軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策初探
——以第二炮兵工程大學(xué)為例

苗 倩 余志勇 侯洪慶 李艷玲 張 輝 姜勤波 徐 輝

（第二炮兵工程大學(xué)，陜西 西安 710025）

軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策初探
——以第二炮兵工程大學(xué)為例

苗 倩 余志勇 侯洪慶 李艷玲 張 輝 姜勤波 徐 輝

（第二炮兵工程大學(xué)，陜西 西安 710025）

本文通過(guò)認(rèn)識(shí)青年教員在軍隊(duì)院校的地位與作用，分析了目前軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，并提出了具體的改進(jìn)建議。

軍隊(duì)院校 青年教員 教員隊(duì)伍建設(shè)

為適應(yīng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的要求，大量青年教員步入了軍隊(duì)院校，成為教員隊(duì)伍的重要組成部分，而加強(qiáng)和完善青年教員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)提高軍隊(duì)院校教員隊(duì)伍整體水平、培養(yǎng)高素質(zhì)人才至關(guān)重要。

1.青年教員在軍隊(duì)院校的地位與作用

部隊(duì)建設(shè)關(guān)鍵是人才，基礎(chǔ)在教育，教育的關(guān)鍵是教員隊(duì)伍。近年來(lái)，軍隊(duì)院校中的青年教員占相當(dāng)大的比重，青年教員隊(duì)伍建設(shè)在軍隊(duì)院校越來(lái)越為人們所關(guān)注，因?yàn)橐恢ЫY(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量合格、群體優(yōu)良的教員隊(duì)伍是辦好學(xué)校的重要保障。青年教員已成為軍校教員隊(duì)伍的主力軍，青年教員的素質(zhì)直接關(guān)系到人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，必須從教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出發(fā)，把青年教員的培養(yǎng)放到戰(zhàn)略地位，通過(guò)各種教育途徑，開(kāi)展教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等方面的建設(shè)，在提高整體師資隊(duì)伍建設(shè)水平的同時(shí)，促進(jìn)青年教員隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。地方院校的青年教員隊(duì)伍建設(shè)已走向了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，為軍隊(duì)院校的青年教員建設(shè)工作的順利開(kāi)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。由于軍隊(duì)院校的特殊性，軍隊(duì)院校的非現(xiàn)役教員隊(duì)伍建設(shè)工作必須體現(xiàn)我軍的特色，因此不僅要培養(yǎng)非現(xiàn)役教員的教學(xué)素質(zhì)，還要注重培養(yǎng)他們的政治素質(zhì)、軍人素質(zhì)，等等。

2.當(dāng)前軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1青年教員隊(duì)伍缺乏高職稱(chēng)的教員。

在軍隊(duì)院校青年教員（35歲以下）隊(duì)伍中，副高和正高的高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)幾乎為零，青年教員隊(duì)伍存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失調(diào)現(xiàn)象。以我校為例，青年教員初、中級(jí)職稱(chēng)教員偏多，而高級(jí)職稱(chēng)教員較少，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)很不合理。青年高級(jí)職稱(chēng)教員數(shù)量嚴(yán)重不足，在學(xué)科分布上呈現(xiàn)不合理狀態(tài)，某些學(xué)科、專(zhuān)業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人物，不利于專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。造成這種現(xiàn)象的原因主要有：一是由于我校近年來(lái)選拔了大量的應(yīng)屆博士畢業(yè)生充實(shí)教員隊(duì)伍；二是我校的職稱(chēng)評(píng)定制度有待改進(jìn)。

2.2青年教員隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制不健全，科研創(chuàng)新能力沒(méi)有充分發(fā)揮。

近年來(lái)，軍隊(duì)院校的青年教員隊(duì)伍學(xué)歷層次有了大幅度提高，軍校從不同的途徑培養(yǎng)和吸收了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，基本達(dá)到了新裝備需要什么樣的人才就制定相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)，采用積極的培養(yǎng)方法，培養(yǎng)合適人才的目的。

目前，軍隊(duì)院校每年都選派一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年青教員到清華、北大、國(guó)防科大等軍地名校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，并從部隊(duì)吸收一些優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才加入教員隊(duì)伍。但這些高素質(zhì)的人才走上工作崗位后，只是根據(jù)單位學(xué)科的需要進(jìn)行研究，而沒(méi)有將所學(xué)的特殊知識(shí)結(jié)合裝備的應(yīng)用進(jìn)行深入研究，使專(zhuān)業(yè)知識(shí)無(wú)法進(jìn)一步深化，科研創(chuàng)新能力不能充分發(fā)揮。以我校為例，自實(shí)行聯(lián)合培養(yǎng)政策以來(lái)，國(guó)家自然科學(xué)基金、省基金、博士后基金等基金項(xiàng)目數(shù)量年年攀升，確實(shí)為學(xué)校增添了不少光彩，但由于沒(méi)有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃和措施，沒(méi)有提供足夠的條件進(jìn)行進(jìn)一步的科研研究和應(yīng)用，從而影響了青年教員的后期發(fā)展。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些青年教員很難融入學(xué)校的科研團(tuán)隊(duì)，幾乎是各自為戰(zhàn)，且在一定程度上存在啃老本的現(xiàn)象。主要原因是：（1）由于青年教員資歷淺，很難申請(qǐng)到其他科研項(xiàng)目；（2）由于短期看不到成果且經(jīng)濟(jì)回報(bào)率低，青年教員不愿參與專(zhuān)家教授的科研團(tuán)隊(duì)。

2.3青年教員職稱(chēng)評(píng)定制度不夠完善。

在教員的職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)工作方面，指標(biāo)體系缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕實(shí)質(zhì)、重眼前輕發(fā)展、重考核輕激勵(lì)的問(wèn)題。在很多情況下通過(guò)教員發(fā)表的論文數(shù)量等評(píng)價(jià)教員工作，那些在短期看不到成果的科研工作和教學(xué)改革往往遭到封殺。另外，學(xué)校對(duì)教員教學(xué)評(píng)價(jià)存在過(guò)于量化的標(biāo)準(zhǔn)化模式的情況，忽視教員個(gè)人教學(xué)特色，扼殺教員的個(gè)性，等等。

這樣的評(píng)價(jià)很難推動(dòng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教員素質(zhì)的提高。在評(píng)價(jià)主體方面，雖然采用了教員本人自評(píng)、教員之間的互評(píng)、專(zhuān)家評(píng)分及單位領(lǐng)導(dǎo)的核評(píng)等多元化評(píng)價(jià)主體，但在具體操作中卻不盡如人意。由于受到競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、情感效應(yīng)等因素干擾，論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重，評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏可信度，甚至失真。

隨著軍隊(duì)院校的進(jìn)一步發(fā)展，補(bǔ)充的青年教員人數(shù)越來(lái)越多，講師再過(guò)幾年要評(píng)高職，如果院校不制定合理完善的職稱(chēng)評(píng)定制度，很難留住人。軍地高校優(yōu)秀的博士應(yīng)屆畢業(yè)生看到此情況，可能就不會(huì)選擇留校，直接影響到院校的聲望和教員隊(duì)伍建設(shè)。

2.4青年教員隊(duì)伍獎(jiǎng)勵(lì)制度不健全，青年教員的工作得不到正確的評(píng)價(jià)。

除了教學(xué)外，各教研室都相應(yīng)地增加了很多工作量，青年教員花費(fèi)了很多的精力與時(shí)間，可某些單位沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)政策，計(jì)算工作量時(shí)一般不計(jì)算這部分工作，致使工作量計(jì)算不甚合理，挫傷青年教員的工作積極性，對(duì)青年教員隊(duì)伍的穩(wěn)定非常不利。

3.針對(duì)目前軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍建設(shè)中一些突出問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策

根據(jù)軍隊(duì)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要，構(gòu)建、打造一支學(xué)歷水平高、年齡結(jié)構(gòu)合理、有科研能力、有教學(xué)能力的青年教員教學(xué)團(tuán)隊(duì)，是軍隊(duì)院校建設(shè)的重要問(wèn)題。

在當(dāng)前的形勢(shì)下，建設(shè)一支修養(yǎng)好、專(zhuān)業(yè)知識(shí)深厚、學(xué)術(shù)造詣高的青年教員隊(duì)伍，是十分必要的，要求學(xué)校、院系在人才引進(jìn)、梯隊(duì)組合、師資培養(yǎng)等方面加以整合，將相關(guān)的教育理念貫穿青年教員隊(duì)伍建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，打造優(yōu)秀的青年教員隊(duì)伍，將新的理念帶入教育活動(dòng)，使他們?cè)诮虒W(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，在人才素質(zhì)教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進(jìn)軍隊(duì)院校的建設(shè)和改革。

3.1重視青年教員隊(duì)伍建設(shè)。

要充分認(rèn)識(shí)青年教員在軍隊(duì)院校建設(shè)和發(fā)展中的作用，高度重視加強(qiáng)軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍建設(shè)，使軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍趨于合理和完善。在教學(xué)上不以一個(gè)特定的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)模式要求青年教員，而是重視和保護(hù)青年教員的個(gè)性和特點(diǎn)，使他們?cè)趯捤傻姆諊谐浞职l(fā)揮自身的作用。

3.2提高青年教員職業(yè)道德修養(yǎng)。

教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才有好的教育。教師素質(zhì)的高低直接影響教育事業(yè)能否更好地為人類(lèi)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。教師職業(yè)的重要性因社會(huì)和人的發(fā)展要求的日益豐富、全面、超前而顯現(xiàn)得更突出。教育是國(guó)家的基石，教師就是奠基者，厚德方能載物，教師應(yīng)不斷提高自身的職業(yè)道德和修養(yǎng)水平。軍校教員更應(yīng)該將所有精力放到教育事業(yè)上，即立足三尺講臺(tái)，獻(xiàn)身國(guó)防教育事業(yè)。教師是培養(yǎng)人、教育人的人，應(yīng)當(dāng)具有較高的職業(yè)道德水平，這也是教師的理想和信念的生動(dòng)體現(xiàn)。因此，教師職業(yè)道德修養(yǎng)在教師職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)中顯得尤為重要。

3.3破格提拔優(yōu)秀的青年教員，優(yōu)化青年教員隊(duì)伍。

要把領(lǐng)軍型青年教員培養(yǎng)作為當(dāng)前軍校建設(shè)的重點(diǎn)突出出來(lái)。超前籌劃，在青年教員中遴選一批教授候選人對(duì)象，制定超常措施，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

我校通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)并從部隊(duì)吸收部分優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入教員隊(duì)伍中，他們大多是應(yīng)屆畢業(yè)生，高學(xué)歷、理論知識(shí)也很豐富，但由于我校的各項(xiàng)規(guī)章制度及一些不成文的規(guī)定，致使青年教員隊(duì)伍中缺乏高職稱(chēng)的教員，人才結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，會(huì)阻礙我校的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

鑒于此，我?？梢孕Х碌胤礁咝?，每年選一批在科研上有潛力的青年教員，破格提拔為副教授或者教授，進(jìn)一步加大科研的參與力度，改變科研攻關(guān)各自為戰(zhàn)、搞小圈子的現(xiàn)象，讓這些年輕教員有更多機(jī)會(huì)負(fù)責(zé)和參與本單位的課題研究。新補(bǔ)入的教員原則上前兩年不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)，主要是參與科研項(xiàng)目攻關(guān)和跟班聽(tīng)課。我校應(yīng)給予這部分青年教員、教授優(yōu)于同職級(jí)的待遇，這樣做不僅使其他青年的教員產(chǎn)生一定的壓力，而且可以吸引更多的軍地的優(yōu)秀畢業(yè)生，提高我?？蒲泄ぷ鞯膶?shí)力，擴(kuò)大我校在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的影響。

3.4制定合理的青年教員職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。

完善評(píng)價(jià)制度，激發(fā)教員的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)學(xué)校實(shí)際建立科學(xué)、公正、合理的教員考核辦法和指標(biāo)體系，逐步建立起經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的教師考核與獎(jiǎng)懲制度，提高教員的教學(xué)和科研的積極性和創(chuàng)造性。

建立、實(shí)施科學(xué)的職稱(chēng)評(píng)定制度。穩(wěn)定和優(yōu)化教員隊(duì)伍，創(chuàng)建一流大學(xué)，不僅要有一流的師資隊(duì)伍，更要有一流的青年教員隊(duì)伍。為了穩(wěn)定青年教員隊(duì)伍，加強(qiáng)青年教員隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)和科研水平，規(guī)范職稱(chēng)評(píng)定工作，更好地調(diào)動(dòng)青年教員隊(duì)伍的工作積極性，學(xué)校應(yīng)該建立青年教員系列職稱(chēng)評(píng)聘體系，面向從事教學(xué)、科研、管理和社會(huì)服務(wù)工作的青年教員，及時(shí)做好他們的職稱(chēng)晉升工作。長(zhǎng)期以來(lái)青年教員系列職稱(chēng)評(píng)定一直沒(méi)有單獨(dú)設(shè)組，青年教員基本沒(méi)有正高職稱(chēng)，即使是特別優(yōu)秀的青年教員要晉升正高職務(wù)也沒(méi)有可能。學(xué)校應(yīng)該在青年教員系列職稱(chēng)評(píng)定中設(shè)立青年教員研究員職稱(chēng)，以便調(diào)動(dòng)青年教員的工作積極性。

3.5制定并實(shí)施有利于青年教員隊(duì)伍開(kāi)拓創(chuàng)新和穩(wěn)定的辦法和舉措。

3.5.1 制定新政策，重點(diǎn)扶持創(chuàng)新。

3.5.1.1 青年教員掌握專(zhuān)業(yè)前沿，創(chuàng)新能力強(qiáng)，有足夠的精力搞好科研工作。因此，在軍隊(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)中要改變論資排輩現(xiàn)象，給予青年教員一定的政策扶持。

3.5.1.2 對(duì)于可延續(xù)性課題，特別是聯(lián)合培養(yǎng)時(shí)所研究的課題，要根據(jù)需要給予一定的經(jīng)費(fèi)資助，使新技術(shù)得到更深入的研究并應(yīng)用到實(shí)際裝備中。

3.5.2 實(shí)施新舉措，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

制定并實(shí)施有利于青年教員隊(duì)伍開(kāi)拓創(chuàng)新和穩(wěn)定的辦法和舉措。青年教員隊(duì)伍的穩(wěn)定與技術(shù)水平，關(guān)系到教學(xué)改革和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，一支穩(wěn)定的、技術(shù)水平較高的，并具有一定創(chuàng)新精神的青年教員隊(duì)伍是提高教學(xué)和科研成效的重要保證，學(xué)校應(yīng)采取多種措施，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)水平高、團(tuán)結(jié)協(xié)作、具有創(chuàng)新精神且相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)、科研人員隊(duì)伍。對(duì)青年教員隊(duì)伍職稱(chēng)評(píng)審制定傾向性政策，逐步推行青年教員擔(dān)任科研學(xué)術(shù)帶頭人的做法。

為調(diào)動(dòng)青年教員隊(duì)伍的工作積極性，學(xué)校應(yīng)設(shè)立“優(yōu)秀科技工作者獎(jiǎng)”、“特色教學(xué)獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，肯定成績(jī)，鼓勵(lì)上進(jìn)，互相學(xué)習(xí)，共同提高。這些獎(jiǎng)勵(lì)要在職稱(chēng)評(píng)定、單位考核中具有一定的作用，以此調(diào)動(dòng)青年教員的工作積極性，提高教員對(duì)學(xué)校的工作的滿(mǎn)意度。針對(duì)教研室各項(xiàng)非教學(xué)科研工作，應(yīng)制定相應(yīng)的工作量計(jì)算辦法，以提高青年教員的工作積極性，促進(jìn)教研室各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在物質(zhì)方面，可以根據(jù)工作量、工作質(zhì)量等，給予各種津貼，特別是對(duì)于剛參加工作的教員，更應(yīng)該適當(dāng)給予物質(zhì)激勵(lì)，緩解他們的生活壓力，使他們安心工作。基礎(chǔ)（數(shù)學(xué)、物理、英語(yǔ)、文法）教研室教學(xué)任務(wù)重，科研項(xiàng)目相對(duì)較少，導(dǎo)致教員的工作積極性降低，動(dòng)力不足，所以應(yīng)采取一定的措施鼓勵(lì)先進(jìn)，有針對(duì)性地制定課時(shí)量和工作量的計(jì)算辦法，對(duì)教學(xué)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，采取各種積極的措施，穩(wěn)定青年教員隊(duì)伍，發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用。

4.結(jié)語(yǔ)

軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、不斷發(fā)展的工程，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來(lái)，高度重視軍隊(duì)院校青年教員的招聘、管理、培養(yǎng)和提高工作，使軍隊(duì)院校青年教員隊(duì)伍建設(shè)在新的歷史時(shí)期得到更好的開(kāi)展。

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