全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)施探討

于千

【摘 要】在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，不斷地完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制可以促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，及時(shí)有效地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)財(cái)務(wù)預(yù)算的漏洞，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。本文對(duì)全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)施進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算；財(cái)務(wù)管理；實(shí)施

隨著人們的生活質(zhì)量和水平不斷地提升，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來(lái)越嚴(yán)格，更加注重企業(yè)的服務(wù)水平，需要不斷地改善企業(yè)的發(fā)展模式，滿足消費(fèi)者的新需求，而企業(yè)的財(cái)務(wù)管理直接影響著企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制對(duì)于企業(yè)有重要的意義，通過(guò)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)能夠更好的完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制，解決其中的關(guān)鍵性的問(wèn)題。通常采用上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的“混合式”方式進(jìn)行編制，因此要做到明確各單位以及財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算編制職責(zé)。

一、全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)施價(jià)值和原則

1.實(shí)施全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理的重要意義

（1）能夠保證經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理體制的不斷完善能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)資源的合理配置，從而達(dá)到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

（2）改善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。通過(guò)全面預(yù)算的編制和實(shí)施，可以有效地促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，創(chuàng)新成本控制的管理模式，將成本控制和財(cái)務(wù)控制有效地結(jié)合起來(lái)，提升財(cái)務(wù)管理的透明度，及時(shí)地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少財(cái)務(wù)管理中的失誤，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管控力度。

（3）能夠?qū)ζ髽I(yè)的內(nèi)部進(jìn)行合理的控制。實(shí)行全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理能夠確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一致性，同時(shí)能夠?qū)?quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效地控制，避免濫用職權(quán)的危害企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理具有重要的意義。

2.實(shí)施全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理的基本原則

（1）要與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)。全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理要考慮到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，與企業(yè)的發(fā)展方向保持一致性，并與企業(yè)的年度計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，從而制定出準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利實(shí)施。

（2）確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化。企業(yè)以盈利為目的，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，因此要使得全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，減少企業(yè)額外費(fèi)用的支出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)收增收的目標(biāo)。

（3）確保企業(yè)的綜合水平平衡。企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性與各個(gè)部門(mén)的綜合水平有著密切的聯(lián)系，只有保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要為企業(yè)的發(fā)展留有余地，考慮到企業(yè)各方面的利益，確保企業(yè)預(yù)算中綜合指標(biāo)的平衡。

二、全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)施策略

1.要不斷地建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)

全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略有著密切的聯(lián)系，同時(shí)影響到了企業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，而企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)于實(shí)施全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理也有很大的帶動(dòng)作用，要重視并支持全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，確定統(tǒng)一的目標(biāo)，不斷地完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算要進(jìn)行審議和平衡，協(xié)調(diào)解決編制和執(zhí)行中的矛盾，建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。

2.完善全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理體系的信息反饋工作，考慮到預(yù)算指標(biāo)的剛性和彈性

預(yù)算編制要涉及到一定的變量，而變量的確切數(shù)值具有不確定性，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算的編制。不斷地強(qiáng)化預(yù)算編制的信息反饋可以及時(shí)有效地糾正財(cái)務(wù)預(yù)算中的偏差，準(zhǔn)確地把握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。加強(qiáng)各部門(mén)的責(zé)任感和使命感，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平，發(fā)揮企業(yè)員工參與管理和決策的作用。

例如在許多企業(yè)在編制全面預(yù)算時(shí)，預(yù)算指標(biāo)具有一定的彈性，而在對(duì)全面預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中，執(zhí)行者會(huì)只片面的強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)的特殊性，認(rèn)為全面預(yù)算的隨意性大，不容易進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，因此要重視全面預(yù)算的剛性，根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目來(lái)確定預(yù)算方式，例如固定預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、定期預(yù)算等，確保全面預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。

3.不斷地強(qiáng)化全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理體制中的控制和考評(píng)工作

將各部門(mén)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，建立健全業(yè)績(jī)考核體系，依據(jù)企業(yè)全面預(yù)算管理的目標(biāo)，采用混合式的方式對(duì)全面預(yù)算的目標(biāo)進(jìn)行分解，將崗位責(zé)任到人，劃分各部門(mén)的權(quán)限和職責(zé)。將預(yù)算執(zhí)行考核與內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相結(jié)合，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

4.要強(qiáng)化全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理體制的控制力度，避免預(yù)算超出控制范圍

首先，要避免預(yù)算過(guò)于精細(xì)和繁瑣，過(guò)于細(xì)致的預(yù)算會(huì)限制各部門(mén)發(fā)揮職能的自由，不利于提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，影響到企業(yè)的正常運(yùn)行。其次，要避免企業(yè)目標(biāo)不明確，預(yù)算目標(biāo)要與企業(yè)的目標(biāo)保持一致，只是片面的強(qiáng)調(diào)企業(yè)的活動(dòng)按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，卻忽略了企業(yè)的整體目標(biāo)，所以要體現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃要求，把握預(yù)算控制的分寸。最后要具有創(chuàng)新精神，避免因循守舊，一成不變的預(yù)算模式會(huì)滋生投機(jī)取巧等不良作風(fēng)，擴(kuò)大企業(yè)的財(cái)務(wù)漏洞，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)效率降低，造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失加大。

三、結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中，面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越激烈，經(jīng)濟(jì)體逐漸向著復(fù)雜化和多元化的趨勢(shì)發(fā)展，而企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)行都離不開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)算，以上本文通過(guò)對(duì)全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理體系建立健全的意義進(jìn)行深入的分析，從而提出實(shí)施全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，以更好的推動(dòng)企業(yè)單位的進(jìn)步，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。

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