財政稅收政策對我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的影響

周耐環(huán)

摘 要：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的今天，我國房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展也被越來越多的人關(guān)注，為了在房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要加強(qiáng)和穩(wěn)定好房價和理性消費(fèi)，對此，本文通過對我國房地產(chǎn)市場稅收政策的改革和發(fā)展，清醒地認(rèn)識到我國稅收政策對我國房地產(chǎn)市場的影響，并對我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展影響以及存在的不足之處提出相關(guān)的建議，希望對我國財政稅收政策起到有益的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)行業(yè)；稅收政策；市場經(jīng)濟(jì)

稅收是一個國家使用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行有效調(diào)節(jié)的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)我國社會總供給和社會總需求之間的動態(tài)平衡的重要方式。這樣對財政稅收對房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識，同時我們也應(yīng)該看到房地產(chǎn)市場對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民的生活狀況以及住房條件等等方面都具有重要的影響作用。所以，要充分利用好財政稅收政策對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。從而帶動整個的國家經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國的“小康社會”，為此，需要我們切實(shí)根據(jù)我國具體的情況，采取有效的措施，從而解決現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)的稅收政策，保證我國房地產(chǎn)市場行業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 我國房地產(chǎn)市場財政稅收政策的研究

在我國房地產(chǎn)市場中，要充分利用好房地產(chǎn)市場價格和居民對房地產(chǎn)市場的預(yù)期以及國家的宏觀調(diào)控等這些因素，清晰地認(rèn)識到這些因素對我國房地產(chǎn)市場的影響。在近些年以來，我國房地產(chǎn)市場存在很多不合理的因素，特別是房地產(chǎn)市場的供求和需求不平衡的現(xiàn)象非常普遍。當(dāng)然，這其中肯定會有一些房地產(chǎn)市場自身的缺陷所引起的，這就需要我國對房地產(chǎn)市場進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，也就是要發(fā)揮財政政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督和管控，并重視和完善相關(guān)的保障性住房條件等來規(guī)范并穩(wěn)定好房地產(chǎn)市場。

2 房地產(chǎn)財政稅收政策對我國房地產(chǎn)的影響

（一）我國房地產(chǎn)在不同的環(huán)節(jié)設(shè)置不同的房地產(chǎn)稅收政策

對房地產(chǎn)價格和房地產(chǎn)稅收收益分配產(chǎn)生影響；其一，房地產(chǎn)市場開發(fā)階段的稅收政策，將會影響房地產(chǎn)商品的供給，有效控制投資規(guī)模和調(diào)節(jié)投資方向，其二，房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅收政策，有效抑制房地產(chǎn)市場的投機(jī)行為。從而影響我國房地產(chǎn)市場的需求，政府要積極參與到市場流通環(huán)節(jié)的價值再分配，抑制投機(jī)取巧的行為。其三，要加強(qiáng)對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的財政稅收政策，從而能使得房地產(chǎn)市場的需求得到最為有利于的發(fā)展。使得土地資源得到最為有效的利用和配置，同樣的也使得減少土地閑置，確保土地交易的正常運(yùn)行，一方面，對于房地產(chǎn)的增值方面，要讓政府積極參與到價值上的分配，從而得到一部分的稅收收入。對于一些轉(zhuǎn)售的住宅要及時加強(qiáng)對其進(jìn)行征收全額營業(yè)稅，從而達(dá)到對房地產(chǎn)市場的降溫目的。

（二）稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用

稅收是作為經(jīng)濟(jì)政策中最為常見的手段之一，是國家對國民經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要支柱之一，由于城市土地資源的缺乏性，城市可以開發(fā)的土地并不是很多，很多的土地都是由于在土地上的上漲讓投機(jī)者有機(jī)可乘，有些土地沒有使用，這樣不僅僅造成了房地產(chǎn)的資源浪費(fèi)，還影響到了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。在征收房地產(chǎn)稅收可以有效制止富人占有更多的土地，從而讓更多的土地資源得到開發(fā)和利用，這樣對于低收入者來說，國家更多的是給予他們稅收上的優(yōu)惠，而對于一些國家亟需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，同樣的也可以采取一定的稅收政策優(yōu)惠，從而可以引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商能夠合理地進(jìn)行投資行為。合理地安排房地產(chǎn)市場商品房。一方面國家為了能夠貫徹社會上的公平原則，可以有效地征收房地產(chǎn)稅收，這樣可以回收由于基礎(chǔ)建設(shè)投資所帶來的超值收益，有利于促進(jìn)我國的當(dāng)代之間的公平。

（三）加強(qiáng)國家稅收對房地產(chǎn)市場發(fā)展的保障作用

通過對這些年我國的房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國財政稅收政策對房地產(chǎn)的調(diào)控的重點(diǎn)放在需求上。我國的房地產(chǎn)市場預(yù)期從非常樂觀到謹(jǐn)慎，從中我們可以看出財政稅收政策對我國房地產(chǎn)市場的調(diào)控起到很好的效益。為了促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展，就需要國家進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)調(diào)控，并持續(xù)細(xì)化房地產(chǎn)稅收政策，對于一些不符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)商一律不得給予相關(guān)的稅收政策優(yōu)惠。同時，要加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收政策的研究力度，逐漸引導(dǎo)居民能夠樹立合理和節(jié)約的消費(fèi)觀念。通過這些政策經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，可以對房地產(chǎn)市場得到穩(wěn)定發(fā)展，讓房地產(chǎn)市場更加注重“量”的增長，這樣才能更好地促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3 我國房地產(chǎn)稅收對房地產(chǎn)市場的影響

（一）能夠有效利用稅收政策，引導(dǎo)我國住宅科學(xué)理性消費(fèi)

目前，我國很多地區(qū)的房價都在瘋漲，對此，政府要利用稅收政策加強(qiáng)引導(dǎo)住宅區(qū)的發(fā)展，要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的信貸資金的回收力度，這將會使得拖欠的開發(fā)商在資金情況下，不得已將地產(chǎn)進(jìn)行拋售，從而使得市場商品量增加，這樣可以有利于刺激房地產(chǎn)市場，一方面，加強(qiáng)稅收管理，有利于維護(hù)國家的利益，通過這樣的措施可以將現(xiàn)有的房地產(chǎn)進(jìn)行拋售，降低市場上的房地產(chǎn)價格。

在另外一方面，房價過高和居民收入過低這些都是現(xiàn)在市場交易之間存在的根本矛盾。市場交易方面是通過貨幣為媒介，一旦居民的收入過低，這就必然會造成購買力降低，需求量減少，進(jìn)而造成交易量下降，所以想要刺激當(dāng)前的房地產(chǎn)市場，就必須要不斷提高居民的工資，這是活躍房地產(chǎn)市場的最有效途徑。

（二）不斷加強(qiáng)和完善稅收制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度

要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)市場，就必須要改進(jìn)物業(yè)稅，讓其進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行，在目前，我國的物業(yè)稅的設(shè)置上必須要以國家國情為基礎(chǔ)，首先，物業(yè)稅稅率的設(shè)置上也應(yīng)該要有所區(qū)別。在我國城市中有些高收入人群和低收入人群，為了更好地發(fā)展物業(yè)稅的調(diào)節(jié)功能，要切實(shí)根據(jù)不同的人群的經(jīng)濟(jì)能力，我們要對此進(jìn)行分區(qū)設(shè)置，甚至是要加強(qiáng)對一些低收入的人群實(shí)行稅收的減少，其次要加強(qiáng)對一些低收入者實(shí)行稅收的減免。同時要為了適應(yīng)我國的國情，要發(fā)展和規(guī)范好我國房地產(chǎn)評估市場，在整個的物業(yè)稅的階段，要能加強(qiáng)對房地產(chǎn)的評估體系，這同時又給我國的房地產(chǎn)市場提出更高的要求。

其次，要加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)稅收的配套制度和政策。強(qiáng)化房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的登記制度，要查清楚城市土地利用狀況，改變分塊管理的狀況，盡量實(shí)現(xiàn)房屋和土地產(chǎn)權(quán)證書合一制度，理清管理關(guān)系，從而避免房地產(chǎn)私下交易，并不斷增強(qiáng)我國房地產(chǎn)市場評估體系，在稅務(wù)管理部門要能夠加強(qiáng)評稅機(jī)構(gòu)和專職評稅和房管制度，從而建立一整套的房地產(chǎn)市場管理機(jī)制。

（三）制定和完善稅法制度

法律是人們的行為規(guī)范，是政策和制度實(shí)施的根本性保障，政策和制度的完善，如果沒有法律的支持，將會對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理，而在房地產(chǎn)市場政策和制度的實(shí)施，更需要稅法制度的保障，因此在稅收這種關(guān)乎國家發(fā)展的重大問題上，必須設(shè)立和完善與其相關(guān)的房地產(chǎn)法律，并嚴(yán)格實(shí)施稅法，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。筆者在對我國的房地產(chǎn)稅收法進(jìn)行研讀的過程中，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)在的稅收法較為以往，因此我們在完善稅收法律的同時，必須更注重完善其違法懲戒措施，使得稅收法律研究的成果，能真正作用到稅收中來，為我國稅收的進(jìn)步和發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的法律保障，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)有序運(yùn)行提供抱枕，也促使我國的房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)能夠在一個平穩(wěn)的環(huán)境中得到最為快速的發(fā)展。

4 結(jié)語

財政稅收對我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)具有重要的影響作用，對此，我們要加強(qiáng)對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的完善和發(fā)展，通過利用稅收政策，引導(dǎo)我國住宅科學(xué)理性消費(fèi)。不斷加強(qiáng)和完善稅收制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，這樣才能真正促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 范炳榮.論我國房地產(chǎn)稅立法的完善[D].華南理工大學(xué)，2011.

[2] 宋佳.我國房地產(chǎn)稅功能定位及制度設(shè)計(jì)[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2011.