城市流動(dòng)兒童問題研究

彭儉

摘 要： 城市流動(dòng)兒童作為伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊人群，近年來(lái)人數(shù)呈明顯上升趨勢(shì)，本文從城市流動(dòng)兒童的社會(huì)適應(yīng)性和親子關(guān)系入手，探討城市流動(dòng)兒童現(xiàn)狀及存在的問題，為解決城市流動(dòng)兒童問題提供政策支持。

關(guān)鍵詞： 城市流動(dòng)兒童 社會(huì)適應(yīng) 親子關(guān)系

1.城市流動(dòng)兒童增長(zhǎng)迅速

根據(jù)馬潤(rùn)生學(xué)者關(guān)于城市流動(dòng)兒童的定義，城市流動(dòng)兒童一般指戶籍在農(nóng)村，年齡在6～14周歲，在農(nóng)村生活過一段時(shí)間后隨父母遷入城市尚未取得城鎮(zhèn)戶口的在城務(wù)工農(nóng)民子女[1]。這一群體是伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的特殊人群。1985年中央1號(hào)文件為農(nóng)民工進(jìn)城打開了大門，20世紀(jì)90年代以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市化發(fā)展使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城市。1995年流動(dòng)人口達(dá)到8000萬(wàn)，適齡流動(dòng)兒童約300萬(wàn)，到2000年我國(guó)流動(dòng)人口總量為102297890人，其中學(xué)齡流動(dòng)人口達(dá)到878萬(wàn)人[2]。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)課題組在2013年5月發(fā)布在人民網(wǎng)上的《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》，截至2010年0～17歲城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童規(guī)模為3581萬(wàn)，在2005年基礎(chǔ)上增加了41.37%，且有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由此可見，從1995年開始城市流動(dòng)兒童人數(shù)上升趨勢(shì)逐年增加[3]。

2.城市流動(dòng)兒童現(xiàn)狀

城市流動(dòng)兒童作為與留守兒童一樣特別需要社會(huì)關(guān)注的弱勢(shì)群體，在很多問題上存在巨大窘迫的生存現(xiàn)狀，其社會(huì)交往現(xiàn)狀及親子關(guān)系沖突特別應(yīng)該引起關(guān)注。

2.1城市流動(dòng)兒童的社會(huì)交往現(xiàn)狀。

兒童的成長(zhǎng)離不開社會(huì)的支持，只有獲得社會(huì)的認(rèn)可并獲得良性社會(huì)交往，兒童才能健康成長(zhǎng)。我國(guó)流動(dòng)人口與同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家的印度流動(dòng)人口在居住環(huán)境上具有巨大差異。印度的流動(dòng)人口大多聚集在一起，在城市周邊形成了很多流動(dòng)人口聚集地，城市流動(dòng)兒童基本與自己在社會(huì)屬性上相同的兒童生活在一起，拋開較惡劣的物質(zhì)條件，在生活中受歧視的可能性不大，社會(huì)交往與社會(huì)認(rèn)同感較好。我國(guó)城市流動(dòng)兒童，基本與城市兒童雜居在一個(gè)區(qū)域。據(jù)調(diào)查，78%的城市流動(dòng)兒童生活在“純外來(lái)人口的家庭”中，也就是生活在城市的各種租用房屋中[4]。這種居住模式，雖然流動(dòng)兒童生活在較完整的家庭中，但他們“孤立”生活在自己的“家庭”之中，很難與外界交流，尤其與本地兒童交流。據(jù)調(diào)查62%的流動(dòng)兒童好友也是流動(dòng)兒童，80%以上的流動(dòng)兒童對(duì)城市同齡兒童持否定態(tài)度，一半以上的流動(dòng)兒童對(duì)生活的城市沒有認(rèn)同感。另一項(xiàng)調(diào)查顯示，盡管75%的城市流動(dòng)兒童生活在城市的時(shí)間遠(yuǎn)超過生活在農(nóng)村，甚至一出生就在城市，但只有6%的城市流動(dòng)兒童認(rèn)為自己是城市人，且在絕大多數(shù)城市兒童眼中流動(dòng)兒童與他們的父母一樣都是外地人[5]。

2.2城市流動(dòng)兒童的親子關(guān)系。

據(jù)《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》研究指出，在全國(guó)城市流動(dòng)兒童中學(xué)齡前流動(dòng)兒童增幅為38.59%，義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童增幅為30.83%[6]。這兩個(gè)增幅加大的年齡段兒童，恰好處在兒童親子關(guān)系發(fā)展的重要階段。研究表明，0～3歲是依戀關(guān)系的形成期，也是我們常說(shuō)的親子關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵期。學(xué)齡前城市流動(dòng)兒童，無(wú)論是出生在城市還是后來(lái)來(lái)到城市，在依戀關(guān)系的形成上都存在一些問題。由于城市流動(dòng)兒童父母面臨經(jīng)濟(jì)與福利制度、社會(huì)文化等多方面的壓力，因此大量精力要花在打工賺錢上，在兒童的照料方面很難投入大量精力。兒童離開自幼生長(zhǎng)的環(huán)境來(lái)到陌生的城市本身就存在巨大的壓力，父母對(duì)于很多兒童來(lái)講不亞于陌生人。在沒有構(gòu)建良好親子關(guān)系的基礎(chǔ)上，無(wú)論是兒童還是兒童父母都面臨巨大的溝通壓力?，F(xiàn)實(shí)中，一方面作為流動(dòng)兒童的父母，很難接受兒童在農(nóng)村形成的不良生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，往往采取簡(jiǎn)單粗暴的教育模式，容易加大與兒童之間的沖突。另一方面，流動(dòng)兒童在面臨城市生活環(huán)境、同齡城市兒童歧視等多種條件下，本身容易產(chǎn)生逆反心理，加之作為父母的教育者對(duì)于很多兒童來(lái)說(shuō)基本屬于陌生人，因此在與父母交往時(shí)常常采取離家出走等過激的反抗方式，加深與父母之間的沖突。

3.改進(jìn)措施

3.1消除制度、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)文化的排斥。

隨著城市流動(dòng)兒童人口的增加，越來(lái)越多的流動(dòng)兒童來(lái)到城市。我國(guó)特有的戶籍制度，決定了戶籍不同待遇不同。絕大多數(shù)城市，基本都規(guī)定本地區(qū)教育機(jī)構(gòu)在完成本地區(qū)義務(wù)教育階段兒童的接受任務(wù)后，可接受跨地區(qū)或城市流動(dòng)兒童。但現(xiàn)實(shí)是在完成基本人數(shù)后，教育機(jī)構(gòu)所剩名額寥寥無(wú)幾，因此城市流動(dòng)兒童的受教育權(quán)利很難得到保障。其次，文化之間的沖突，很難使城市流動(dòng)兒童真正融入城市，因此實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是消除城市隔離的關(guān)鍵。

3.2建立社會(huì)關(guān)愛體系，幫助解決親子關(guān)系問題。

由于城市流動(dòng)兒童父母受受教育程度、經(jīng)濟(jì)壓力等多方面因素影響，在面對(duì)兒童教育問題上往往難以采取科學(xué)有效的教育方法與手段，加劇親子矛盾。因此，發(fā)展社會(huì)關(guān)愛體系，采用家長(zhǎng)教育、社區(qū)服務(wù)等多種途徑和手段，幫助城市流動(dòng)兒童父母掌握科學(xué)合理的育兒觀念，將有效緩建親子關(guān)系問題，促進(jìn)城市流動(dòng)兒童更好地成長(zhǎng)。

城市流動(dòng)兒童是我國(guó)特有的弱勢(shì)群體，利用政策引導(dǎo)、政府介入、社會(huì)關(guān)愛等多維手段，改善城市流動(dòng)兒童的生存現(xiàn)狀，消除城鄉(xiāng)、戶籍、身份等多方面歧視，幫助流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)，將有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬潤(rùn)生.城市流動(dòng)兒童的社會(huì)認(rèn)同困境及對(duì)策[J].山東省團(tuán)校學(xué)報(bào)，2008（1）：16-18.

[2]段成榮，梁宏.關(guān)于流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題的調(diào)查研究[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2005（1）.

[3][6]全國(guó)婦聯(lián)課題組.我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告[R].人民網(wǎng)，2013-05-10.

[4]段成榮，周皓.北京市流動(dòng)兒童少年?duì)顩r分析[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2001（1）.

[5]郭良春，姚遠(yuǎn)，楊變?cè)?公立學(xué)校流動(dòng)兒童少年城市適應(yīng)性研究—北京市JF中學(xué)的個(gè)案調(diào)查[J].中國(guó)青年研究，2005.