未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護人知情權(quán)的沖突

袁浩寧

摘 要：未成年人作為自然人主體，享有隱私權(quán)，未成年人的親權(quán)人、監(jiān)護人、學校及教師等相關(guān)權(quán)利人，對未成年人的隱私享有知情權(quán)。未成年人的相關(guān)權(quán)利人知情權(quán)的行使必然與未成年人隱私權(quán)發(fā)生矛盾和沖突。這種沖突的解決，需要加強和完善現(xiàn)行相關(guān)的隱私權(quán)立法，不斷豐富協(xié)調(diào)未成年人隱私權(quán)與相關(guān)權(quán)利人知情權(quán)沖突的基本原則，也需要加大法制宣傳的力度，革新傳統(tǒng)的教育觀念和育人模式，提高人們保護未成年人隱私權(quán)的理念。

關(guān)鍵詞：未成年人隱私權(quán)；知情權(quán)；沖突與解決 ；法律法規(guī)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，社會生活的復雜程度在逐步加劇，各種誘惑則不斷增多，因而，社會對未成年人教育、管理和保護的難度在相應增大。未成年人的隱私權(quán)和對未成年人的監(jiān)護權(quán)這兩個互不包容的權(quán)利，從它開始誕生的那一天起，就存在著沖突的基礎(chǔ)。當前，對未成年人的家庭監(jiān)護權(quán)和未成年人自身隱私權(quán)的碰撞已經(jīng)浮出水面，深層次的沖突趨于表面化、激烈化。這已經(jīng)成為法學界、司法界和立法界研究的一項重要課題。

一、未成年人的隱私權(quán)

我國《民法通則》鐘雖然未對隱私權(quán)進行獨立立法，但隱私權(quán)作為一項重要的人格權(quán)已得到了我國法律實務(wù)界和法學理論界的普遍認同，最高人民法院在一系列的相關(guān)《意見》、《解答》中對隱私權(quán)的保護作了明確規(guī)定。一般認為“隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人生活信息依法受到不受他人侵擾、知悉、使用、批露和公開的權(quán)利?！逼渲饕獌?nèi)容包括：（1）個人生活安寧權(quán)。（2）個人生活情報保密權(quán)。（3）個人通訊秘密權(quán)。（4）個人隱私利用權(quán)。但是隱私權(quán)利用不得違反法律，不得有悖于公序良俗。

二、監(jiān)護人及其知情權(quán)

2.1監(jiān)護人的含義

“監(jiān)護是指對未成年人和精神病人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的一種法律制度”。履行監(jiān)護職責的人，稱為監(jiān)護人；被監(jiān)督、保護的人，稱為被監(jiān)護人。

2.2知情權(quán)的含義

知情權(quán)又稱為“知的權(quán)利”、“知悉權(quán)”或“了解權(quán)”。這些感念是由美國新聞記者肯特·庫帕（Kent Copper）在20世紀40年代中期最先提出的。其基本的含義是“公民有權(quán)知悉、獲取官方和非官方信息的自由和權(quán)利，政府則富有將非法律特別限制的一切情報、信息公開的義務(wù)”。

三、未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護人知情權(quán)的沖突的原因分析

3.1 未成年人總體上的權(quán)利意識缺失

近些年來，未成年人的權(quán)利意識也不斷增強，但從總體上看，相當一部分未成年人的權(quán)利意識薄弱，不知道哪些是自己的固有權(quán)利，當自己的權(quán)益受到侵害時，面對監(jiān)護人的侵權(quán)行為，更不知道如何利用法律武器去維護自己的權(quán)益。

3.2 現(xiàn)行法律制度的缺失與不足

隱私權(quán)作為一項重要的人格權(quán)，已得到了世界各國的普遍尊重與保護，聯(lián)合國通過的《世界人去宣言》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》都明確肯定了隱私權(quán)為自然人的一項基本人格權(quán)。我國現(xiàn)行法律都尚未將隱私權(quán)確定為一項獨立的法定權(quán)利，隱私權(quán)依附于名譽權(quán)，對隱私權(quán)的保護仍需要借助于名譽權(quán)的保護來實現(xiàn)②。

四、解決未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護人知情權(quán)沖突的設(shè)想

未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護人知情權(quán)的沖突，多為監(jiān)護人行使知情權(quán)時為不能把握合理的“度”，侵害未成年人隱私權(quán)而引起。為解決未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護人知情權(quán)所引發(fā)的沖突，提出如下設(shè)想：

第一，加強和完善隱私權(quán)立法，為解決未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護人知情權(quán)提供直接的法律保障。制定《個人信息保護法》等單行法規(guī)，提高人們對信息等隱私權(quán)保護的意識。通過相應的司法解釋明確未成年人隱私權(quán)的概念、內(nèi)容及侵害未成年人隱私權(quán)應承擔的法律責任等。

第二，不斷借鑒和總結(jié)國內(nèi)外實踐經(jīng)驗，豐富協(xié)調(diào)未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護人知情權(quán)的基本原則。如日本及我國臺灣地區(qū)所提出的解決隱私權(quán)與知情權(quán)沖突的“利益衡量原則”，值得我們學習和借鑒。

第三，加強法制宣傳、轉(zhuǎn)變教育觀念和教育模式，保護未成年人的隱私權(quán)。要花大力氣加大對未成年人的監(jiān)護人的普法力度，提高其法制觀念和法制意識。監(jiān)護人要改變傳統(tǒng)的教育模式和手段，以平等的心態(tài)對待未成年人，自覺實現(xiàn)未成年人隱私權(quán)與監(jiān)護人知情權(quán)的合理平衡。

五、結(jié)語

在當代社會，隱私權(quán)作為一項重要的人格權(quán)，已得到越來越多國家的廣泛認同和保護，并成為憲法保護的一項基本人格權(quán)。當前在我國，公眾的隱私權(quán)觀念還非常淡薄，雖然侵犯公民隱私權(quán)的事件經(jīng)常發(fā)生，但沒有意識到隱私權(quán)受到了侵害，侵權(quán)行為人也多未意識到其行為侵害了他人的隱私權(quán)，尊重、維護未成年人隱私權(quán)的觀念就更加淡薄了。在此情況下，深入研究保護未成年人隱私權(quán)的法律理論，對于我國隱私權(quán)立法的健全和完善，提高公民隱私權(quán)維護意識，保護好未成年人的合法權(quán)益，推動我國社會主義精神文明建設(shè)，均具有十分重要的意義。

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