獨(dú)特性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)組織在產(chǎn)銷結(jié)合以及風(fēng)險(xiǎn)弱化方面的利益均沾中的功能。所以我們要重視發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的巨大作用，在采取多種途徑下，實(shí)現(xiàn)又好又快健康平穩(wěn)的發(fā)展。

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