張蕾蕾

摘 要： 抗戰(zhàn)進入相持階段后，與全黨整風(fēng)同時進行的軍隊整風(fēng)糾正了各種錯誤思想，推進了包括軍隊黨的建設(shè)在內(nèi)的黨的建設(shè)偉大工程的歷史進程，為爭取抗戰(zhàn)勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。這是軍隊黨的建設(shè)邁向科學(xué)化進程中的一個關(guān)鍵階段和一種重要的形式。總結(jié)延安整風(fēng)中人民軍隊黨建工作的歷史經(jīng)驗，有利于促進軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平在新的歷史時期的不斷提高。

關(guān)鍵詞： 延安整風(fēng)；軍隊系統(tǒng)整風(fēng)；軍隊黨的建設(shè)

中圖分類號：D267.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-0829（2014）05-0052-04

伴隨著中國共產(chǎn)黨 90多年的發(fā)展歷程，人民軍隊黨的建設(shè)在繼往開來中發(fā)展，創(chuàng)造了極其寶貴的歷史經(jīng)驗。在這個歷史進程中，一些重大的歷史事件構(gòu)成了軍隊黨的建設(shè)的發(fā)展印記，延安整風(fēng)時期可謂是其間一個承前啟后的關(guān)鍵階段。人民軍隊整風(fēng)運動作為全黨整風(fēng)的一部分，其進程基本上和全黨整風(fēng)同步進行。這場全軍指戰(zhàn)員廣泛參與的馬克思主義教育運動使得全軍在思想上、政治上實現(xiàn)了高度統(tǒng)一。作為軍隊黨的建設(shè)邁向科學(xué)化征程中的一個關(guān)鍵階段和一種重要的形式，為新時期軍隊黨的建設(shè)提供了諸多的歷史借鑒。

一、人民軍隊整風(fēng)的順利推進

抗戰(zhàn)進入相持階段后，人民軍隊雖然面臨著更加殘酷的敵后戰(zhàn)場，但為了確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊始終注重利用緊張的游擊戰(zhàn)爭間隙采取各種措施來加強軍隊中黨的建設(shè)。全黨整風(fēng)是以中共中央在1940年12月發(fā)布毛澤東起草的《論政策》指示為始。次年，中央宣傳部發(fā)出《關(guān)于在延安討論中央決定及毛澤東同志整頓作風(fēng)報告的決定》。6月8日，又發(fā)出《關(guān)于在全黨進行整頓三風(fēng)學(xué)習(xí)運動的指示》。根據(jù)上述《決定》和《指示》，中央軍委和政治部也做出關(guān)于軍隊整風(fēng)的指示，軍隊系統(tǒng)的普遍整風(fēng)隨即正式開始。

在當(dāng)時日益嚴(yán)重的斗爭形勢下，軍隊系統(tǒng)也深受經(jīng)驗主義和教條主義的毒害，特別是機會主義思想在軍隊黨內(nèi)更是產(chǎn)生了不良的影響。毛澤東為打破敵人的封鎖所制定的一系列正確的抗戰(zhàn)方針，正是由于這些負(fù)面因素的干擾導(dǎo)致在全軍貫徹不力，進而也影響了作戰(zhàn)行動。而高度分散的游擊戰(zhàn)也使各部隊長期處于孤立的斗爭環(huán)境中，嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭形勢讓各部隊經(jīng)常失去同中央的聯(lián)系，這為形形色色的新舊宗派主義提供了抬頭之機。隨著抗戰(zhàn)高潮的到來，軍隊黨員人數(shù)在迅速增加的同時質(zhì)量卻呈下降之勢，這也直接影響到部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高，制約了各部隊順利進行艱苦的軍事斗爭。再有，流行于各部隊的黨八股也嚴(yán)重地危害了我軍的宣傳工作，各種形式主義的錯誤在軍隊政治工作中的影響也很突出。

全軍整風(fēng)運動是全黨整風(fēng)運動的重要組成部分，但在具體的實踐中則體現(xiàn)出軍隊的特色。軍隊系統(tǒng)整風(fēng)的目的，在強調(diào)軍隊要重視整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)的同時，也注意不斷提高部隊的戰(zhàn)斗力，要求整風(fēng)“是為了團結(jié)我們的力量”，“是為了更好地進行戰(zhàn)斗”。[1]44軍隊系統(tǒng)學(xué)習(xí)材料的范圍也更廣，各部隊除學(xué)習(xí)中央規(guī)定的22個學(xué)習(xí)文件之外，還結(jié)合本單位實際，展開對軍委總部頒布的各種整風(fēng)文件的學(xué)習(xí)和討論。軍隊系統(tǒng)在堅持“整風(fēng)不妨礙戰(zhàn)斗” 原則的基礎(chǔ)上，各部隊采取了不同的整風(fēng)方法，或是將一些高級干部抽調(diào)到延安集中學(xué)習(xí)，或是采取在職學(xué)習(xí)、集體輪訓(xùn)和派駐工作團的方式展開。在整風(fēng)實踐中，各部隊既注意防止借口軍隊是集中的組織而取消反省與自我批評，又注意防止因把握不好而出現(xiàn)軍隊?wèi)?zhàn)斗力渙散的現(xiàn)象。特別是軍隊系統(tǒng)整風(fēng)在內(nèi)容上更側(cè)重反對宗派主義，把反對各部隊“鬧獨立性”放在突出的位置。

全軍整風(fēng)運動中，除了陜甘寧邊區(qū)部隊按中央直屬隊計劃進行外，戰(zhàn)斗在敵后的各部隊則大體經(jīng)過了明確形勢任務(wù)、領(lǐng)會文件精神及個人對照檢查三個步驟。為了加深官兵對“左”傾軍事路線危害性的認(rèn)識，中共中央在組織黨的高級干部研究和討論黨史問題的同時，還多次組織了軍隊領(lǐng)導(dǎo)同志參加的歷史座談會。六屆七中全會所通過的我黨第一個歷史決議，在對黨史問題的全面總結(jié)中將軍事與政治問題分開進行闡述，使得官兵更深入地認(rèn)識到 “左”傾錯誤對軍隊的危害。這個決議宣告了包括軍隊整風(fēng)在內(nèi)的全黨整風(fēng)運動的勝利結(jié)束。

二、延安整風(fēng)中人民軍隊黨建工作的生動實踐

人民軍隊整風(fēng)中黨建工作成就斐然，不但有效扭轉(zhuǎn)了抗戰(zhàn)進入相持階段后不利的軍事態(tài)勢，也對加強人民軍隊的自身建設(shè)和爭取抗戰(zhàn)的最終勝利有著重要的推動作用。

第一，在思想作風(fēng)整頓中提高全軍指戰(zhàn)員馬克思主義理論水平

全軍整風(fēng)運動把學(xué)習(xí)重要文件和黨史知識，以及對各級干部的文化教育結(jié)合起來，清除了教條主義和經(jīng)驗主義錯誤的影響，進一步解放了全黨全軍的思想，為馬克思主義中國化的第一個理論成果——毛澤東思想在全黨全軍領(lǐng)導(dǎo)地位的確立奠定了思想基礎(chǔ)。楊尚昆在回顧整風(fēng)時說，經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)“認(rèn)識到什么是正確路線，什么是錯誤路線；什么是創(chuàng)造性的馬克思主義，什么是教條主義?！?[2]209可見，整風(fēng)運動使得軍隊各級干部的思想水平得到了統(tǒng)一，認(rèn)識能力得以提升。這為爭取戰(zhàn)場形勢的轉(zhuǎn)變和加強軍隊黨的建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

第二，在加強黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)過程中保證了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

一元化領(lǐng)導(dǎo)和精兵簡政是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭進入相持階段后所制定的“十大政策”的重要內(nèi)容。軍隊黨的各級組織認(rèn)真貫徹中央精神，廣大軍隊干部也根據(jù)整風(fēng)要求認(rèn)真清除宗派主義錯誤的影響，積極貫徹一元化的領(lǐng)導(dǎo)方針。既形成了軍隊和黨中央的統(tǒng)一，保證了政令軍令的暢通，也調(diào)整了軍隊同地方黨和政府的關(guān)系，進一步提高干部質(zhì)量，從而增強了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)也進一步提高了工作效能，形成了更加高效統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機制，軍內(nèi)外統(tǒng)一團結(jié)也進一步加強。這些進步對于戰(zhàn)勝嚴(yán)重困難、堅持?jǐn)澈罂箲?zhàn)起了極其重要的作用。全軍范圍的精兵簡政工作也收到巨大成效：各部隊在整風(fēng)中厲行精兵政策，縮小規(guī)模，精簡機關(guān)并充實基層；部隊的體制編制結(jié)構(gòu)更趨合理化，領(lǐng)導(dǎo)指揮更加便利；1944年的全軍整訓(xùn)還把政治訓(xùn)練和軍事訓(xùn)練結(jié)合起來，進一步提高了官兵的積極性和創(chuàng)造性，杜絕了練兵上的形式主義。這就使軍隊數(shù)量雖然下降了，質(zhì)量卻進一步提高了。精兵簡政的順利實施也消除了各根據(jù)地黨政軍三權(quán)鼎立的現(xiàn)象，黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)得以實現(xiàn)，這也進一步加強了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

第三，在反對軍閥主義傾向的斗爭中健全軍內(nèi)民主制度

軍隊系統(tǒng)的整風(fēng)特別強調(diào)要反對軍閥主義的錯誤傾向，其實質(zhì)就是重新恢復(fù)和發(fā)展人民軍隊的民主制度以保證人民軍隊的性質(zhì)。毛澤東曾經(jīng)指出“必須在黨內(nèi)施行有關(guān)民主生活的教育，使黨員懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的關(guān)系，并如何實行民主集中制。”[3]529陜甘寧邊區(qū)部隊于1943年1月召開了軍政干部會議，譚政在會上就明確提出要在反對軍閥主義傾向的斗爭中來擴大民主。[4]89他認(rèn)為實現(xiàn)軍隊內(nèi)部的民主需要在正確理解的基礎(chǔ)上實行民主集中制，同時強調(diào)軍隊的民主建設(shè)不能離開部隊紀(jì)律的鞏固和戰(zhàn)斗力的不斷增強。因此，軍隊整風(fēng)的同時還展開了對革命軍隊的管理原則和方法問題的探討。羅榮桓提出，政治工作在具體的方法上應(yīng)該與指揮管理方式的強制性有所區(qū)別，政治工作更強調(diào)艱苦耐心的說服教育，需要靠黨員干部的模范帶頭作用去帶動普通戰(zhàn)士執(zhí)行命令，特別是必須絕對禁用打罵的辦法。對此朱德也強調(diào)，維持和執(zhí)行革命軍隊紀(jì)律的關(guān)鍵是教育，而嚴(yán)格的軍事紀(jì)律和群眾紀(jì)律則建立在自覺的基礎(chǔ)之上。[4]163通過整風(fēng)，在全軍進一步明確了軍隊內(nèi)部管理的民主原則和方法。此后，充滿民主精神的尊干愛兵運動和群眾性練兵運動在陜甘寧晉綏聯(lián)防軍中創(chuàng)造性地開展起來，后來推廣到各部隊。這為解放戰(zhàn)爭時期軍隊民主制度的大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

第四，在軍隊政治工作的整頓中改進黨的建設(shè)

1942年10月，總政治部發(fā)出《關(guān)于整頓政治工作中的三風(fēng)不正給各級政治機關(guān)的指示》，軍隊中的政治工作的整頓隨即展開。在此過程中，各部隊對黨的建設(shè)工作進行了全面檢查。在黨內(nèi)教育方面，各部隊逐步修訂了原有黨員、干部教育計劃，進一步突出了形勢、任務(wù)和黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策方面的內(nèi)容，并使馬克思列寧主義的基本理論教育緊密圍繞革命斗爭的現(xiàn)實需要和黨內(nèi)思想狀況來實施。提出黨內(nèi)教育方針應(yīng)著重于黨性鍛煉，教材的編輯注意重視區(qū)分不同的對象并提高生動性。同時建立黨內(nèi)教育制度，對黨員進行有系統(tǒng)有計劃的教育，并使黨內(nèi)教育同一般政治教育有所區(qū)別。這些措施基本上消除了“黨八股”和各種各樣的形式主義的影響，改進了工作作風(fēng)。在黨員發(fā)展工作上，1942年11月4日，賀龍在陜甘寧邊區(qū)高干會上所作的《關(guān)于整軍問題》的報告中指出：“政治工作要注意提高黨的質(zhì)量，與地方黨一樣實行精黨政策”，“不要求黨員一定要占戰(zhàn)士百分之四十至百分之五十，而要求黨員合乎一定的標(biāo)準(zhǔn)。”[5]966為了保證發(fā)展質(zhì)量，各部隊要求支部堅決糾正以突擊方式成批發(fā)展黨員的現(xiàn)象，要從平時擴大黨的宣傳、提高對黨的認(rèn)識抓起，并注意在實際斗爭中吸收能起模范作用的先進分子入黨，同時必須嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，強調(diào)介紹人負(fù)責(zé)。在黨內(nèi)生活上，各部隊強調(diào)要調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，加強了黨的民主集中制教育。在黨的干部工作上，各部隊加強和改進了對干部的考核、使用，提高了干部隊伍的質(zhì)量。通過對軍隊政治工作的整頓，軍隊黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚，同時創(chuàng)造和積累了新方法。這就為《譚政報告》能全面總結(jié)軍隊黨的建設(shè)的經(jīng)驗奠定了基礎(chǔ)，也為軍隊思想政治工作進一步的發(fā)展明確了方向。

三、延安整風(fēng)中人民軍隊黨建工作的歷史啟示

全軍整風(fēng)運動同全黨整風(fēng)運動一樣獲得了巨大的成效，推進了包括軍隊黨的建設(shè)在內(nèi)的黨的建設(shè)偉大工程的歷史進程，有力地配合了其他各條戰(zhàn)線的斗爭，為黨的“七大”的勝利召開，為爭取抗戰(zhàn)的最后勝利，以至于奪取新民主主義革命在全國的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。

第一，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平必須堅持聽黨指揮

聽黨指揮是強軍之魂，毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我軍不變的軍魂和特有的政治優(yōu)勢，也是在新的歷史時期促進軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高的重要保證?；仡櫩箲?zhàn)歷史，我軍在進入相持階段后面臨多方面嚴(yán)重困難的情況下，之所以沒有被強大的敵人打垮，最根本的是通過全黨全軍的整風(fēng)堅持了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的軍魂。新形勢下軍隊黨組織的加強和軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平的不斷提高仍然離不開始終堅持強化軍魂意識，堅決抵制各種錯誤思潮的影響，在打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治的基礎(chǔ)上，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

第二，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平必須堅持用科學(xué)理論武裝官兵

堅持用科學(xué)理論武裝官兵，不斷加強從思想上、政治上建黨建軍，是我軍的立軍之本和獨有的政治優(yōu)勢所在。延安整風(fēng)時期，中國共產(chǎn)黨本著反對錯誤思想、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、增進黨內(nèi)團結(jié)的目標(biāo)，把加強自身的思想理論建設(shè)寓于理論教育運動之中，以全黨全軍的集中學(xué)習(xí)為契機，進行了一次廣泛而深刻的建黨實踐，不僅極大地推進了包括軍隊黨的建設(shè)在內(nèi)的黨的建設(shè)偉大工程，而且也促進了毛澤東黨建思想的成熟。理論上的成熟是一個政黨成熟的標(biāo)志。中國特色社會主義理論是被改革開放以來中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的輝煌成就所證明的科學(xué)理論，揭示了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律。蘊含其中的黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人的軍隊建設(shè)思想就是中國特色社會主義理論的“軍事篇”，這些重要理論集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在準(zhǔn)確分析世情、國情、黨情和軍情的基礎(chǔ)上，對軍隊總體建設(shè)以及軍隊黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展基本規(guī)律的把握，對之系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深刻理解就能幫助我們進一步明確中央軍委關(guān)于加強新形勢下軍隊黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和基本要求，引領(lǐng)軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平的進一步提升。[6]49

第三，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平必須圍繞不同時期黨的中心任務(wù)展開

“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”，是人民軍隊加強黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。延安整風(fēng)時期，人民軍隊黨的建設(shè)工作更是始終圍繞有效履行抗日戰(zhàn)爭進入相持階段后黨和人民賦予軍隊的職能使命、不斷提高各部隊的戰(zhàn)斗力而展開。當(dāng)前，“聽黨指揮、能打勝戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良”的強軍目標(biāo)就集中體現(xiàn)了黨在新形勢下對軍隊建設(shè)的總方針和總?cè)蝿?wù)。我們必須積極運用強軍目標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng)新形勢下軍隊黨的建設(shè)，不斷促進軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平的提高，首先要做到的就是真正使包括軍隊黨的建設(shè)在內(nèi)的軍隊各項建設(shè)都應(yīng)該更加自覺地向能打勝仗聚焦，牢記能打仗、打勝仗是強軍之要，牢固確立戰(zhàn)斗力的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷強化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，確保我軍始終能夠招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

第四，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平必須推進黨建方式方法的改革創(chuàng)新

科學(xué)的黨建方法是關(guān)系軍隊黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實與否的關(guān)鍵因素。我軍歷來重視運用科學(xué)方法加強和改進軍隊黨的建設(shè)。在長期的革命、建設(shè)和改革過程中，我軍逐步形成了一整套科學(xué)的方法，有力地推動了軍隊黨的建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。[6]49其中延安整風(fēng)運動就探索出了在充分學(xué)習(xí)、教育、動員、提高黨員思想覺悟基礎(chǔ)上開展的批評和自我批評這個行之有效的建黨方法。當(dāng)前，隨著強軍進程的不斷推進，軍隊黨的建設(shè)工作的方式方法必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境和軍隊的歷史使命的新變化，特別是新時期官兵心理行為特點的變化不斷創(chuàng)新，注重吸取現(xiàn)代科學(xué)方法以及各種信息技術(shù)中的積極因素，改進體制編制調(diào)整中的軍隊黨委領(lǐng)導(dǎo)和決策方式，積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的功能和作用，探索有效的軍隊黨員干部教育管理新途徑。

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