試論商鞅重農(nóng)抑商的經(jīng)濟管理思想

[摘 要]重農(nóng)抑商是封建正統(tǒng)經(jīng)濟思想的一條重要原則，這個原則的最早提出者是商鞅。商鞅重農(nóng)抑商的經(jīng)濟管理思想主要有兩個方面，一是抑商的前提是重農(nóng)，確定以農(nóng)業(yè)為立國基礎的“農(nóng)本論”；“事本”還須“抑末”，提出“輕金重粟論”。商鞅變法在一定程度上順應了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，促進了經(jīng)濟發(fā)展，增加了國家糧食儲備，為秦始皇統(tǒng)一中國奠定了基礎。雖然變法在實行過程中也產(chǎn)生了某些負面效應，但總的來看應是瑜暇互見。

[關鍵詞]商鞅；重農(nóng)抑商；經(jīng)濟管理思想

商鞅（約公元前390——前338年），衛(wèi)國公室后裔，歷史上又叫衛(wèi)鞅或公孫鞅。公元前361年秦孝公求賢，商鞅離魏入秦，時年29歲。入秦后，受封于商，史稱商君。商鞅力勸孝公變法圖強，孝公納之，使秦國“兵革大強，諸侯畏懼”，“鄉(xiāng)邑大治”[1]P2231，為秦國的富強奠定了基礎，史稱商鞅變法。商鞅是我國重農(nóng)抑商思想的鼻祖，他在秦國把“抑商”與“重農(nóng)”定為基本經(jīng)濟政策大力推行，竭力壓抑私營工商業(yè)的發(fā)展。孝公死后，公元前338年，商鞅被他的政治反對派所誣害，享年52歲。商鞅的思想被編成《商君書》而流傳后世，成為戰(zhàn)國法家的重要代表作?！渡叹龝饭?9篇，現(xiàn)存24篇。敘述商鞅的政治、經(jīng)濟主張，提出了較完整的法家理論、路線和政策，因較適合當時的社會形勢，商鞅死后，秦國歷代仍然繼續(xù)奉行其法，遂使秦國力強盛，奠定了統(tǒng)一全國的基礎。“六王畢，四海一?！惫?21年，秦在中國歷史上首次建立起統(tǒng)一的中央集權(quán)制封建國家。

重農(nóng)抑商是中國歷代封建王朝最基本的經(jīng)濟指導思想，其主張是重視農(nóng)業(yè)、以農(nóng)為本，限制工商業(yè)的發(fā)展。從商鞅變法規(guī)定的獎勵耕戰(zhàn)，到漢文帝的重農(nóng)措施，直到清初恢復經(jīng)濟的調(diào)整，都是重農(nóng)抑商政策的體現(xiàn)。商鞅重農(nóng)抑商的經(jīng)濟管理思想是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，并對人員進行激勵，以達到預期目的。其主要任務就是要按客觀經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律的要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中合理地組織生產(chǎn)力，正確地處理生產(chǎn)關系，適時地調(diào)整上層建筑，以便有效地使用人力、物力、財力和自然資源，合理地組織生產(chǎn)、供應和銷售，調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)勞動者的積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，最大限度地滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品的需要。

西周、春秋時期，統(tǒng)治者注重通商、寬農(nóng)、利器，對農(nóng)、工、商三業(yè)一視同仁，無分厚薄。重要原因就是工商業(yè)一般為官營，處于統(tǒng)治者的直接控制下并為他們服務。戰(zhàn)國中期以后，社會經(jīng)歷大變革，各地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系和文化聯(lián)系加強了，商品交換隨著封建土地新有制的發(fā)展而日益頻繁，“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往”[1]P3256，私人工商業(yè)應運而盛。當時的商人和手工業(yè)者，“逐什二以為務”，謀取超額利潤。不少人鑒于“用貧求富，農(nóng)不如工，工不如商”[1]P3274，便產(chǎn)生了背井離鄉(xiāng)、棄農(nóng)經(jīng)商的觀念，這就是馬克思所說的“原來土著的居民也被吸引到有利益的地方去。”[2]P13由于商品經(jīng)濟的長足發(fā)展，會對以自然經(jīng)濟為基礎的生產(chǎn)方式起到侵蝕和分解的作用，封建統(tǒng)治階級為壓制這種潛在的威脅，維護農(nóng)業(yè)在封建經(jīng)濟中至高無上的地位，便對新興的私人工商業(yè)采取了壓抑的政策。

戰(zhàn)國時期，法家是對社會生活，特別是社會現(xiàn)實政治最具影響力的學派。它不遺余力地以維護、強化封建專制主義統(tǒng)治作為惟一宗旨，堅決主張以封建法制為主要手段統(tǒng)治社會。法家的抑商思想要求經(jīng)濟發(fā)展必須無條件地服從于政治的需要。在他們看來，聽任工商業(yè)的發(fā)展，會引起以下較嚴重的社會后果。商鞅作為法家的代表人物，也極力主張限制工商業(yè)活動，其理由是“民之內(nèi)事，莫苦于農(nóng)，農(nóng)之用力最苦而贏利少，不如商賈、技巧之人”[3]P469，“商賈之可以富家也，技藝之足以糊口也。民見此三者之便且利也，則必避農(nóng)?！盵3]P74因此，要固“本”，就須抑“末”。換言之，要確保農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，就須嚴防工商業(yè)對農(nóng)業(yè)的侵蝕，最大限度地排除它們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的干擾。商鞅對工商業(yè)等采取了苛嚴的限制。

一、抑商的前提是重農(nóng)，確定以農(nóng)業(yè)為立國基礎的“農(nóng)本論”

商鞅認為農(nóng)業(yè)是富國之本，重農(nóng)是富國上策。“民不逃粟，野無荒草，則國富，國富者強。”[3]P109商鞅認為，“國所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也”，善于治國的人，“倉廩雖滿，不偷于農(nóng)”[3]P60，不論豐年或歉年，保證必要人口開墾荒地，專心務農(nóng)，國家的富裕才有保障。國家富了，農(nóng)民財產(chǎn)也必然隨著增多。農(nóng)民財產(chǎn)增多了，便會安土重遷。這就有利于生產(chǎn)的進展和國家政治、經(jīng)濟情況的穩(wěn)定?！皣晦r(nóng)，則與諸侯爭權(quán)，不能自持也，則眾力不足也。”[3]P74《商君書》的其他篇章多處提到商鞅的農(nóng)本思想，如在《算地》中說道：“圣人為國也，入令民以屬農(nóng)，出令民以計戰(zhàn)，……富強之功可生而致也。”《慎法》中又說：“彼民不歸其力于耕，即食屈于內(nèi)。不歸其節(jié)于戰(zhàn)，則兵弱于外。入而食屈于內(nèi)，出而兵弱于外，雖有地萬里，帶甲百萬，與獨立平原一貫也?！盵3]P518

商鞅理論上闡述農(nóng)業(yè)是積累和國家財政收入的源泉，農(nóng)業(yè)為戰(zhàn)爭提供物質(zhì)基礎。商鞅提出：“所謂富者，非粟米珠玉也?！^富者，入多而出寡?！盵3]P388-389意思就是說，粟米珠玉雖是財富，但這種富是靠不住的，必須立足生產(chǎn)，做到“入多而出寡”才是真正的富。又說：“明君修改作壹，去無用，止浮學事淫之民，壹之農(nóng)，然后國家可富?！盵3]P75在此強調(diào)重農(nóng)，是商鞅非常重視糧食生產(chǎn)的體現(xiàn)。同時，必須做到“女事盡于內(nèi)，男事盡于外?！边@里的“男事”指“耕”，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。收入大于支出，就是財富的源泉。所以商鞅指出，如果人民都選擇從事農(nóng)業(yè)為職業(yè)，“則國富”。也就是說，農(nóng)業(yè)發(fā)展了，以糧食為主要內(nèi)容的物質(zhì)財富增加了，國家必然強大起來。商鞅這種將發(fā)展農(nóng)業(yè)（糧食）生產(chǎn)與奪取戰(zhàn)爭勝利，實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)相聯(lián)系，實為遠見卓識。[4]P52

商鞅既樹立了重農(nóng)的指導思想，便力主采用各種手段安撫、招徠和驅(qū)使人民努力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將民力集中在土地上。提出“使民無得遷徒”和令“農(nóng)民無所聞變見方”等建議和措施，力圖安定農(nóng)民務農(nóng)的情緒，既讓農(nóng)民災年不致輕易破產(chǎn)、流落，又令他們見識短淺，安土重遷，只知一心一意地耕田。主張以“草茅之地，徠三晉之民，而使之事本?！盵3]P329即以較優(yōu)厚之待遇（給予田宅，免除三代的賦稅徭役等），廣招別國的人民來本國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣，既能開辟原野，利用荒地，又可保證戰(zhàn)時從事農(nóng)作的勞動力。

二、“事本”還須“抑末”，提出“輕金重粟論”

一是工商業(yè)的過度發(fā)展，在經(jīng)濟上可形成“野與市爭民”的矛盾，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利，因此必須對工商業(yè)采取“重關市之賦”，即“不農(nóng)之征必多，市利之租必重”，用重稅盤剝私商的利潤，限制商人獲取“淫利”，從而制約其發(fā)展。對奢侈消費品如“貴酒肉之價，重其租，令十倍其樸”[3]P34，販售酒、肉的商人在重稅的迫逼下無利可圖或微利而轉(zhuǎn)向務農(nóng)。對偷運貴重物品出境貿(mào)易的走私行為，處以“耐罪以上”的重刑。此措施阻礙各國間正常的商業(yè)貿(mào)易往來。商鞅將農(nóng)業(yè)看作“本業(yè)”，將工商業(yè)視為“末業(yè)”。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，大量農(nóng)業(yè)人口脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，削弱和損害了封建統(tǒng)治物質(zhì)基礎。商鞅在論述這一問題時，提出了農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口保持適當比例的初步理論。即“百人農(nóng)，一人居者王；十人農(nóng)，一人居者強；半農(nóng)半居者?！盵3]P73；而工商業(yè)的過度發(fā)展，必然會打破各種職業(yè)人口的正常比例，導致“農(nóng)者殆”、“土地荒”、“粟少”，從而引起農(nóng)業(yè)的衰退和國家的貧乏，最終使人們都陷入貧困的境地。

二是禁止商人經(jīng)營糧食。商鞅認識到，若“本物賤”，則“農(nóng)困而奸勸”。因此，他主張“市利盡歸于農(nóng)”[3]P472。即由國家嚴格管制糧食貿(mào)易，既實行“使商無得糶，農(nóng)無得糴”[3]P27的政策，又貴“境內(nèi)之食”，切實保護農(nóng)民的利益，使商人在糧食豐收時不能賤價收購以囤積居奇，在歉收時不能抬價出賣以牟取暴利。秦對農(nóng)民“收泰半之賦”[5]P1126，重稅下農(nóng)民也不會有多余的糧食出售給商人。商人和食利階層只能以高價向國家購買口糧，使他們感到“食貴，糴食不利”[3]P470，以減少經(jīng)商的興趣，從而使政府完全控制這一關系到國計民生的最重要物資。

三是以免除徭役獎勸織耕，即人們“僇力本業(yè)，耕織致粟帛多者，復其身。”而“事末利及怠而貧者，舉以為收孥。”[1]P2230勞役是古代人民沉重的負擔，勤于農(nóng)事，即有望免役，而從事工商業(yè)則不能免除徭役，還有淪為奴隸的危險。商鞅還主張增加商人的徭役，“以商之口數(shù)使商”，即按照從商家庭的人口數(shù)目（包括他們家中的奴仆）分攤徭役，有力地束縛住他們的手腳，使他們不能悉心經(jīng)商。在加重商人和手工業(yè)者的賦稅徭役情況下，限制其社會地位的提升，給農(nóng)民負面的示范效應，使得農(nóng)民安心務農(nóng)。

四是以刑賞作為驅(qū)使人民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獎賞的手段是官爵。他說：“凡人主之所以勸民考，官爵也。國之所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也?！茷閲?，其教民也，皆作壹空而得官爵。是故不以農(nóng)戰(zhàn)，則無官爵。”[3]P56-57提出“粟爵粟任”、“武爵武任”[3]P116、“農(nóng)有余糧，使民以粟出官爵”[3]P271的主張，試圖以政治榮譽引誘人民從事農(nóng)業(yè)。由此可見，商鞅特別重視農(nóng)業(yè)，不惜采取一切可能的措施鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。[6]P397

三、商鞅重農(nóng)抑商經(jīng)濟管理思想的影響

商鞅以敏銳的社會洞察力，對農(nóng)業(yè)、工商業(yè)在社會經(jīng)濟中的客觀作用有相當?shù)恼J識。例如，商鞅從社會分工角度，把商業(yè)看作是國家不可或缺的常設職業(yè)，即“農(nóng)、商、官三者，國之常食官也。農(nóng)辟地，商致物，官法民”[3]P445。如果一個國家的農(nóng)少商多，貴人貧，商貧，農(nóng)貧，三官貧，必削（使國家貧弱）。但另一方面，在他的著述中，抑商思想對封建法權(quán)的過分強調(diào)，對全面、深入地認識工商業(yè)在社會經(jīng)濟生活中的客觀作用，產(chǎn)生了負面影響。例如，把工商業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)的繁榮，完全對立起來，視為不可兼得的彼消此長的絕對關系；把社會上嚴重存在的游民遍野、養(yǎng)士養(yǎng)客熾盛之風等浮食問題同工商業(yè)問題緊密聯(lián)系在一起等，致使抑制工商業(yè)的發(fā)展成為商鞅工商管理思想的基本取向和必然歸宿。商鞅明確提出“利出一空”的工商管理原則、主張采取行政、法律和經(jīng)濟手段，堵塞工商業(yè)者的致富途徑，把“市利”、“山澤之利”從他們手中奪回，將工商業(yè)的發(fā)展控制在最低限度，做到國無奸民，都無奸市，使民“去其商賈技巧而事地利”。其極端打擊工商業(yè)發(fā)展的抑商思想，在很大程度上影響了中國兩千年封建社會各皇朝的工商管理政策，消極作用不可低估。[7]P264

商鞅重農(nóng)抑商的經(jīng)濟管理思想是特殊歷史條件下的特殊產(chǎn)物，它的極端功利主義、實用主義傾向更表明了它的時代特征。商鞅的思想體系對中國傳統(tǒng)文化以及中華民族的文化心理結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生深遠的影響。首先，中國人重農(nóng)，所以尊重過去的經(jīng)驗。馮友蘭說，“（農(nóng)民）過去的經(jīng)驗足以指導他們的勞動，所以他們無論何時若要試用新的東西，總是首先回顧過去的經(jīng)驗”，“這種心理狀態(tài)，對于中國哲學影響很大”[8]P137。其次，商鞅以后，歷代王朝重農(nóng)抑商“導致整個民族的民主意識弱化”，愚民政策“導致整個民族的創(chuàng)造性意識萎縮和窒息”[9]。重農(nóng)抑商使中國的經(jīng)濟方式始終以農(nóng)業(yè)為單一的發(fā)展模式，商品經(jīng)濟始終在原地徘徊得不到發(fā)展；愚民政策阻礙了思想文化的多元化發(fā)展，限制了民族的整體活力和創(chuàng)造力，使世俗的功利成為價值評判的標準，實用理性成為文化心理的特質(zhì)。[10]

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作者簡介：古麗娜·阿扎提，女，1979年生，哈薩克族，新疆維吾爾自治區(qū)伊犁人，伊犁師范學院人文學院教師。