國(guó)企老總該拿多少錢

于德清（媒體人）

國(guó)企老總該拿多少錢

于德清（媒體人）

每年年底，大家都會(huì)討論國(guó)企高管薪酬改革。國(guó)企高管該拿多少錢，核心問題在公平與效率。自從上世紀(jì)80年代以來，這個(gè)問題就一直存在，然而，通過什么樣的制度設(shè)計(jì)，在企業(yè)家精神與國(guó)企享有的超國(guó)民待遇之間形成一種能夠令社會(huì)接受的平衡，卻一直沒有找到很好的解決方案。

在此一個(gè)很值得參考的國(guó)企歷史文本就是任志強(qiáng)的自傳。在自傳中，任志強(qiáng)毫不介意談?wù)撍母吖べY。從上世紀(jì)80年代初，他受托經(jīng)營(yíng)農(nóng)科院的三產(chǎn)開始，就拿著遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)職工工資若干倍的薪水。他最早騎上私人摩托車，最早擁有私人汽車。90年代，他在華遠(yuǎn)的香港上市公司拿700萬(wàn)的年薪，這引起了巨大的社會(huì)爭(zhēng)議。為此，上級(jí)政府派下工作組調(diào)查他有沒有侵吞國(guó)有資產(chǎn)。盡管最終沒有查出什么問題，工作組仍然要求他不能拿這筆錢，而是等到他退休之后領(lǐng)取。一直到現(xiàn)在，任志強(qiáng)都認(rèn)為，不管多少都是他應(yīng)得的，體現(xiàn)了他對(duì)股東的貢獻(xiàn)，證明了他的市場(chǎng)價(jià)值。

這本自傳或許在任志強(qiáng)看來，是他“光明磊落”的個(gè)人史，不過，從中也可以看到當(dāng)代的國(guó)企改革的“糾結(jié)”。

如何看待國(guó)企高管的薪酬？我認(rèn)為，既要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理出發(fā)，又得考慮中國(guó)國(guó)情。如果簡(jiǎn)單按照某些經(jīng)濟(jì)學(xué)理論裁切，認(rèn)為國(guó)企不是企業(yè)，國(guó)企高管不是企業(yè)家，就不應(yīng)獲得市場(chǎng)化的薪酬，恐怕也不太符合中國(guó)國(guó)企的實(shí)情，對(duì)一些國(guó)企高管并不公平。

但是，如果簡(jiǎn)單地把國(guó)企當(dāng)作一般企業(yè)，讓所有國(guó)企高管都拿市場(chǎng)化的天價(jià)薪酬，也無疑忽視了國(guó)企所享受的巨大的行政資源優(yōu)勢(shì)等超國(guó)民待遇，也有違市場(chǎng)公平。

從中國(guó)的國(guó)企發(fā)展來看，大致可以分為三種類型：一種是自主創(chuàng)業(yè)型，即由某一人及其團(tuán)隊(duì)將企業(yè)從小到大、從虧損到盈利發(fā)展起來。比如華遠(yuǎn)、知音、格力等企業(yè)。這類國(guó)企一般都處于激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)更大一些。這樣的國(guó)企高管薪酬顯然應(yīng)該向市場(chǎng)靠攏，不但要高，而且還須有期權(quán)等激勵(lì)機(jī)制。

第二種是由國(guó)家和地方政府出于種種需要成立的國(guó)有企業(yè)，這類企業(yè)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)壟斷地位，其國(guó)企高管的任命往往也都是組織任命。這類企業(yè)以央企和地方的大型國(guó)有企業(yè)為典型代表。這種國(guó)企非由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勝出，也不面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不管其資產(chǎn)規(guī)模多大，其高管的薪酬都不能與市場(chǎng)接軌。

還有一類國(guó)企，正好介于二者之間，有強(qiáng)大的政府背景，享有扶持同時(shí)又面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，其高管雖然由組織任命，但仍參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并有出色表現(xiàn)。典型代表有中信、華潤(rùn)、中船、招商局等大型央企。這些企業(yè)的高管若是沒有點(diǎn)企業(yè)家精神，恐怕也早就在市場(chǎng)上折戟沉沙。

如果我們根據(jù)對(duì)國(guó)企的一番梳理，來對(duì)老總年薪分門別類，而不是簡(jiǎn)單地一刀切，問題或許就不會(huì)那么麻煩了。

由此，我們或許可以得出幾個(gè)原則。第一，不論什么樣的國(guó)企，如果享有政府扶持等超國(guó)民待遇，國(guó)企高管的薪酬就不能與市場(chǎng)畫等號(hào)；第二，國(guó)企也要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，體現(xiàn)出對(duì)效率的追求，應(yīng)該根據(jù)高管對(duì)企業(yè)和利潤(rùn)的貢獻(xiàn)大小給予激勵(lì)；第三，凡是不能體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值的國(guó)企，也就是那些壟斷企業(yè)，高管的薪酬必須要嚴(yán)格控制。

當(dāng)然，更重要的則是，繼續(xù)推動(dòng)新一輪的國(guó)有企業(yè)改革，打破壟斷，探索混合所有制等新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，走出“一概而論”的定式思維。