企業(yè)內(nèi)部控制中預(yù)算管理建設(shè)探究

肖丹

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國涌現(xiàn)出了大量各種各樣的企業(yè)，而企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，企業(yè)內(nèi)部控制受到了人們的普遍重視，為了使企業(yè)能夠有效應(yīng)對各種財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)用合理預(yù)算管理制度可以提高企業(yè)運作效率。本文主要論述了預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用，說明了在預(yù)算管理系統(tǒng)中企業(yè)內(nèi)部控制存在的一些問題，并指出了針對性解決措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部控制；預(yù)算管理；問題；意義；策略

一、預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用

企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)就是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)當(dāng)中的預(yù)算管理就是企業(yè)實行全面的管理，可以實現(xiàn)全面控制和進(jìn)行約束，在企業(yè)內(nèi)部控制機制中占有重要地位。

企業(yè)內(nèi)部控制以企業(yè)當(dāng)中的管理制度為基礎(chǔ)，對企業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行合面控制，是一種綜合性管理標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)預(yù)算管理力圖將企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險降到最低而使企業(yè)達(dá)到最高經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo)，應(yīng)用預(yù)算科學(xué)控制企業(yè)當(dāng)中不同職能部門的資源運用。內(nèi)部控制是企業(yè)預(yù)算管理的理論基礎(chǔ)，全面預(yù)算管理則是企業(yè)內(nèi)部控制的主要表現(xiàn)。兩者有機結(jié)合在一起，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)合理的資金預(yù)算和成本控制，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)一定的經(jīng)營效益。

二、企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題

企業(yè)在發(fā)展過程中一定會遇到許多不同的困難，必須要及時解決這些難題才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，特別表現(xiàn)在內(nèi)部控制方面，和企業(yè)的財務(wù)管理具有直接聯(lián)系，中間存在許多問題需要我們迅速解決，不然則會阻礙企業(yè)的健康發(fā)展，這些問題主要有下面這些表現(xiàn)：

第一，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理人員沒有意識到內(nèi)部控制的重要性，認(rèn)為內(nèi)部控制與企業(yè)發(fā)展關(guān)系不大，很多企業(yè)預(yù)算管理人員缺乏專業(yè)管理技能，這在一定程度上也會使企業(yè)內(nèi)部控制水平低下。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到預(yù)算管理和內(nèi)部控制的重要性，但依然有一部分企業(yè)在管理系統(tǒng)中沒有引入內(nèi)部控制內(nèi)容，有的還對內(nèi)部控制存在錯誤認(rèn)識，認(rèn)為內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展不利，這些與時代不符的觀念都會阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

第二，企業(yè)內(nèi)部沒有建立完善的控制監(jiān)督體系。不少企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性，在生產(chǎn)經(jīng)營中也建立了一些控制制度，但缺乏有效的落實措施，監(jiān)管不力，對內(nèi)部控制的實行情況也不能進(jìn)行合理的評價，這種形勢下內(nèi)部控制制度不能展現(xiàn)自身作用。在一般情況下企業(yè)監(jiān)督內(nèi)部控制工作是通過審計部門來進(jìn)行的，但在實際操作中很多審計部門不能完成自身職責(zé)，不能實現(xiàn)與企業(yè)的溝通，有的只是和企業(yè)當(dāng)中的會計部門溝通，沒有意識到與其他部門溝通的重要性，缺乏宏面規(guī)劃目標(biāo)，在一定程度上阻礙了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強企業(yè)內(nèi)部控制中預(yù)算管理運用的措施

1.提高人員素質(zhì)

在企業(yè)內(nèi)部控制中財務(wù)人員具有非常重要的作用，可以保證企業(yè)財務(wù)安全，因此企業(yè)一定要重視提高財務(wù)工作人員的綜合素養(yǎng)。定期組織企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，依據(jù)不同工作內(nèi)容對財務(wù)人員進(jìn)行針對性教育，要求其掌握先進(jìn)的專業(yè)技能，同時注意激發(fā)財務(wù)管理人員的工作積極性。

2.創(chuàng)新預(yù)算管理理念

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，不但要做好嚴(yán)格管理員工和控制員工的工作，而且還要重視激發(fā)員工的工作積極性，在企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在企業(yè)的預(yù)算管理過程中，自編制預(yù)算到執(zhí)行預(yù)算、審核都要求企業(yè)不同部門加強合作與溝通，而在這一過程中企業(yè)的每一個員工都具有非常重要的作用。

3.建立預(yù)算組織機構(gòu)

建立合理的預(yù)算組織可以提高預(yù)算管理水平。企業(yè)當(dāng)中的預(yù)算管理存在于內(nèi)部控制當(dāng)中，預(yù)算管理要具備合理的流程，才能提高企業(yè)內(nèi)部控制水平，分解每一個控制點的責(zé)任并將其落實到每一個管理模塊，進(jìn)一步落實到相關(guān)責(zé)任人員身上，全面融合流程設(shè)計和組織設(shè)計，建立合理的預(yù)算組織并以此為基礎(chǔ)建立內(nèi)部控制系統(tǒng)。

4.提高企業(yè)預(yù)算管理水平

企業(yè)的預(yù)算管理直接影響著企業(yè)運行狀況的穩(wěn)定性，如果企業(yè)的每一項管理工作都能做好，合理控制企業(yè)不同部門的支出情況，及時統(tǒng)計企業(yè)生產(chǎn)過程中每一階段的生產(chǎn)狀況，依據(jù)統(tǒng)計得到的各種數(shù)據(jù)制作不同部門的損益表，將預(yù)算數(shù)據(jù)填入企業(yè)財務(wù)管理報表中，然后與提前制訂的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，如果發(fā)現(xiàn)存在超出預(yù)算情況則要迅速作出處理，確保企業(yè)財務(wù)報表具有一定的合理性和科學(xué)性。在企業(yè)的內(nèi)部控制管理過程中要嚴(yán)格管理企業(yè)的資產(chǎn)，要依據(jù)企業(yè)的規(guī)章制度去做，建立完善的風(fēng)險控制管理系統(tǒng)，確定企業(yè)資產(chǎn)不流失。

5.健全預(yù)算考核體系

建立完善的預(yù)算考核系統(tǒng)，可以在企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮預(yù)算管理的作用。進(jìn)行認(rèn)真的預(yù)算考核可以實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程監(jiān)督和控制，企業(yè)要以權(quán)責(zé)相當(dāng)為基礎(chǔ)建立完善的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，確定內(nèi)部不同部門預(yù)算控制的權(quán)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)不同時段對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解，將年度指標(biāo)分解到季度和月，確定預(yù)算期內(nèi)做到不同預(yù)算指標(biāo)在每一個季度和每一個月份的均衡。分解預(yù)算指標(biāo)以后，要以確定的責(zé)任指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查有關(guān)部門和責(zé)任人員的指標(biāo)完成情況，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核。具體考核內(nèi)容主要有執(zhí)行預(yù)算情況、年終決算情況、評價效果情況和獎懲落實情況等。

四、結(jié)語

總之，為了做好企業(yè)的內(nèi)部控制工作可以加強企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理，可以促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。所以不同企業(yè)要依據(jù)各自實際情況制訂針對性強的預(yù)算管理系統(tǒng)，才能不斷提高企業(yè)管理水平，使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于不敗之地。

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