張進(jìn)
[摘 要]檔案館是提供檔案信息資源服務(wù)的社會文化機(jī)構(gòu),然而,當(dāng)前檔案館的開放工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),本文基于此,從必要性和可能性兩方面論述了檔案館的開放,以期對當(dāng)前檔案館的開放工作有所裨益。
[關(guān)鍵詞]檔案館;開放;動機(jī)
一、檔案館開放的必要性
檔案的最終目的是提供社會利用,對于在政府行政職能活動中形成的政府文件來說,其反映的是政府職能活動的真實(shí)記錄,對于今后的行政事務(wù)的處理等方面都具有資政、參考價(jià)值,除了對需保密的官方檔案進(jìn)行保密外,其它的官方檔案應(yīng)及時向社會各界開放,以使社會各界對其進(jìn)行開發(fā)利用;對于民生檔案而言,民生檔案是指機(jī)關(guān)、社會組織和個人形成的與人民群眾利益直接相關(guān)的檔案,包括勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、食品安全、社會管理等民生領(lǐng)域中形成的檔案。[1]民生檔案是與人們的生活息息相關(guān)的,而社會民眾又是檔案利用的主體,因此,加大對民生檔案的開放程度,對于民生檔案價(jià)值的充分發(fā)揮以便為社會服務(wù)具有重大的意義。而對于形成于少數(shù)民族地區(qū)反映少數(shù)民族地區(qū)歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方面的民族檔案而言,其由于存在的狀態(tài)較為分散、零散,且少數(shù)民族地區(qū)的檔案意識較為淡薄和檔案保管條件較差等原因,很多的民族檔案遭受損毀、丟失的現(xiàn)象較為普遍,因此,現(xiàn)存于檔案館保管的民族檔案并不是很多,且大多不完整、不成體系,然而,在對其開展檔案保護(hù)工作的條件下,在條件允許的情況下,對民族檔案的適當(dāng)開放還是很有必要的,因?yàn)椋瑢γ褡鍣n案的開發(fā)利用,不僅能為社會各界的科學(xué)研究提供大量可靠真實(shí)的資料,而且能為各級政府提出正確的、合理的民族政策提供政策上的參考作用,為民族國家的建設(shè)和邊疆治理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。對于形成時間較為久遠(yuǎn)的歷史檔案而言,歷史檔案也是保存較為零散、破損嚴(yán)重,甚至有些歷史檔案至今仍流失海外。不可否認(rèn),有些歷史檔案涉及國家機(jī)密,但對于保管期限已滿的歷史檔案,檔案館應(yīng)及時向社會公布、公開,提供社會的廣泛利用,這樣才能發(fā)揮歷史檔案的價(jià)值。
二、檔案館開放的可能性
(一)理論方面
1.“平民圖書館”思想的啟發(fā)。民國初期興起的“新圖書館運(yùn)動”,持續(xù)約20年,“大力宣傳西方‘平民化圖書館和‘人民的大學(xué)的圖書館理念,從而對圖書館的發(fā)展起到思想啟蒙作用?!盵2]近年來,廣東省的部分公共圖書館積極開展流動圖書館、圖書館之城、聯(lián)合圖書館等平民化建設(shè)的具體實(shí)踐。[3]圖書館和檔案館同屬于提供信息資源服務(wù)的社會文化機(jī)構(gòu),圖書館學(xué)和檔案學(xué)又是相鄰學(xué)科、相關(guān)學(xué)科,不僅在高校的專業(yè)課學(xué)習(xí)中內(nèi)容有所交叉,而且在平時的研究中時有相互借鑒理論與方法的現(xiàn)象,因此,圖書館學(xué)和檔案學(xué)是緊密相關(guān)的?!捌矫窕瘓D書館”的理念使得圖書館定位于“貼近社會、貼近群眾”,經(jīng)過長期的發(fā)展,圖書館以其足夠的開放度贏得了社會公眾的廣泛認(rèn)可,正在向社會發(fā)揮著傳播知識信息的職能。檔案館同樣以提供檔案信息資源服務(wù)為其最終目標(biāo),起初,國家機(jī)關(guān)、社會組織是檔案館的利用主體,而隨著民生檔案等的產(chǎn)生和發(fā)展,社會公眾在檔案利用方面占據(jù)著越來越大的比重,因此,“貼近社會、貼近群眾”,建立“平民檔案館”成為今后檔案館發(fā)展的一大趨勢。
2.檔案館“親民戰(zhàn)略”的呼吁。馮惠玲教授提出了實(shí)施檔案館“親民戰(zhàn)略”的構(gòu)想,她認(rèn)為,親近民眾,最大限度地為民眾服務(wù),把檔案館辦成公眾喜愛的,對公眾有用的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu),這不僅是著眼于解決檔案館某些具體問題的戰(zhàn)術(shù)層面的方法或?qū)Σ?,更是一種關(guān)乎辦館方向的理念、指導(dǎo)思想和宏觀戰(zhàn)略?!盵4]而姜之茂也發(fā)出“讓檔案館離民眾近些近些再近些”的呼吁。[5]因此,只有將“親民戰(zhàn)略”運(yùn)用于檔案館的建設(shè)與服務(wù)等方面,力求使檔案館貼近群眾,才能使得檔案館適應(yīng)社會的發(fā)展潮流,促進(jìn)檔案館的發(fā)展。
3.“檔案記憶觀”的影響。社會記憶(Social Memory)是社會學(xué)用來表述集體記憶形成、維持和傳播現(xiàn)象的專用術(shù)語。社會記憶與檔案之間具有密不可分的聯(lián)系,從社會記憶視角來審視檔案管理工作是檔案學(xué)者重要的研究思路和方法,學(xué)界稱之為“檔案記憶觀”。[6]“檔案記憶觀”認(rèn)為,檔案是人類社會歷史的記錄者,人民群眾是社會記憶的構(gòu)建者,檔案館是社會記憶庫。檔案源自人類社會,就應(yīng)該“取之于民,用之于民”,擴(kuò)大檔案館的開放性,便利社會公眾對檔案進(jìn)行開發(fā)利用,才能順應(yīng)時代的發(fā)展。
(二)實(shí)踐方面
受到傳統(tǒng)觀念的影響,檔案館長期以來都作為保存檔案文獻(xiàn)的機(jī)構(gòu),出現(xiàn)了“重藏輕用”的通病,沒有處理好保管與利用之間的關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是沒有理解檔案的最終目的,即提供社會的利用?,F(xiàn)今,這一“本末倒置”的錯誤必須改正,根本途徑就是要進(jìn)一步提高檔案館的開放水平。從實(shí)踐方面來說,進(jìn)一步做好檔案館的開發(fā)工作是可行的。首先,對于檔案館的整體而言,隨著先進(jìn)的技術(shù)不斷投入到檔案館的建設(shè)中,使得檔案館的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施更為完備,檔案館的安全性能得到了極大的提升,為檔案的保存提供了安全可靠的場所;其次,對于館藏檔案而言,先進(jìn)的檔案保護(hù)技術(shù)、檔案修復(fù)技術(shù)、庫房管理和維護(hù)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等的運(yùn)用,科學(xué)有效地維護(hù)了檔案的完整與安全;最后,從人員方面來說,檔案學(xué)專業(yè)理論的學(xué)習(xí)和檔案實(shí)踐技能等方面的培訓(xùn)使得檔案工作人員的素質(zhì)得到了明顯地增強(qiáng),能更加有效地處理檔案館的日常工作。
參考文獻(xiàn):
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[4]馮惠玲.論檔案館的“親民”戰(zhàn)略[J].檔案學(xué)研究.2005(1):10-13.
[5]姜之茂.讓檔案館離民眾近些近些再近些[J].檔案學(xué)通訊.2004(4):14-17.
[6]丁華東.檔案記憶觀的興起及其理論影響[J].檔案管理.2009(1):16-20.