議太原市公交專用道的規(guī)劃與設(shè)置

張 琪

(太原市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，山西太原 030002)

0 引言

隨著小汽車保有量逐年增長，城市不斷增長的交通需求與有限的道路資源供給之間的矛盾日益突顯，交通擁堵已成為制約城市發(fā)展的原因之一。而公共交通作為一種較大運(yùn)量的客運(yùn)方式，相對于小汽車等交通方式具有較高的運(yùn)輸效率，更能充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的交通效益，為此，大力發(fā)展公共交通、推行公交優(yōu)先政策已成為許多大城市交通發(fā)展策略的主要內(nèi)容。近年來，太原市積極實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代化的公共交通服務(wù)系統(tǒng)，以支撐太原經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展并取得了良好效果。2012年，我市被評為國家“公交都市”示范城市，我市“公交都市”建設(shè)的核心任務(wù)即是“公交專用道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。

1 太原市公交專用道現(xiàn)狀分析

太原市中心城區(qū)現(xiàn)有12條公交專用道，東西向7條(興華街、北大街、迎澤大街、南內(nèi)環(huán)街、長風(fēng)街、學(xué)府街、西礦街)，南北向5條(新建路—平陽路、建設(shè)路、解放北路、并州路、體育路)，共計56.4 km。

1.1 現(xiàn)狀存在問題

太原市公交專用道對于穩(wěn)定公交車速、保證公交基本服務(wù)水平起到很大作用，但也存在一些問題，具體表現(xiàn)為:

1)公交專用道總體規(guī)模較小。太原市目前公交專用道總體規(guī)模較小，尤其是在軌道交通尚未建成的情形下，公交專用道規(guī)模需進(jìn)一步擴(kuò)大，以確保公交服務(wù)水平，保持公共交通的競爭力。

2)公交專用道不成網(wǎng)絡(luò)。太原市為南北狹長的城市，南北向是城市交通的主流向，但現(xiàn)狀缺少南北向貫通度較好的公交專用道，同時，東西向公交專用道之間缺乏南北向公交專用道進(jìn)行聯(lián)系，使得公交專用道相對獨(dú)立，難以滿足市民出行需求。

3)公交專用道不優(yōu)先?，F(xiàn)狀路側(cè)式公交專用道僅能保證路段優(yōu)先，未采取交叉口信號優(yōu)先措施，交叉口信號延誤已成為制約公交運(yùn)行效率的瓶頸。

1.2 太原市現(xiàn)狀公交專用道的類型

1)普通路側(cè)式(新建路)。公交專用道布置在機(jī)動車道最外側(cè)，站臺設(shè)置于人行道處，公交車不僅受其他機(jī)動車、出租車?？考把鼐€單位出入口影響，還受非機(jī)動車行駛影響，同時交叉口進(jìn)口道也缺乏優(yōu)先保障，優(yōu)先效果不明顯。經(jīng)調(diào)查，高峰時段車速為12.5 km/h，但乘客上下車方便。

2)改進(jìn)路側(cè)式(迎澤大街)。公交專用道布置在機(jī)動車道最外側(cè)，站臺設(shè)置于非機(jī)動車道與人行道隔離帶處，基本不受沿街建筑物出入、路側(cè)?？寇囕v上下客及非機(jī)動車的影響，同時，為了避免右轉(zhuǎn)社會車和直行公交車的沖突，交叉口處右轉(zhuǎn)專用道設(shè)置于車行道最外側(cè)，路段上設(shè)置交織段來實現(xiàn)公交車與右轉(zhuǎn)車的位置轉(zhuǎn)換。改進(jìn)式路側(cè)專用道，保留了路側(cè)式公交專用道方便乘客上下車的優(yōu)點(diǎn)，同時路段和交叉口優(yōu)先權(quán)均基本能得到保障，經(jīng)調(diào)查，高峰時段車速為19.3 km/h，效果良好(見圖1)。

圖1 改進(jìn)路側(cè)式公交專用道

3)路中式(南內(nèi)環(huán)街)。公交專用道設(shè)置在城市道路最內(nèi)側(cè)車道，通過劃線或是一定的物理設(shè)施將其與社會車道分隔，站臺設(shè)置于中央分隔帶處。公交車輛不受路邊停車及非機(jī)動車通行的影響，同時也會減少沿街小路口和單位進(jìn)出交通的影響，經(jīng)調(diào)查，高峰時段車速為16.8 km/h，效果良好，但需同步實施乘客過街設(shè)施，

以解決行人從路側(cè)人行道至路中車站之間的過街問題(見圖2)。

圖2 路中式公交專用道

綜上，目前改進(jìn)路側(cè)式和路中式公交專用道的運(yùn)行效果均較為良好，特別是路中式公交專用道，隨著南內(nèi)環(huán)街微循環(huán)道路的建設(shè)及交叉口通行條件的改善，公交運(yùn)行車速還有較大的提升空間。

2 太原市公交專用道規(guī)劃

1)設(shè)置條件。根據(jù)CJJ 37-2012城市道路工程設(shè)計規(guī)范的要求，并參照國內(nèi)外公交專用道設(shè)置條件，提出太原市公交專用道設(shè)置條件為:

公交需求:公交車流量超過(60～90)輛/高峰小時;公交車載客數(shù)超過3 000人次/高峰小時;服務(wù)效率:公交客流占斷面客流比例60%以上;道路條件:雙向通行道路:雙向四車道及以上;單向通行道路:單向二、三車道;高峰時段公交車運(yùn)行車速18 km/h以下道路優(yōu)先設(shè)置公交專用道。

2)規(guī)劃原則。太原市公交專用道規(guī)劃的核心原則為:通過設(shè)置公交專用道，實現(xiàn)若干時段或全天道路機(jī)動車方式客運(yùn)總?cè)舜蔚臅r間消耗最小化?；谏鲜龊诵脑瓌t，結(jié)合太原未來路網(wǎng)規(guī)劃條件，確定如下具體原則:a.公交專用道宜與中遠(yuǎn)期建設(shè)的軌道交通走廊相結(jié)合，以便為軌道建設(shè)培育客流;b.易出現(xiàn)交通擁擠的主干道應(yīng)規(guī)劃公交專用道;c.對于易致?lián)矶碌奶厥夤?jié)點(diǎn)所在道路，應(yīng)設(shè)置公交專用道;d.公交專用道的規(guī)劃不機(jī)械地以網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，而是以發(fā)揮公交優(yōu)先效益為目標(biāo)。

3 太原市公交專用道設(shè)置的幾點(diǎn)建議

1)現(xiàn)狀公交專用道主要采用標(biāo)線分隔，分隔感不強(qiáng)，可采用如下方式:a.在道路上使用側(cè)石、柵欄等硬質(zhì)隔離設(shè)施，將專用道與其他車道強(qiáng)行隔離，從而保證公交專用道的實施效果。b.設(shè)置彩色公交專用道，利用色差來吸引人們對公交系統(tǒng)的注意并提示專用道系統(tǒng)的不可占用性。

2)應(yīng)根據(jù)實際的乘客需求特征和對社會車輛影響最小的原則來確定公交專用道的使用時間?？梢源_定為全天使用，或者僅高峰期間使用，避免出現(xiàn)非高峰時間專用道使用效率不高的情形。

3)可采用預(yù)信號技術(shù)，在交叉口處為公交車輛提供優(yōu)先通行權(quán)。所謂預(yù)信號即是在交叉口上游距信號交叉口一定距離處埋設(shè)感應(yīng)線圈，公交車行駛至交叉口附近時，即可將信息傳送給信號系統(tǒng)，信號系統(tǒng)即可通過延長綠燈或縮短紅燈的方式讓公交車輛優(yōu)先通過(見圖3)。

圖3 公交預(yù)信號系統(tǒng)

4)由于路中式公交專用道存在車輛右轉(zhuǎn)需橫穿幾條車道且需提前駛離公交專用道，路側(cè)式公交專用道存在公交車左轉(zhuǎn)需橫穿數(shù)條車道且需提前駛離公交專用道的問題，因此在有需要的交叉口可設(shè)置公交車轉(zhuǎn)彎專用道并設(shè)置信號燈控制。當(dāng)有公交車駛?cè)朕D(zhuǎn)彎專用道時，信號系統(tǒng)即可探測到并自動分配信號相位，在此相位中，其他方向的交通都被禁止。

5)由于公交專用道不需要車道變換，故車道的中間部分可不予硬化鋪裝，可植入草皮等，既能減少工程費(fèi)用，同時土壤和草皮可吸收車輛的噪聲和發(fā)動機(jī)熱量。

6)建立公交專用道監(jiān)控系統(tǒng)，對于違法駛?cè)牍粚Ｓ玫赖纳鐣囕v給予一定的處罰和教育，從而保證公交專用道的專用性。

7)公交專用道交通效益的發(fā)揮不僅與其本身及附屬設(shè)施(如公交站臺、交叉口進(jìn)口道優(yōu)化設(shè)計、信號配時優(yōu)先等)有關(guān)，還與公交線路的設(shè)置、道路交通條件等有關(guān)。因此，我們必須將公交專用道視為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行考慮。

8)應(yīng)建立公交專用道系統(tǒng)評價指標(biāo)體系以便對公交專用道實施效果進(jìn)行評價。

4 結(jié)語

公交專用道作為公交優(yōu)先的主要措施之一，可給予公交較高的道路使用權(quán)，從而縮短行車時間，減少延誤，提高公交的吸引力和服務(wù)水平。太原市公交專用道的設(shè)置目前已取得一定的效果，今后應(yīng)從專用道系統(tǒng)的建立、附屬設(shè)施的設(shè)置、公交線路的設(shè)置、道路交通條件的改善等方面加強(qiáng)研究，因地制宜，合理設(shè)置公交專用道，充分發(fā)揮公交專用道的交通效益。

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