劉勇智
摘 要:水利水電事業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的影響。所以加強(qiáng)施工過程中的項(xiàng)目質(zhì)量管理,對于施工企業(yè)的潛力發(fā)展和工程質(zhì)量的提高,具有十分重要的意義。本文將結(jié)合天津市濱海新區(qū)塘沽塘于路泵站及配套工程的施工情況展開論述。
關(guān)鍵詞:水利水電 塘于路泵站 施工過程 質(zhì)量監(jiān)控 項(xiàng)目管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國對水利水電事業(yè)的發(fā)展越來越重視。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的強(qiáng)烈需求下,水利水電部門行業(yè)內(nèi)的競爭非常激烈,而且很多小型水電站面臨著報廢重建和技術(shù)改造的問題。天津市濱海新區(qū)塘沽塘于路泵站及配套工程,是對已經(jīng)完工的新河?xùn)|干渠改造一期工程遺留的問題進(jìn)行修復(fù),在塘沽西側(cè)的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行,該地屬于海積—沖積濱海平原地貌,地勢總體不高且略微朝海岸邊傾斜。在項(xiàng)目工程施工的過程中,施工單位必須充分考慮到該地特殊的地質(zhì)和水文氣象等因素,針對出現(xiàn)的問題提出具體的解決辦法,否則會給工程的施工和質(zhì)量監(jiān)控管理帶來很大的困擾。
1.我國水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀的分析
1 . 1缺乏完整的質(zhì)量管理體系
就目前的發(fā)展情況來看,我國大多數(shù)工程沒有形成完備的質(zhì)量管理體系。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)單位和進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的部門同屬于一個單位,工作人員很多都是身兼幾個職務(wù),很難保證質(zhì)量監(jiān)管的公開性、可靠性和準(zhǔn)確性;而一些大型的水利水電工程在施工時,監(jiān)管人員要受到諸多因素包括本部門、政府部門的制約,一層層的報告、批準(zhǔn),所以很難在第一時間對出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行處理;另外就是一些建設(shè)單位,本就沒有準(zhǔn)備好各種審批的材料,不具備施工的資格,但是仍然堅(jiān)持施工,導(dǎo)致不能從整體上對建設(shè)過程中的質(zhì)量情況,進(jìn)行合理有效的監(jiān)督評價。
1 . 2施工質(zhì)量沒有保證
我國很多進(jìn)行水利水電工程施工的單位,為了追求業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益,只是一味地追求工程建設(shè)的進(jìn)度,對工程施工的質(zhì)量問題沒有足夠的重視,很多都是在做表面文章,只有上級管理部門來工地視察時,才擺出嚴(yán)謹(jǐn)施工、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的樣子,一旦上級部門走后,就加速工程的進(jìn)度,將質(zhì)量管理拋到腦后。即便出現(xiàn)了一些問題,也不過是草草應(yīng)付,能糊弄過去最好,實(shí)在不行再會根據(jù)情況采取一些相應(yīng)的措施修補(bǔ),這樣的工程質(zhì)量實(shí)在難以達(dá)到很大程度的提升。
1 . 3工程施工沒有制定專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
由于很多施工部門,都不具備專業(yè)建設(shè)的資格,趁著國家監(jiān)督力度有限的機(jī)會,偷偷地開展工期,出現(xiàn)了很多小產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目工程,所以業(yè)主和施工單位都沒有從整體上形成統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn)。由于雙方之間有一個彈性的廣利空間,業(yè)主不可能對建設(shè)單位有太高的要求,建設(shè)單位自然不會對工程的質(zhì)量監(jiān)管,投入太多的精力。監(jiān)管人員與建設(shè)單位往往又在同一個部門,所以沒有一定的質(zhì)量標(biāo)注可以作為依據(jù),對工程進(jìn)行專業(yè)的監(jiān)管。
1 . 4施工人員的資格不夠
由于我國的水利水電事業(yè)發(fā)展的時間相對較短,很多有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的工作人員,年紀(jì)普遍較高,而現(xiàn)在施工的人員大多是一些年輕人,尤其以農(nóng)民工為主,雖然他們很有激情也有一定的創(chuàng)造力,但是整體的技術(shù)水平,與老員工相比還存在很多的不足之處,又沒有經(jīng)過合理有效的培訓(xùn),所以在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況時常發(fā)生,而監(jiān)管人員的情況也是如此,所以在保證工程質(zhì)量方面,還有很長的路要走。
2.水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管的具體措施
2 . 1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)控措施
2.1.1自然環(huán)境的監(jiān)控
由于水利水電工程是在露天的情況下施工的,所以考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)和氣象非常有必要,一些自然因素包括地質(zhì)、氣象、水文等,可能影響工程方案的設(shè)定和施工。如在河道上建立水利設(shè)施時,一定要控制好水流,進(jìn)行人工疏導(dǎo);在夏冬季節(jié),很容易遇上雨雪天氣等,所以為了保證工程質(zhì)量就必須減少氣候帶來的不便,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。
以塘于路泵站及配套工程為例,該工程所在地緊靠海岸,自然環(huán)境更加特殊。據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料顯示,當(dāng)?shù)囟嗄甑钠骄鶜鉁厥?2℃,最高氣溫和最低氣溫分別是6月的39.9℃和1月的-18.3℃;由于靠近海岸當(dāng)?shù)氐慕邓脖容^多,年均為602.9毫米,其中60%以上集中在7、8月份,而大風(fēng)出現(xiàn)的次數(shù)也比較頻繁。此外其地質(zhì)情況也比較復(fù)雜,土質(zhì)主要以粘土和粉質(zhì)粘土為主,透水性差所以質(zhì)地比較堅(jiān)硬。所以做好自然環(huán)境的監(jiān)控,該工程得以如期、高質(zhì)量完成。
2.1.2嚴(yán)格制定工程圖紙
因?yàn)樗姽こ淌且豁?xiàng)規(guī)格較高的項(xiàng)目,必須有一套嚴(yán)格的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),以保證整個工程的質(zhì)量。圖紙是施工的主要依據(jù),在施工前要把學(xué)習(xí)的知識和工程的具體情況結(jié)合起來,重點(diǎn)監(jiān)測圖紙的合格性和必要性。合格性是指圖紙是否完全按照工程的要求制定的,因?yàn)檫@是保證工程質(zhì)量的前提;而必要性是指能確保工程項(xiàng)目順利開展的項(xiàng)目,必須清楚明白地標(biāo)注出來,而建設(shè)工程之外的附加工程則不必要制定。在制定工程圖紙的時候,一定要嚴(yán)格按照工程的實(shí)際情況制定,塘于路泵站及配套工程在參與競標(biāo)的時候,就已經(jīng)考慮到可能影響工程質(zhì)量的因素,包括自然因素、人為因素和政策因素等,制定出準(zhǔn)確的施工路線。而且在工程圖紙被指定出來后,嚴(yán)格執(zhí)行商定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會審制度,對工程的施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,保證從圖紙開始的建設(shè)施工有質(zhì)量擔(dān)保,并保證這種質(zhì)量的延續(xù)性和可管理性。
2.1.3項(xiàng)目合同的管理
項(xiàng)目合同的制定是為了劃分建設(shè)單位和業(yè)主的責(zé)任而制定的,所以加強(qiáng)合同的有效管理,是確保工程高質(zhì)量、如期完成的重要一環(huán),具有非常重要的價值。塘于路泵站及配套工程的合同明確了工程的內(nèi)容,主要包括塘于路泵站工程和配套工程兩部分。其中塘于路泵站工程包括站前節(jié)制閘工程、泵站及壓力池工程、壓力涵洞工程和海河防洪閘工程。而配套工程包括新河?xùn)|干渠末端市政污水渠涵洞改造工程、糧油引河沿線建筑物拆除重建、胡北村排水閘新建、排水涵管、津塘公路涵等四座閘涵疏浚加固等工程。對于工程質(zhì)量的條款必須謹(jǐn)慎、規(guī)范化管理,確保合同中與施工質(zhì)量相關(guān)的項(xiàng)目不出現(xiàn)漏洞和缺陷。
2.1.4做好材料的購置監(jiān)控
嚴(yán)格按照要求采用高質(zhì)量的合格品,否則很容易導(dǎo)致工程報廢。對于塘于路泵站及配套工程,施工單位在招標(biāo)成功后,就制定了一套編制依據(jù),對單位合作的技術(shù)力量和行業(yè)資源、材料供應(yīng)商做出了準(zhǔn)備,這樣就保證了材料的質(zhì)量。
2 . 2施工進(jìn)行階段的監(jiān)控措施
施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管是關(guān)鍵,因?yàn)樗苯記Q定了工程的有效性,具體包括以下幾點(diǎn):第一,施工程序的嚴(yán)格監(jiān)控。水利水電工程是一項(xiàng)浩大的項(xiàng)目,按照程序進(jìn)行可以很好地避免問題出現(xiàn),按部就班才能有條不紊。塘于路泵站工程和配套工程的開展,就是建立了一套完整的施工程序,以及相應(yīng)的規(guī)范。其中制定的編制依據(jù)中就有單位制定的ISO9002管理體系《管理手冊》,并引用了《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》SL303-2004,《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》SL398-2007等施工規(guī)范??梢哉f該項(xiàng)目對建設(shè)過程的各個部分都進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)真地檢驗(yàn),從材料的購置到施工結(jié)構(gòu)的安排,再到施工質(zhì)量的檢測,直至工程完結(jié)驗(yàn)收無不如此。其最終也達(dá)到了提高工程的質(zhì)量,樹立建設(shè)單位的形象和信譽(yù)的目的。第二,施工人員的工作進(jìn)度監(jiān)控,施工人員水平的高低和責(zé)任心的強(qiáng)弱,對工程的質(zhì)量和進(jìn)度會產(chǎn)生直接影響,監(jiān)理人員要時刻對偷懶或敷衍的施工人員進(jìn)行批評教育。
2 . 3施工完結(jié)后的監(jiān)控措施
施工完成后,監(jiān)控人員的任務(wù)還沒結(jié)束,要對整個工程質(zhì)量進(jìn)行一番評價,確保工程的質(zhì)量合格,如果發(fā)現(xiàn)某一處還有缺陷,應(yīng)及時通知相關(guān)的工作人員進(jìn)行修補(bǔ)。此外,做好工程施工材料的整理歸檔也十分重要,這就為工程的整體情況有了數(shù)據(jù)方面的掌握,就算將來發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,也能有針對性的處理。
通過對塘于路泵站工程和配套工程的分析,對水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)控和企業(yè)施工和管理水平的提高有了很大的幫助。任何水利水電施工單位,一定要把質(zhì)量監(jiān)管放在一個突出的地位來對待,通過提高工程的工程質(zhì)量,增強(qiáng)自身在同行業(yè)的競爭力,保證企業(yè)生存并進(jìn)一步發(fā)展壯大。
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